郭兆陽

摘 要：本研究對我國的第三方物流信用評價市場行的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，梳理出了我國物流信用評價市場目前存在的問題，并有針對性的提出了意見建議，供政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及信用評級機(jī)構(gòu)做決策參考。

關(guān)鍵詞：第三方物流 信用評價 信用評價市場

1.第三方物流信用評價市場現(xiàn)狀

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，作為主角的各級企、事業(yè)單位對展現(xiàn)自己的渴望在逐漸加劇，從而促進(jìn)了我國第三方信用評價機(jī)構(gòu)對自身機(jī)制的完善步伐。然而，受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)等因素的影響，千百年來中國封建社會一直存在有強(qiáng)烈的閉關(guān)自守傾向，這種情況不僅影響著過去國際間的交往，也影響著今天信用信息時代的交流，并導(dǎo)致國內(nèi)、國際信息交流不順暢。由于目前我國尚無健全的法律和信用信息數(shù)據(jù)開放環(huán)境，這一來，就造成了第三方中介機(jī)構(gòu)工作中的尷尬和缺憾。雖然我國不限制投資人建立和經(jīng)營信用服務(wù)和信用信息數(shù)據(jù)庫，但就目前來講，“第三方”的信用評價工作無疑是“前途光明，道路崎嶇”。

中國目前的信用信息資源主要由三部分組成：一是分散在政府有關(guān)部門的信用信息資源;二是中國人民銀行于1998年啟動的銀行信用注冊咨詢系統(tǒng);三是工商登記年檢制度。 雖然都已納入“信用中國”體系內(nèi)，但信息源來自三個不同的系統(tǒng)，并且是基于各自業(yè)務(wù)范圍，因此缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，局限性較大。 同時，信息的三個主要來源只是進(jìn)行內(nèi)部交流，相互屏蔽，缺乏交流及資源共享。而各金融機(jī)構(gòu)對借款企業(yè)的信用評級結(jié)果只能在系統(tǒng)內(nèi)部使用，不得公開發(fā)布或向企業(yè)出具書面證明，因?yàn)殂y行對貸款人這種缺少第三方的評判具有較大的主觀性;工商、稅務(wù)、公安、教育等信息源的信息也僅供內(nèi)部監(jiān)管使用，第三方根本得不到共享，即使少量信息出讓，也加大了“第三方”的經(jīng)營成本，不利于信用信息的征集，從根本上講也拖延了國家信用信息數(shù)據(jù)庫的建立。

現(xiàn)有信用信息資源分散、透明度低、獲取信息的難度大、成本高，構(gòu)成信用評級業(yè)務(wù)發(fā)展的資源約束這已成為不爭的事實(shí)。依據(jù)當(dāng)前我國現(xiàn)狀，根據(jù)中國目前的國情，與企業(yè)信用有關(guān)的信息中有90%集中在政府的職能部門中，這些信息和數(shù)據(jù)不開放，大量信息資源無法被第三方信用評價機(jī)構(gòu)拿到。隨著與國際的接軌、大量的外資進(jìn)入國內(nèi)參與市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，企業(yè)和個人信用信息的采集困難已成為阻礙我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。一方面，政府及有關(guān)部門對企業(yè)的信用等級評級不符合法律法規(guī)規(guī)定。另一方面，由于種種原因造成的信用信息征集量的不足也影響了第三方物流信用評價機(jī)構(gòu)信用信息評價的客觀公正，使其自身營運(yùn)、發(fā)展受到了限制。

根據(jù)我國國情，現(xiàn)階段物流市場評價運(yùn)營中信用信息征集、信用評級、信用認(rèn)證只有采用政府推動、行業(yè)自律、第三方評價、社會監(jiān)督的模式。如果我國具備數(shù)據(jù)開放環(huán)境和高效率的市場，或者信用信息數(shù)據(jù)經(jīng)協(xié)調(diào)或整合后有一個大型公共信用信息平臺存在，則基本可以滿足一般性的企業(yè)信用服務(wù)，這對我國快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)然是有益無害的。目前物流信用評估主要是A級物流企業(yè)評估，主要是以政府評估為主，是由中國物流與采購聯(lián)合會成立了全國物流企業(yè)綜合評估委員會和全國物流企業(yè)綜合評估辦公室，并在各地設(shè)立了地方物流企業(yè)綜合考核辦公室及地方物流企業(yè)綜合考核委員會，分別開展評估工作。它針對在中國注冊的各種形式的物流企業(yè)。具有獨(dú)立法人資格的集團(tuán)公司的子公司不能同時享受集團(tuán)公司授予的等級，必須根據(jù)評估程序分別申報企業(yè)等級。各級物流企業(yè)綜合評價委員會由各級政府部門，行業(yè)組織，研究機(jī)構(gòu)，大學(xué)和企業(yè)組成。當(dāng)?shù)氐脑u估辦公室設(shè)立于各地物流行業(yè)協(xié)會中。

