朱俊杰

摘 要： “國家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè)，國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程”，“中國執(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平，逐步實現(xiàn)共同富?！?。共享發(fā)展是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)的主要表征是貧困人口共享改革開放成果，有機會過上幸福殷實的小康生活。通過精準(zhǔn)扶貧的精準(zhǔn)幫扶方式幫助貧困地區(qū)和貧困人口早日精準(zhǔn)脫貧，既是全面建成小康社會的客觀需要，也是全面建成小康社會發(fā)展成果惠及貧困地區(qū)和貧困人口的有效途徑。但是，目前仍然存在貧困人口全靠黨和政府一手托舉，而這樣的全面脫貧必將是不完美的，如何激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力便成為不可避免的課題！

關(guān)鍵詞： 內(nèi)生動力;造血;技術(shù);就業(yè);教育

2018年4月，我來到了潁上縣最北部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在一個美麗的村莊開始了我的駐村生涯。在一切都還沒準(zhǔn)備的情況下，生疏的進(jìn)行扶貧工作。面對著這樣一項艱巨的政治工作，也只能沒頭沒腦的入戶、調(diào)查、詢問、寫日志……

直到我意識到我們是在“輸血”還是在“造血”？

一本本手冊，一個個手印，一項項扶貧措施和一雙雙“干凈”的手，似乎也確實在反映著什么。時間久了，伸手要政策的戶也越來越多。的確，貧困戶的家庭情況和我們想象中差不多，老舊的房屋，不太干凈的灶臺和不太衛(wèi)生的生活習(xí)慣，貧困在他們身上的每個毛孔都散發(fā)著濃厚的氣息，想為他們做點什么的沖動油然而生。

其實，激發(fā)內(nèi)生動力是個老生常談的話題了，各類脫貧攻堅會議文件也多次強調(diào)內(nèi)生動力對脫貧攻堅的重要意義，著力激發(fā)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的主動性，著力培育貧困群眾自力更生的意識和觀念，引導(dǎo)廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強意志實現(xiàn)脫貧致富。那到底怎么才能激發(fā)內(nèi)生動力呢？除了貧困群眾提升自己的主體意識之外，我們又能為他們做點什么呢？

1 讓技術(shù)成為“造血”工具

“工欲善其事，必先利其器，器欲盡其能，必先得其法”。一腔熱血，埋頭苦干并不意味收獲成果。目前我縣也投入大量財力物力對貧困人口進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，無論農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等方面，效果顯著。但是還是欠缺精細(xì)化，更多的培訓(xùn)停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排貧困群眾接受培訓(xùn)，雖然其中不乏貧困戶從中掌握了勞動技能并脫貧致富，但還是存在很多只是被動接受而沒有付諸實際，得到的結(jié)果也就不言而喻了。

如何真正將貧困人口化被動為主動，關(guān)鍵在于培訓(xùn)的內(nèi)容是否能引起廣大貧困人口的興趣。興趣首先來源于對事物的認(rèn)同，比如在教育水平普遍偏低的地區(qū)推廣電商扶貧，培訓(xùn)電商技術(shù)，一是引起不了貧困人口對此的認(rèn)同，何來興趣之說;二是貧困人口是否真的有好的商品在網(wǎng)上銷售也有待商榷。所以，真正好的技術(shù)培訓(xùn)往往是豬瘟的有效防治、農(nóng)作物病蟲害的有效防控、瓜果農(nóng)蔬的合理栽培等。一味的就業(yè)技能培訓(xùn)有時也可能流于表面。拿我目前所在的村來說，有些種養(yǎng)大戶研究稻蝦共育，并帶動了一批貧困人口，雖然目前的效果還沒有完全顯現(xiàn)，卻不失為一個好的嘗試。

2 因人施策匹配“造血”血液

人生而不同。諸葛亮上知天文，下知地理，運籌帷幄，料事如神，可讓他手持偃月長刀，身騎汗血寶馬，馳騁沙場怕也是強人所難。激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力也是這個道理。導(dǎo)致貧困群眾“伸手”現(xiàn)象的原因有很多，解決的方法也不盡相同。第一就不得不提解決貧困人口“懶”的問題。要解決“懶”，便讓他“動”，取消目前享受或正準(zhǔn)備申報的類似于小額信貸分紅的項目措施，倒逼貧困人口申報特色種養(yǎng)或公益性崗位，并對其工作進(jìn)行監(jiān)督，形成長效機制，拔除“懶筋”;但相對于貧困人群的“懶”，更難解決的是“攀比”。群眾不再相互比較誰過的富裕，反而貧困成為了炫耀的資本，這是思想出現(xiàn)錯誤，那就從思想上根除。在村建立“奮進(jìn)獎”，對努力勞動，勤勞致富的貧困人口進(jìn)行表彰并給予獎勵，相反，對于好逸惡勞的群眾提出批評。結(jié)合扶貧夜校加大對勤勞致富，以脫貧為榮的思想傳播，根除“攀比”之風(fēng)。

3 就業(yè)崗位釋放“造血”潛能

當(dāng)然，懶人固然貧窮，但貧窮之人并非都是懶人。由于家庭原因或身體情況不能外出務(wù)工，僅靠種地致貧的并非少數(shù)。沒有充足合適的就業(yè)崗位變成了眾矢之的。這就需要我們充分利用起扶貧車間、種養(yǎng)大戶、致富帶頭人的作用，作為村一級，應(yīng)該爭取對扶貧車間、種養(yǎng)大戶的扶持，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人提供更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以此增加就業(yè)崗位，幫助貧困人口就業(yè)，擺脫貧困。

4 教育穩(wěn)固“造血”機能

最后，還是不得不提怎樣提高貧困群眾的主體意識。為什么貧困人口的主體意識淡??？古往今來勤勞致富的思想為什么沒有在一些貧困人群的心中生根發(fā)芽？我覺得三個原因：（1）懶惰思想在作怪;（2）“攀比”效應(yīng);（3）“虛假”貧困戶的存在。 ”虛假“貧困戶的存在可以說在老百姓當(dāng)中造成了很惡劣的影響，形成了很壞的示范效應(yīng)，使一些沒有生活壓力的人極力想要通過不正當(dāng)手段去擠占扶貧資金和社會資源。當(dāng)然，這種非法行為是國家嚴(yán)厲打擊的。經(jīng)過幾年精準(zhǔn)扶貧的嚴(yán)格把控，已經(jīng)實現(xiàn)精準(zhǔn)識別，核減了很多不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶，也納入了很多貧困人口。但是基層宣傳力度不夠，沒有把這些案例宣傳出去并做好警示教育工作，形成以“虛假攀比”為恥的氛圍。目前，基層也采取了許多教育方式，無論是扶貧夜?；蚴且乖挼确绞?，都取得了顯著成果。今后更應(yīng)該豐富教育方式，形成長效機制，保證長期有效，維持“造血”機能。

行百里者半九十，距2020年實現(xiàn)全面建成小康社會也只剩下不到一年的時間。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。而激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，更是保證貧困人口永遠(yuǎn)脫貧的堅實一步。