王超

摘 ? ?要：當(dāng)下，城市實體建筑的施工規(guī)模相較于以往而言也有了層次化的增長和擴(kuò)展。這種變化給相應(yīng)的建筑企業(yè)帶來了投資成本上的負(fù)擔(dān)和壓力。建筑企業(yè)要想提高自身的市場經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)當(dāng)尋找合理的措施和方法降低整體的投資數(shù)額。工程造價作為決定建筑企業(yè)整體投資的重要基礎(chǔ)，在這種情況下也應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁痈叨鹊年P(guān)注和重視。而招標(biāo)采購作為工程造價的重要組成部分，也應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁M(jìn)一步地優(yōu)化和改進(jìn)。本文以建筑工程為出發(fā)點，重點敘述優(yōu)化其招標(biāo)采購工程管理的措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程;招標(biāo)采購;成本管理;措施探討

1 ?引言

建筑工程的招標(biāo)采購包攬了原料的購買，設(shè)備的引進(jìn)，以及合同的簽訂等等方面，在整體工程造價中都占有相當(dāng)大的比重，其自身也具有十分明顯的復(fù)雜性和多樣性，在實際管理中也會給相應(yīng)主體帶來一定的困難和挑戰(zhàn)。因此建筑企業(yè)要重視招標(biāo)采購的優(yōu)化和改進(jìn)，只有這樣才可以從根源處優(yōu)化工程造價，提高自身的市場效益和利潤，促進(jìn)人力和物力的合理配置。

2 ?縱觀整體，找出問題

盡管當(dāng)下工程的招標(biāo)采購工作已經(jīng)得到了一定程度的重視，但在實際開展的過程中也會受到各種主客觀因素的影響，因此也必然會積累一些弊端和不足，大致的問題和缺點可以分為以下幾個方面來敘述。

2.1 ?客觀性存疑

建筑企業(yè)為了選擇良好的施工單位，往往會采用招標(biāo)競標(biāo)的方式來優(yōu)中選優(yōu)。但也正是因為招標(biāo)這一方法的廣泛應(yīng)用，在實際過程中所要考慮的主客觀因素也就更加復(fù)雜。盡管招標(biāo)能夠幫助建筑企業(yè)選擇最終的施工單位，但現(xiàn)階段最終招標(biāo)結(jié)果的客觀性卻始終存在進(jìn)一步探討的余地。當(dāng)下有相當(dāng)一部分施工單位為了能夠中標(biāo)，經(jīng)常會私下與負(fù)責(zé)招標(biāo)管理的主體相勾結(jié)，以此來獲得建筑企業(yè)的青睞。這種現(xiàn)象不僅僅是會降低施工的質(zhì)量和水平，也會在后續(xù)增加建筑企業(yè)的投資成本，甚至?xí)斐烧w工期的嚴(yán)重耽擱。

2.2 ?費用周轉(zhuǎn)不靈

正如上文所說，招標(biāo)的采購環(huán)節(jié)包含了原材料和設(shè)備等等環(huán)節(jié)的投資，所涉及的因素較為復(fù)雜多樣。因此有相當(dāng)一部分招標(biāo)單位為了規(guī)避這一過程中的風(fēng)險，往往會選擇延遲付款的方式來拖延供應(yīng)商。而供應(yīng)商在這種情況下會更加偏向于選擇招標(biāo)主體來獲得采購資金，招標(biāo)主體為了能夠保證后續(xù)施工的穩(wěn)定進(jìn)行，也通常會默認(rèn)這種模式。但久而久之，這種模式也會大大增加招標(biāo)主體的負(fù)擔(dān)和壓力，會導(dǎo)致招標(biāo)主體自身的資金運轉(zhuǎn)失靈，這就會破壞招標(biāo)主體和招標(biāo)單位之間的關(guān)系，也會影響供應(yīng)商參與投資的積極性，從而造成后續(xù)施工的延期。

2.3 ?主體素質(zhì)較低

招標(biāo)單位是負(fù)責(zé)后續(xù)采購工作的主體，因此在其實際工作中相應(yīng)的招標(biāo)人員也要對投標(biāo)單位的必要信息進(jìn)行一定的審查和分析，同時也要對具體建筑合同的訂立進(jìn)行監(jiān)督和研究，其具體的工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。然而當(dāng)下有相當(dāng)一部分招標(biāo)單位卻并沒有對自身的工作加以足夠的重視和關(guān)注，也沒有對自身的招標(biāo)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，導(dǎo)致當(dāng)下招標(biāo)人員對自身的工作職能和范圍界定不清，也沒有足夠的知識水平和業(yè)務(wù)層次去完成相應(yīng)的工作，這就大大降低了招標(biāo)采購的質(zhì)量和效益，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬显黾油顿Y的成本[1]。

