王偉 廊坊市運(yùn)輸管理處

作為一門(mén)新興的產(chǎn)業(yè)，駕培行業(yè)近年來(lái)取得了快速的發(fā)展，駕培行業(yè)承擔(dān)著教育駕駛?cè)藛T的重要職責(zé)，駕培質(zhì)量好壞直接關(guān)系到駕駛?cè)藛T的操作水平和職業(yè)技能，所以國(guó)家對(duì)駕培行業(yè)管理提出了更高的要求，只有不斷采取有效的措施加強(qiáng)駕培行業(yè)綜合規(guī)范管理，才能切實(shí)提高管理的科學(xué)化水平，進(jìn)而為社會(huì)輸送更多的高素質(zhì)專業(yè)技能駕駛?cè)瞬牛瑸橥苿?dòng)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供重要的教育支持。

一、駕培行業(yè)目前在管理方面存在的問(wèn)題分析

目前駕培行業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，管理日益規(guī)范，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，國(guó)家對(duì)駕培行業(yè)監(jiān)管力度越來(lái)越大，一定程度上引導(dǎo)駕培行業(yè)不斷加強(qiáng)規(guī)范化管理，才能切實(shí)提高綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。總結(jié)分析目前駕培行業(yè)存在的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.仍然主要停留在應(yīng)試教育階段，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。針對(duì)駕駛員培訓(xùn)，提高駕駛員駕駛證通過(guò)率，是駕培行業(yè)追求的目標(biāo)，駕照的學(xué)習(xí)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的過(guò)程，不僅要求駕駛?cè)藛T熟練掌握相關(guān)的駕駛操作技術(shù)，還要加強(qiáng)安全意識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)等培訓(xùn)，才能確保爭(zhēng)做一名合格優(yōu)秀的駕駛?cè)藛T。目前駕培機(jī)構(gòu)仍然將重心放在駕駛技能培訓(xùn)方面，過(guò)于關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，投入較大的人力、物力、財(cái)力等開(kāi)展駕駛技術(shù)培訓(xùn)，甚至通過(guò)不透明的手段來(lái)爭(zhēng)取更多的通過(guò)率，以期樹(shù)立駕校形象，對(duì)駕駛?cè)藛T技能培訓(xùn)和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)重視程度不夠，缺乏足夠的資金支持，對(duì)駕校行業(yè)發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，過(guò)于關(guān)注短期效益，駕駛培訓(xùn)仍然停留在應(yīng)試教育階段，導(dǎo)致很多駕駛?cè)藛T雖然拿出駕駛證，卻不能實(shí)際開(kāi)展實(shí)操，影響駕培成效。

2.沒(méi)有嚴(yán)格按照教學(xué)管理要求和大綱要求開(kāi)展培訓(xùn)教育。很多駕培企業(yè)本身資質(zhì)不過(guò)關(guān)，加上安全意識(shí)淡薄、組織管理力量比較薄弱，導(dǎo)致在規(guī)范化管理方面與標(biāo)準(zhǔn)要求存在很大的差別，沒(méi)有結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等建立完善的駕培教育制度體系，一些教練員文化層次低，自身對(duì)相關(guān)的政策等缺乏深入研究，不愿意接受新知識(shí)，甚至通過(guò)臨時(shí)聘用一些教練員來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)，很多車(chē)輛缺乏有序調(diào)度管理，駕校在理論課程開(kāi)設(shè)方面投入較少精力，甚至偏廢，過(guò)于依靠學(xué)員自己進(jìn)行理解來(lái)應(yīng)付理論考試，導(dǎo)致在考出駕駛證后卻對(duì)理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)的理解，應(yīng)用時(shí)生疏。甚至很多駕校為了快速幫助學(xué)員拿到駕照，獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，通過(guò)代考操作或者縮短培訓(xùn)教育時(shí)間的方式來(lái)幫助學(xué)員快速拿證，不利于駕培工作有序開(kāi)展。