這個評估結(jié)果是政府認(rèn)可的，地方政府會對5A物流企業(yè)給予獎勵或補(bǔ)貼，部分省市會將重點(diǎn)物流項目作為優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)提供資金支持，有的會直接給予經(jīng)濟(jì)獎勵，有的會給予稅收、融資、土地、水煤氣等方面的優(yōu)惠，有的提供交通便利，有的會提供設(shè)備購置補(bǔ)貼等等。

2.第三方物流信用評價市場存在的問題

當(dāng)前我國物流信用評價市場雖然經(jīng)過2007年開始A級物流企業(yè)評估開始已逐步開始合規(guī)化，但是仍存在部分?jǐn)?shù)據(jù)的缺失及評價方法的不成熟等問題。

（1）信用評價數(shù)據(jù)來源分散，獲取難度大。當(dāng)前，我國物流企業(yè)涉及的財務(wù)數(shù)據(jù)主要來自線下金融信用系統(tǒng)，行政管理信用系統(tǒng)和商業(yè)信用系統(tǒng)以及在線互聯(lián)網(wǎng)金融和社會系統(tǒng)。線下數(shù)據(jù)主要基于央行信用信息系統(tǒng)的信用數(shù)據(jù)、工商、司法和行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，而線上則是基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的大量非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，例如電子支付和P2P貸款，兩者之間很難實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

（2）信用評價體系和標(biāo)準(zhǔn)仍需提高科學(xué)性、嚴(yán)密性。信用評價時，至少必須做三件事，以確保信用評估的準(zhǔn)確性。一是認(rèn)真開展行業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)初步研究。二是在物流企業(yè)信用評估中，做好企業(yè)調(diào)查研究及相關(guān)問題。三是評價后的后續(xù)跟蹤研究。目前，我國在物流企業(yè)評估過程中更加重視評估中調(diào)查研究，其他工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在信用評估結(jié)果的有效期內(nèi)，評估機(jī)構(gòu)的評估系統(tǒng)應(yīng)定期跟蹤和監(jiān)控經(jīng)濟(jì)周期，國際市場和政治環(huán)境等被評估對象的經(jīng)營狀況和信用水平。中國的信用指標(biāo)體系目前做的還不夠。

（3）信用評價的研究和應(yīng)用還很不充分。從我國信用評價的研究與應(yīng)用來看，我國物流企業(yè)信用評價的研究與應(yīng)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。盡管近年來中國一直在大力發(fā)展信用體系建設(shè)，但目前涵蓋的行業(yè)還不夠廣泛。中國的企業(yè)信用評估研究主要集中在銀行研究和信用評估上。因此，需要對第三方物流企業(yè)信用評級體系進(jìn)行深入研究，對第三方物流企業(yè)信用評價市場未來發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究。

3.對第三方物流信用評價市場的意見建議

對著我國信用評價市場化程度不斷提高，民營的物流企業(yè)信用評價機(jī)構(gòu)將不斷涌現(xiàn)，政府以通過購買服務(wù)的方式進(jìn)行委托。為物流信用評價市場能夠健康發(fā)展，提出以下建議。

（1）推動各大信用平臺的信息共享。首先，在保證信息安全的前提下，物流信用評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同傳統(tǒng)信用報告機(jī)構(gòu)如中國人民銀行、工商總局，盡可能獲取與物流企業(yè)信用評價高度相關(guān)的數(shù)據(jù);其次，對于社會信息，可操作的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，物流信用評估機(jī)構(gòu)必須與民營征信機(jī)構(gòu)如阿里合作以收集信息并獲得更全面和客觀的數(shù)據(jù)。通過整合在線和離線數(shù)據(jù)源，并考慮頭尾數(shù)據(jù)和長尾數(shù)據(jù)，提高信用評估的準(zhǔn)確性、可靠性。

（2）加強(qiáng)與國外信用評價機(jī)構(gòu)的合作。我國的第三方物流信用評價還處于起步階段，相關(guān)的研究尚不系統(tǒng)，人才也相對缺乏。且與歐美發(fā)達(dá)國家相比，其數(shù)據(jù)挖掘能力，機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)和模型設(shè)計有一定差距。因此，應(yīng)加強(qiáng)與國外信用評估企業(yè)合作，依靠其先進(jìn)的信用評價技術(shù)，不斷完善第三方物流信用評價的模型，以此來提高物流企業(yè)信用評價的可靠性。

（3）加強(qiáng)與其他行業(yè)間的協(xié)作與交流。物流行業(yè)信用評價機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同其他行業(yè)如銀行等的協(xié)作與交流，我國的金融信用評價體系在我國屬于發(fā)展較成熟的信用評價體系，互相借鑒及學(xué)習(xí)，為了規(guī)范物流行業(yè)秩序，完善考核體系，提高對業(yè)務(wù)水平的考核，加強(qiáng)物流行業(yè)自律，加強(qiáng)與政府部門、行業(yè)協(xié)會的溝通，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和競爭力，才能夠持續(xù)保持物流行業(yè)平穩(wěn)健康的發(fā)展。

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