徐冰

摘 要：港口支持保障系統(tǒng)是港口規(guī)劃重要的組成部分，工作船碼頭作為港區(qū)內(nèi)配套的港口支持保障系統(tǒng)，主要功能是為港區(qū)內(nèi)作業(yè)的工作船提供靠泊服務(wù)。隨著航運(yùn)事業(yè)和港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工作船數(shù)量不斷增多，但港區(qū)內(nèi)支持保障性岸線、土地、海域等資源有限，如何利用有限的資源高效發(fā)揮工作船碼頭等港口支持保障系統(tǒng)的后勤保障功能，直接關(guān)系到港區(qū)作業(yè)安全及港口的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：支持保障 資源有限 靠泊潛力 智慧港口

港口支持保障系統(tǒng)是港口持續(xù)、高效發(fā)展的重要基礎(chǔ)支撐，作為港口設(shè)施的重要組成部分，在一定時(shí)期對(duì)保障港口正常經(jīng)營(yíng)秩序起到極其關(guān)鍵的作用。隨著港口不斷發(fā)展，港口資源日益緊張，港區(qū)對(duì)支持保障系統(tǒng)的需求壓力逐漸增大，如何安全高效的將有限的資源發(fā)揮好，是一個(gè)值得深入思考研究的課題。近日，交通運(yùn)輸部等多部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)世界一流港口的指導(dǎo)意見》（交水發(fā)〔2019〕141號(hào)），意見中提出“提倡建設(shè)公用碼頭，鼓勵(lì)現(xiàn)有貨主自用碼頭提供公共服務(wù)”，旨在加強(qiáng)對(duì)港口空間資源節(jié)約集約利用，本文以青島港前灣港區(qū)工作船碼頭為港區(qū)提供公共服務(wù)為例，從提升碼頭靠泊率出發(fā)，探究挖掘碼頭使用最大潛力，充分發(fā)揮其支持保障系統(tǒng)功能?，F(xiàn)對(duì)當(dāng)前碼頭靠泊潛力探究如下：

1.工作船碼頭基本情況

1.1 周邊環(huán)境

前灣港區(qū)是青島港綜合運(yùn)輸核心樞紐的骨干和主要基礎(chǔ)，以承擔(dān)國(guó)際集裝箱干線運(yùn)輸為主，同時(shí)承擔(dān)鐵礦石、煤炭等大宗干散貨運(yùn)輸任務(wù)，兼顧通用散貨運(yùn)輸功能，各類大小船舶作業(yè)頻繁，該碼頭建設(shè)之前，前灣港區(qū)的工作船作業(yè)完畢后，大部分只能在港區(qū)內(nèi)見縫插針，隨機(jī)停靠，對(duì)港區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)秩序及安全生產(chǎn)造成一定的影響。

1.2 碼頭建設(shè)

為維護(hù)港區(qū)正常安全生產(chǎn)秩序，解決前灣港區(qū)工作船停靠問題，經(jīng)充分論證，青島市港口行政管理部門在青島港前灣港區(qū)啟動(dòng)建設(shè)了青島港前灣工作船碼頭工程，碼頭泊位總長(zhǎng)339米，建設(shè)工作船泊位7個(gè)，現(xiàn)已建成并投入使用。

1.3 碼頭管理

目前，青島港前灣工作船碼頭主要由原項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)管理，2019年通過數(shù)字化技術(shù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)初步實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)監(jiān)控，并定期對(duì)港口設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行巡查，確保碼頭及配套設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)。

2.問題分析

作為核心運(yùn)輸樞紐的前灣港區(qū)，隨著港口生產(chǎn)的發(fā)展，船舶來往航次愈加頻繁，相應(yīng)作業(yè)的工作船數(shù)量不斷增多，后勤保障需求壓力逐漸增大，存在的問題日益突出：一是泊位需求愈加緊張。港區(qū)內(nèi)規(guī)劃的支持保障性岸線、土地等資源有限，不能滿足日益增加的工作船泊位需求，亟需完善支持保障性系統(tǒng)，增加工作船泊位。二是泊位周轉(zhuǎn)使用率低。主要是船舶靠泊管理程序相對(duì)簡(jiǎn)單，信息化手段不足，船岸信息交互、作業(yè)協(xié)同機(jī)制程度不夠，泊位周轉(zhuǎn)使用率低，沒有最大程度發(fā)揮支持保障作用。三是安全管理問題?，F(xiàn)場(chǎng)個(gè)別工作船靠泊操作不規(guī)范及周圍小漁船（特別休漁期間）隨意停靠，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)正常秩序維護(hù)造成不利影響。