3.有關(guān)部門(mén)監(jiān)管力度不夠。雖然交通運(yùn)輸管理部門(mén)對(duì)駕培機(jī)構(gòu)承擔(dān)一定的監(jiān)管責(zé)任，但是隨著駕培機(jī)構(gòu)日益增多，加上工作范圍不斷擴(kuò)大，駕培監(jiān)管工作創(chuàng)新性不足，依然停留在單純的查看培訓(xùn)記錄等方面批準(zhǔn)考試資格，部門(mén)之間缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，信息不對(duì)稱，沒(méi)有及時(shí)引入現(xiàn)代新技術(shù)等諸如通過(guò)指紋打卡等方式確保學(xué)習(xí)時(shí)效達(dá)標(biāo)后方可開(kāi)展考試。對(duì)駕培機(jī)構(gòu)的監(jiān)管習(xí)慣于突擊檢查，上級(jí)要求時(shí)才想到開(kāi)展，忽視了智能化管理和持續(xù)性監(jiān)管的重要意義。

二、駕培行業(yè)未來(lái)發(fā)展建議分析

為有序規(guī)范駕培行業(yè)市場(chǎng)，不斷提高駕培機(jī)構(gòu)科學(xué)化、規(guī)范化管理水平，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索：

1.加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查。有關(guān)部門(mén)要對(duì)駕培機(jī)構(gòu)資質(zhì)等進(jìn)行嚴(yán)格審核，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范對(duì)每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全面審查，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，確保各類(lèi)條件達(dá)標(biāo)后方可開(kāi)展合法經(jīng)營(yíng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)情形及時(shí)進(jìn)行處罰，要求立即整改，必要時(shí)堅(jiān)決取締。

2.健全監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步厘清責(zé)任，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)目前駕培行業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，對(duì)駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)進(jìn)行政策宣傳，減少培訓(xùn)教育收費(fèi)情況，從而促進(jìn)駕培行業(yè)有序規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

3.加強(qiáng)駕培機(jī)構(gòu)自我綜合管理。一方面要對(duì)駕培行業(yè)進(jìn)行全面整頓，引導(dǎo)駕培機(jī)構(gòu)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施硬件，配足配齊教練員，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)駕培車(chē)輛的管理，對(duì)教學(xué)進(jìn)度安排，教學(xué)內(nèi)容等方面進(jìn)行全面監(jiān)督考核，科學(xué)設(shè)置理論和實(shí)操內(nèi)容，積極探索無(wú)紙化打卡、上機(jī)理論考試等模式，降低人為操作的空間。另一方面要加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)，精心選拔素質(zhì)高、能力強(qiáng)、專業(yè)能力強(qiáng)的教練人員，對(duì)教練員定期開(kāi)展理論測(cè)試和專業(yè)技能測(cè)評(píng)，實(shí)行末位淘汰制，加強(qiáng)和交管部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，對(duì)教練員資格證進(jìn)行全面審查，加強(qiáng)教練責(zé)任管理，對(duì)教練員進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)違規(guī)操作行為及時(shí)查處，樹(shù)立駕培機(jī)構(gòu)良好的社會(huì)形象。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)駕培車(chē)輛的安全管理，實(shí)行責(zé)任負(fù)責(zé)制，做好日常維護(hù)保養(yǎng)，提升教練員保險(xiǎn)意識(shí)，完善車(chē)輛技術(shù)檔案等，確保車(chē)輛有序管理和調(diào)度使用。此外還要對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，確保理論和實(shí)操課程學(xué)時(shí)達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行駕照考試，最大限度提高駕培效果。

總之，駕培行業(yè)想要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展，就需要結(jié)合當(dāng)前存在的問(wèn)題，積極探索有效的整改和完善措施，才能切實(shí)打造優(yōu)質(zhì)駕培機(jī)構(gòu)，為社會(huì)輸送更多的合適駕駛?cè)藛T。