3 ?制定措施，解決問題

根據(jù)上文中所敘述的當(dāng)下招標(biāo)采購工作中存在的弊端和不足，可以大致將解決的方法列為以下幾個部分。

3.1 ?合同監(jiān)督

建筑合同是指導(dǎo)采購工作的基礎(chǔ)和保障，因此招標(biāo)單位必須要對合同的具體內(nèi)容和條款進(jìn)行反復(fù)地審核與考量，要確保合同的各項條款能夠做到利益分配的平衡，能夠做到權(quán)利義務(wù)的明確規(guī)定，這就需要合同的談判主體要具備相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。談判人員要對合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險和隱患進(jìn)行充分地考慮和分析，以此來保證合同各項條款的順利落實。一是要明確合同中所劃分的各項標(biāo)準(zhǔn)和范圍，要明確材料和設(shè)備采購的限制性因素，只有這樣才可以更好地篩選出供應(yīng)商的資質(zhì)，保證后續(xù)引入施工現(xiàn)場的各項原材料和設(shè)備能夠滿足實際操作的客觀需求。二是要對合同中可能出現(xiàn)的變量因素進(jìn)行系統(tǒng)地分析，要考慮到其波動性和變化性，并及時與相關(guān)的設(shè)計主體進(jìn)行溝通和協(xié)商，以此來作為風(fēng)險和隱患應(yīng)對的基礎(chǔ)和依據(jù)，并制定出科學(xué)合理的措施對其加以防范。三是要與施工現(xiàn)場的各個部門進(jìn)行交流和聯(lián)系，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通，重點要把握設(shè)備和原材料進(jìn)場的資質(zhì)和質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)有任何質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行解決[2]。

3.2 ?優(yōu)化支付

在具體采購的支付階段，招標(biāo)單位要與投標(biāo)主體之間形成平等的合作關(guān)系，招標(biāo)主體要轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)的思維觀念，要將投標(biāo)主體納入到支付的具體環(huán)節(jié)中來，要重視投標(biāo)主體對支付的監(jiān)督和管理，這樣就可以更好的避免支付過程中可能存在的風(fēng)險和隱患，也可以提高投標(biāo)主體參與建筑施工的積極性。若是出現(xiàn)需要推遲支付時間的情況，招標(biāo)單位也應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)主體進(jìn)行協(xié)商和溝通，要對雙方現(xiàn)有的資金儲備狀況進(jìn)行分析和探討，確定最終的支付期限，并在合同中進(jìn)行明確的標(biāo)注，從而避免支付拖延現(xiàn)象的出現(xiàn)[3]。

3.3 ?加強(qiáng)監(jiān)督

當(dāng)下招標(biāo)中的作假現(xiàn)象和暗箱操作現(xiàn)象已經(jīng)屢見不鮮，也給相應(yīng)的建筑單位帶來了嚴(yán)重的損失，因此要加強(qiáng)對招標(biāo)工作的監(jiān)督和管理，保證招標(biāo)工作的公平公正公開。相應(yīng)的監(jiān)督主體要對招標(biāo)前中后期的各個階段進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)制和約束，尤其是對招標(biāo)的準(zhǔn)備工作要進(jìn)行著重的監(jiān)督和審核，要全面監(jiān)督招標(biāo)工作的各項細(xì)節(jié)，從根源處斷絕虛假操作現(xiàn)象的產(chǎn)生。除此之外也要在宏觀上建立統(tǒng)一的監(jiān)督管理機(jī)制，重點要體現(xiàn)在社會監(jiān)督和信息反饋上，要收集招標(biāo)現(xiàn)場工作人員的意見和建議，同時也要將社會大眾的觀點和看法納入考慮。除此之外也要深入貫徹落實問責(zé)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)暗箱操作等違法亂紀(jì)現(xiàn)象，要追究相應(yīng)主體的責(zé)任。

3.4 ?整頓風(fēng)氣

建筑企業(yè)和施工單位都要注重對自身內(nèi)部風(fēng)氣的整頓和建設(shè)，要創(chuàng)造良好的招標(biāo)采購氛圍和環(huán)境，要根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展特點來選擇相應(yīng)的戰(zhàn)略方案。與此同時還要注重人才的培養(yǎng)和建設(shè)，要提高招標(biāo)采購主體的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，要保證相應(yīng)的主體能夠靈活地處理招標(biāo)采購中遇到的各種問題。同時也要強(qiáng)化隊伍的建設(shè)，要打造一支訓(xùn)練有素，高水平，高效率的招標(biāo)采購隊伍。各部門之間要明確自身的職責(zé)范圍和工作內(nèi)容，深入貫徹落實各項章程和規(guī)定，避免在實際建設(shè)中出現(xiàn)秩序混亂的現(xiàn)象。企業(yè)要想真正地實現(xiàn)招標(biāo)采購工作的優(yōu)化發(fā)展，就必須從綜合層面上優(yōu)化自身的實力和水準(zhǔn)，保證各項工作的有效開展和落實[4]。

4 ?結(jié)束語

綜上所述，強(qiáng)化對施工工程的招標(biāo)采購管理具有重要性和合理性，是優(yōu)化工程造價方案的重要基礎(chǔ)，也是促進(jìn)建筑企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的有效保障。在實際建設(shè)的過程中，相關(guān)主體要推動自身理念的創(chuàng)新和模式的改造，改變自身的發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)化工程造價的方案設(shè)計，強(qiáng)化對招標(biāo)采購工作的監(jiān)督和控制，以此來作為擴(kuò)大自身市場占有率的基礎(chǔ)。與此同時，建筑企業(yè)也應(yīng)當(dāng)意識到當(dāng)下招標(biāo)采購工作中存在的不足，要堅持循序漸進(jìn)，審時度勢，綜合發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 朱繼業(yè).針對建筑工程招標(biāo)采購管理的優(yōu)化[J].建材與裝飾，2018（49）：197～198.

[2] 宋海玲.施工企業(yè)物資招標(biāo)采購管理漏洞及其優(yōu)化對策[J].企業(yè)改革與管理，2019（6）：38～39.

[3] 許靜雯.建筑工程招標(biāo)管理優(yōu)化管理措施分析[J].四川水泥，2018（10）：174～175.

[4] 郭惠斌.建筑工程招投標(biāo)階段造價控制的影響因素及措施[J].山西建筑，2019（6）：233～234.