孟繁崢 紀(jì)龍 孟維欣 韓超

摘 要：本研究在我國內(nèi)河港口高速發(fā)展、已成為綜合交通運(yùn)輸體系中的重要樞紐的背景下展開。首先收集了吉林省港口設(shè)施、吞吐量發(fā)展現(xiàn)狀，然后收集并分析了航道、通航建筑物的發(fā)展現(xiàn)狀及近中期規(guī)劃。最后現(xiàn)狀和相關(guān)規(guī)劃研習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合多種國內(nèi)相關(guān)研究已成熟應(yīng)用的方法給出近期和中遠(yuǎn)期貨運(yùn)吞吐量發(fā)展預(yù)測(cè)值，并結(jié)合吉林省《“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃》給出近期和中遠(yuǎn)期旅客吞吐量發(fā)展預(yù)測(cè)值。本研究的成果可為綜合交通領(lǐng)域客貨運(yùn)吞吐量相關(guān)研究提供案例參考，并為后續(xù)吉林省港口規(guī)劃的相關(guān)工作提供吞吐量發(fā)展依據(jù)。

關(guān)鍵詞：內(nèi)河港口 水上旅游 水路客運(yùn) 港口吞吐量

1.概述

改革開放以來，我國內(nèi)河港口發(fā)展取得了舉世矚目的成就，內(nèi)河港口已經(jīng)成為綜合交通運(yùn)輸體系中的重要樞紐，承擔(dān)著能源、物資和重要原材料及旅游客運(yùn)的運(yùn)輸任務(wù)，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著不可替代的作用。

吉林省亟待編制完善全省的港口布局規(guī)劃，加強(qiáng)港口管理效能，有效利用和保護(hù)寶貴的航道及岸線資源，提高港口的規(guī)模化、集約化和專業(yè)化水平，確保港口的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使得港口在腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)和在綜合運(yùn)輸體系發(fā)展中充分發(fā)揮更大的作用。

港口吞吐量預(yù)測(cè)是港口規(guī)劃及其可行性研究的重要組成部分，它的正確預(yù)測(cè)關(guān)系到港口的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營策略、基本設(shè)施投資規(guī)模、港口的布局、泊位選址以及與集疏運(yùn)相關(guān)的綜合運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)?？茖W(xué)的管理和決策前提則是預(yù)測(cè)，港口吞吐量預(yù)測(cè)是港口主管部門進(jìn)行正確決策和規(guī)劃的基礎(chǔ)。

2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀

李丹在分析腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，應(yīng)用定性分析、相關(guān)性分析、灰色分析并利用主成分分析建立了鹽田港吞吐量預(yù)測(cè)模型，結(jié)合熵權(quán)TOPSIS法、Holt指數(shù)平滑模型確定模型各參數(shù)權(quán)重并給出預(yù)測(cè)值。翟希東結(jié)合神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和灰色理論GM（1，1）模型給出了集裝箱港口吞吐量預(yù)測(cè)方法。許長(zhǎng)新等采用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)建立模型，預(yù)測(cè)了寧波市各港區(qū)和碼頭的吞吐量。葉劍基于聚類分析并結(jié)合灰色系統(tǒng)給出了大連港某港區(qū)的吞吐量預(yù)測(cè)結(jié)果。黃榮富三次指數(shù)平滑法利用VB軟件建立模型進(jìn)行了某港口吞吐量預(yù)測(cè)。

3.吉林省航運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃

3.1港口碼頭設(shè)施現(xiàn)狀

到2018年底，吉林省內(nèi)河港口擁有泊位31個(gè)，其中通用散貨泊位9個(gè)，多用途泊位1個(gè)，煤炭專用泊位1個(gè)，客貨兩用泊位6個(gè)，普通客運(yùn)泊位13個(gè);千噸級(jí)以上內(nèi)河深水泊位5個(gè)，占全省港口比重為16.1%;公用泊位21個(gè)，非公用泊位10個(gè)。設(shè)計(jì)散雜貨通過能力162萬噸，集裝箱通過能力1萬TEU，旅客通過能力202萬人次。

3.2航道與通航建筑物現(xiàn)狀及規(guī)劃

吉林省現(xiàn)狀擁有內(nèi)河等級(jí)航道通航里程1620.5km。其中，Ⅲ級(jí)以上航道里程128.5km，Ⅴ級(jí)以上航道里程1144.5km，分別占全省等級(jí)以上航道里程比例為7.9%和70.6%;松花江水系等級(jí)航道通航里程1144.5km，占全省等級(jí)以上航道里程比例為70.6%，全部為Ⅴ級(jí)以上航道;鴨綠江通航里程306km，占全省等級(jí)以上航道里程比例為18.9%，圖們江通航里程170km，占全省等級(jí)以上航道里程比例為10.5%。

第二松花江建有紅石、白山、豐滿三個(gè)水利樞紐，均未建設(shè)過船設(shè)施，哈達(dá)山電站雖預(yù)留通航建筑物位置，但并未實(shí)際建設(shè)。鴨綠江干流建有云峰、老虎哨、太平灣、水豐四座水電站，均未設(shè)計(jì)航運(yùn)功能;圖們江干流未建設(shè)水電站。由于第二松花江和鴨綠江干流所有水利樞紐均礙航，因此船舶只能區(qū)間通航;圖們江則存在多處淺灘礙航點(diǎn)，現(xiàn)狀僅可通航氣墊船。