隨著港口開發(fā)建設(shè)，港區(qū)內(nèi)岸線、土地、海域等資源變得極其緊張，且國(guó)家層面對(duì)圍填海政策收緊，短期建設(shè)公用碼頭的可能性較小，同時(shí)單靠加大碼頭規(guī)模的途徑也不符合國(guó)家對(duì)空間資源節(jié)約集約利用的精神要求，故只有運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)對(duì)碼頭進(jìn)行集約化、精細(xì)化、智能化管理才是未來實(shí)現(xiàn)港口可持續(xù)發(fā)展的方向。

3.基本思路

（1）建立碼頭管理信息操作系統(tǒng)。開發(fā)建立工作船碼頭管理信息操作系統(tǒng)，將碼頭、泊位、堆場(chǎng)、工作船等基本技術(shù)數(shù)據(jù)信息錄入系統(tǒng)，通過專業(yè)的智能算法，形成泊位計(jì)劃、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、自動(dòng)派位、智能分析為一體的管理模型，輔助調(diào)度人員對(duì)碼頭進(jìn)行高效安全管理，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)動(dòng)態(tài)運(yùn)行聯(lián)動(dòng)控制，最大程度發(fā)揮工作船碼頭公共服務(wù)功能。

（2）靠泊申請(qǐng)受理。靠泊申請(qǐng)受理是指工作船離靠泊計(jì)劃報(bào)送至碼頭管理部門，調(diào)度人員對(duì)工作船離靠泊申請(qǐng)進(jìn)行受理，由系統(tǒng)根據(jù)船舶尺寸及吃水、靠泊計(jì)劃、水文氣象等情況進(jìn)行分析，高效準(zhǔn)確識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)情況，自動(dòng)判斷可靠泊位置，實(shí)現(xiàn)智能派位。

（3）靠泊期間管理?？坎雌陂g管理是指基于保障船舶靠泊碼頭安全角度考慮，通過現(xiàn)場(chǎng)視頻系統(tǒng)，對(duì)碼頭停泊水域范圍內(nèi)的航行、靠泊等作業(yè)進(jìn)行全天候全過程監(jiān)控，利用AI技術(shù)準(zhǔn)確識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)各類風(fēng)險(xiǎn)（如不明物體進(jìn)入港池水域、現(xiàn)場(chǎng)工作船靠泊不規(guī)范等），并及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)碼頭現(xiàn)場(chǎng)靠泊秩序安全管理。

（4）離泊處理。離泊處理是指根據(jù)工作船?？坑?jì)劃執(zhí)行情況，系統(tǒng)對(duì)擬離開碼頭的工作船進(jìn)行自動(dòng)登記，并通過視頻技術(shù)檢查泊位現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)可能危及船舶?？康母黝愲[患進(jìn)行檢查并及時(shí)處理。

（5）碼頭設(shè)施巡檢。碼頭設(shè)施巡檢是指碼頭管理部門根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)制定的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)碼頭設(shè)施定期進(jìn)行巡檢，對(duì)于發(fā)現(xiàn)可能危及船舶靠泊的隱患及時(shí)整改，確保碼頭設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)。

4.關(guān)鍵環(huán)節(jié)要點(diǎn)

（1）建立碼頭管理信息操作系統(tǒng)：①對(duì)船舶技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，符合碼頭及港池等設(shè)施設(shè)計(jì)要求。②納入系統(tǒng)的船舶信息與海事及港口行政部門數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行聯(lián)動(dòng)控制，凡是不按照規(guī)范靠泊，影響現(xiàn)場(chǎng)秩序的，一律暫?？坎?。③船舶通訊導(dǎo)航等基本設(shè)備齊全且性能良好。④利用信息化技術(shù)，通過AIS、VTS、CCTV等多項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)視頻和靠泊計(jì)劃等數(shù)據(jù)共享，便于系統(tǒng)內(nèi)船舶根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況合理安排作業(yè)計(jì)劃，避免出現(xiàn)扎堆情況。