規(guī)劃吉林省形成“一縱一橫兩線”的航道布局，“一縱”為第二松花江，“一橫”為嫩江—松花江，“兩線”為鴨綠江、圖們江邊境航道。共規(guī)劃航道里程1710km，其中Ⅲ級(jí)航道176.5km，占規(guī)劃航道里程的10.3%，Ⅳ級(jí)航道501.3km，占29.3%。

3.3港口吞吐量現(xiàn)狀

2018年，全省港口碼頭貨物吞吐量21.7萬噸，旅客吞吐量169萬人次。近年由港口完成的吞吐量貨類以礦建材料和煤炭為主;利用自然岸坡完成船舶貨物裝卸量統(tǒng)計(jì)時(shí)未區(qū)分貨類，但根據(jù)調(diào)研時(shí)了解的情況，貨類以礦建材料占據(jù)絕大多數(shù)。2017年開始嚴(yán)厲打擊非法采砂，吉林省港口完成的吞吐量和經(jīng)自然岸坡完成的船舶裝卸量均隨之出現(xiàn)下降。旅客吞吐量方面近年來并不穩(wěn)定，忽高忽低，與近年來經(jīng)濟(jì)走勢(shì)相關(guān)性不大。

4.吉林省港口吞吐量發(fā)展預(yù)測(cè)

4.1貨運(yùn)

根據(jù)2011～2018年吉林省港口的貨物吞吐量及經(jīng)自然岸坡完成的船舶貨運(yùn)裝卸量總和，分別建立多種擬合模型。根據(jù)擬合度和置信水平，選擇線性回歸和對(duì)數(shù)函數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)并給出預(yù)測(cè)值，同時(shí)給出灰色預(yù)測(cè)法的預(yù)測(cè)值。最后，結(jié)合其他因素對(duì)預(yù)測(cè)值進(jìn)行最終確定。由于吉林省內(nèi)河港口發(fā)展現(xiàn)狀的限制，近期港口貨物吞吐量預(yù)測(cè)值均包含經(jīng)自然岸坡完成的船舶貨運(yùn)裝卸量。

預(yù)測(cè)吉林省港口貨物吞吐量近期（2025年）為410萬噸、中遠(yuǎn)期（2035年）為720萬噸。

4.2客運(yùn)

與我國東部沿海省份不同，吉林省內(nèi)河水運(yùn)以客運(yùn)為主，部分港口只建有客運(yùn)碼頭。吉林省政府在《“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃》中提出建設(shè)長(zhǎng)通白延吉長(zhǎng)避暑冰雪生態(tài)旅游大環(huán)線和長(zhǎng)松大白通長(zhǎng)河湖草原濕地旅游大環(huán)線，這將為吉林省內(nèi)河水上客運(yùn)提供極大的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，吉林省內(nèi)河客運(yùn)港口的發(fā)展也將為兩大旅游環(huán)線的建設(shè)和周邊縣市旅游觀光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供依托。兩者將相互促進(jìn)，形成良性循環(huán)。

由于受到近年來冬季降雪和夏季降水同時(shí)顯著減少的影響，2011～2018年吉林省港口的客運(yùn)吞吐量存在下降趨勢(shì)，也呈現(xiàn)出與當(dāng)年降水量密切相關(guān)的趨勢(shì)。采用與貨運(yùn)相同的多種擬合模型預(yù)測(cè)和灰色預(yù)測(cè)，得出2025年吉林省內(nèi)河港口客運(yùn)吞吐量預(yù)測(cè)值僅為150萬人次左右，年均增長(zhǎng)率約為-3%。但是，根據(jù)《“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃》，到2025年，全省旅游年接待游客人數(shù)年均增長(zhǎng)約12%?；凇丁耙恢?、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃》的權(quán)威性，以及年降水量的難以預(yù)見性，同時(shí)考慮到水上旅游都是兩大旅游環(huán)線中的基本組成部分，各客運(yùn)港口都處于兩大旅游環(huán)線的建設(shè)范圍內(nèi)，港口旅客吞吐量預(yù)測(cè)結(jié)合省旅游年接待游客人數(shù)的增長(zhǎng)比例和模型預(yù)測(cè)的港口旅客年均吞吐量增長(zhǎng)率，取平均值即9%進(jìn)行近期旅客吞吐量預(yù)測(cè)?？紤]到中遠(yuǎn)期旅游資源開發(fā)逐漸完成，旅客吞吐量增幅將有所放緩。本次預(yù)測(cè)將按照年均增長(zhǎng)4%的比例進(jìn)行中遠(yuǎn)期旅客吞吐量預(yù)測(cè)。

預(yù)測(cè)吉林省港口旅客吞吐量近期（2025年）為320萬人次、中遠(yuǎn)期（2035年）為475萬人次。

5.結(jié)語

由于吉林省內(nèi)各個(gè)水利樞紐均未建設(shè)通航建筑物，存在多處礙航，主要航道只能區(qū)間通航。因此預(yù)計(jì)近期和中遠(yuǎn)期港口吞吐量均不會(huì)出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。預(yù)測(cè)貨物吞吐量近期（2025年）為410萬噸、中遠(yuǎn)期為720萬噸;結(jié)合《“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃》，預(yù)測(cè)吉林省港口旅客吞吐量近期（2025年）為320萬人次、中遠(yuǎn)期為475萬人次。

課題來源：本課題來自于吉林省交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目（科研類），項(xiàng)目名稱：吉林省港口布局規(guī)劃研究，項(xiàng)目承擔(dān)單位：吉林省航道管理局，項(xiàng)目協(xié)作單位：交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究所，項(xiàng)目合同編號(hào)：2018-1-17。

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