（2）泊位申請(qǐng)受理：①保持甚高頻24小時(shí)不間斷監(jiān)聽，根據(jù)碼頭運(yùn)行現(xiàn)狀，及時(shí)處理船舶的泊位申請(qǐng)，確保船舶靠泊作業(yè)各項(xiàng)指令暢通。②密切關(guān)注擬靠泊船舶動(dòng)態(tài)，與船舶相關(guān)人員保持聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)協(xié)調(diào)處理。③實(shí)施泊位申請(qǐng)受理時(shí)，運(yùn)用有效手段（如AIS等）準(zhǔn)確識(shí)別泊位擬靠泊船舶的真實(shí)身份及位置，便于系統(tǒng)科學(xué)合理安排靠泊計(jì)劃。④加強(qiáng)安全信息播發(fā)服務(wù)，及時(shí)向船方傳遞氣象、水文變化等警示信息，提醒船舶加強(qiáng)在泊值守。

（3）靠泊期間管理：①全天候關(guān)注碼頭現(xiàn)場(chǎng)情況，加強(qiáng)船岸信息交互，及時(shí)收集水情信息及變化規(guī)律、風(fēng)霧預(yù)警等信息，及時(shí)處理各類險(xiǎn)情。②當(dāng)出現(xiàn)極限天氣時(shí)，嚴(yán)格控制入泊船舶數(shù)量，并警示碼頭范圍內(nèi)或擬進(jìn)入泊位的動(dòng)態(tài)船舶。③在水位變動(dòng)期間，通過甚高頻向船舶進(jìn)行水位趨勢(shì)信息傳遞，提醒船舶收放系纜，防止斷攬或擱淺。④加強(qiáng)調(diào)度管理，嚴(yán)禁船舶未經(jīng)泊位申請(qǐng)私自使用碼頭泊位。⑤要求船舶航經(jīng)港池水域時(shí)，保持安全距離，控制船速避免浪損。⑥休漁期間社會(huì)漁船等系統(tǒng)外船舶違規(guī)在港池或附近水域停靠時(shí)，向海事管理部門或漁政管理部門通報(bào)信息。⑦定期巡檢泊位運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)在碼頭泊位明顯失常的船舶，通過多種手段進(jìn)行求證，及時(shí)處理存在的異常情況。

（4）離泊處理：①船舶離泊前，提前通知港池水域內(nèi)可能影響離泊安全的船只做好避讓工作。②全天監(jiān)視碼頭現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)提前離泊的船舶確認(rèn)情況后，通過信息共享，及時(shí)安排其他船舶?？?。③監(jiān)控自碼頭駛出的船舶動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)離泊不報(bào)的船舶，向船方發(fā)出提醒。

（5）碼頭設(shè)施巡檢：①根據(jù)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)碼頭設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)組織維護(hù)。②定期對(duì)港池水域深度進(jìn)行測(cè)量，可利用船舶自帶的測(cè)深儀進(jìn)行測(cè)量，并將測(cè)量數(shù)據(jù)傳遞到系統(tǒng)進(jìn)行分析處理，便于及時(shí)組織疏浚維護(hù)，確保港池水域始終處于設(shè)計(jì)尺度。③加強(qiáng)船舶自檢，防止出現(xiàn)船舶損壞碼頭設(shè)施的情況，減少設(shè)施維修等待時(shí)間。

5.結(jié)語(yǔ)

一分規(guī)劃，九分落實(shí)。港口支持保障系是港口可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，不僅要“規(guī)劃好”，更關(guān)鍵的是要“建設(shè)好并管理好”。目前，在智慧港口建設(shè)的大環(huán)境下，安全高效地發(fā)揮港口支持保障系統(tǒng)功能，需要管理者創(chuàng)新工作思路和方法，通過對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行集約化、精細(xì)化、智能化管理，實(shí)現(xiàn)作業(yè)線上信息互聯(lián)互通、線下資源優(yōu)化配置、線上線下協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作模式，加快促進(jìn)港口支持保障系智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)，為世界一流港口建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。