梅鑫

（陜西科技大學(xué)咸陽強華學(xué)校，陜西 咸陽 712000）

前言：2007年，國家為解決各年齡層次學(xué)生身體素質(zhì)下滑問題，首次開展了陽光體育運動活動。就目前來看，受學(xué)校意識、管理水平等因素影響，陽光體育運動實施效果與預(yù)期目前依然存在一定差距。因此為切實提升陽光體育運動落實程度，吸引更多學(xué)生參與其中，相關(guān)部門應(yīng)認清陽光體育運動開展期間存在問題，構(gòu)建起更加科學(xué)長效的陽光體育運動管理機制。

一、陽光體育運動長效機制的理論研究

（一）陽光體育運動長效機制概念

從廣義上來講，長效機制主要就是為保障陽光體育運動高質(zhì)高效開展，獲得預(yù)期體育鍛煉成效的管理體系。與普通管理機制不同，陽光體育運動長效機制是實現(xiàn)我國終身教育、健康第一方針的重要方式，需經(jīng)過長時間實踐驗證，確保長效機制可充分發(fā)揮出改善學(xué)校體育鍛煉現(xiàn)狀、引導(dǎo)學(xué)生積極投入到體育鍛煉項目中的積極作用。

（二）陽光體育運動長效機制價值體現(xiàn)

距陽光體育運動項目提出并開展已有數(shù)十年，在此過程中我國各年齡層次學(xué)生的身體素質(zhì)得到明顯改善，基本消除了急速下滑趨勢。由此可見，陽光體育運動對提升學(xué)生體質(zhì)健康水平具有重要意義。隨著社會主義市場經(jīng)濟逐漸趨向于國際化發(fā)展，人才建設(shè)水平已然成為影響國家綜合競爭力的關(guān)鍵因素，而陽光體育運動的推廣切實提升了國內(nèi)學(xué)生綜合素質(zhì)，為培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣、投入終身鍛煉事業(yè)中奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，通過陽光體育運動的實施，也可切實提升學(xué)校體育教學(xué)水平，優(yōu)化現(xiàn)有體育教學(xué)格局，促進陽光體育運動與學(xué)校教學(xué)活動的有機結(jié)合。

（三）陽光體育運動長效機制構(gòu)成要素

就目前來看，陽光體育運動長效機制的構(gòu)成要素為：第一，建立健全科學(xué)嚴謹?shù)墓芾眢w系；第二，營造良好體系運行環(huán)境；第三，制定包含各組織及全體參與人員動力體系，如激勵機制及監(jiān)管機制等，確保陽光體育運動活動能夠深入貫徹落實到學(xué)生、家長及學(xué)校內(nèi)部。

二、陽光體育運動長效機制環(huán)境營造

（一）政府及教育部門環(huán)境營造

要求政府及教育部門作為陽光體育運動的引導(dǎo)者及推動者，加大陽光體育運動宣傳度力度，將提升各階段學(xué)生身體素質(zhì)作為執(zhí)行目標。緊抓陽光體育運動落實度監(jiān)管工作，針對學(xué)校對陽光體育運動的執(zhí)行效果制定相關(guān)獎懲機制，確保各部門及機構(gòu)積極參與到陽光體育運動推廣活動中。同時，積極借鑒國外先進體育管理機制，結(jié)合地方體育課程內(nèi)容及特色，構(gòu)建專項陽光體育運動管理機制，確保陽光體育運動活動穩(wěn)定有序開展。

（二）學(xué)校環(huán)境營造

從學(xué)校角度分析，陽光體育運動實施環(huán)境的營造需從以下幾方面入手：第一，堅持以學(xué)生為本的指導(dǎo)原則，鼓勵學(xué)生充分利用課余時間參與到體育活動中；第二，增加體育課時間，優(yōu)化體育課分配，給予學(xué)生充分投入體育鍛煉的機會；第三，注重學(xué)生課外活動，將課外活動作為重要教學(xué)內(nèi)容，不斷優(yōu)化課外活動形式，切實激發(fā)出學(xué)生參與課外活動的積極性。

（三）社會環(huán)境營造

充分發(fā)揮出社會在營造陽光體育運動環(huán)境中的積極作用，全面貫徹落實陽光體育運動活動，切實提升全面陽光體育運動意識。注重居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，為學(xué)生提供更多訓(xùn)練場地。同時，增加免費體育活動場所，如游泳館、健身館等，使陽光體育運動更加便利。

（四）家庭環(huán)境營造

家庭環(huán)境對陽光體育運動的開展至關(guān)重要。為確保陽光體育運動的有效開展，家長需增強自身陽光體育運動重要性認知度，成為學(xué)生體育鍛煉的支持者，緩解學(xué)生繁重學(xué)業(yè)壓力，基于學(xué)生充足的時間用于體育鍛煉中。及時調(diào)整學(xué)生日常飲食結(jié)構(gòu)，讓學(xué)生養(yǎng)成良好飲食習(xí)慣，切實提升學(xué)生身體素質(zhì)。

（五）學(xué)生內(nèi)部環(huán)境營造

增強學(xué)生體育運動意識，鼓勵學(xué)生自覺投入到體育鍛煉中。讓學(xué)生自覺養(yǎng)成得吃苦耐勞的習(xí)慣，主動提升自身心理素質(zhì)及身體素質(zhì)。積極與同伴進行體育鍛煉方面的經(jīng)驗交流，組成陽光體育運動互幫團隊，幫助不擅長體育鍛煉的同伴共同進步，確保陽光體育運動的有序開展。

三、陽光體育運動長效機制體系

（一）健全陽光體育運動長效法律機制

基于陽光體育運動具體實施要求，健全陽光體育運動長效法律機制。一方面，嚴格遵守國家及相關(guān)部門針對陽光體育運動頒布的明文規(guī)定，為陽光體育運動活動的有序開展提供有效法律保障；另一方面，建議相關(guān)部門盡快完善陽光體育運動法律規(guī)定，針對各部門建設(shè)需求，對體育專門條款進行不斷完善及優(yōu)化。

（二）細化陽光體育運動職責(zé)分配標準

針對陽光體育運動具體要求，細化相關(guān)職責(zé)分配標準，切實提升陽光體育運動實效性。注重陽光體育運動重要責(zé)任人的劃分，確保陽光體育運動不受個人主觀意識影響。將陽光體育運動納入到當(dāng)下體育教育事業(yè)計劃，注重體育資源的合理分配，增強偏遠貧困地區(qū)陽光體育運動落實關(guān)注度。當(dāng)?shù)亟逃块T及行政部門應(yīng)承擔(dān)起指導(dǎo)、規(guī)范陽光體育活動開展的重要職責(zé)，以學(xué)校間陽光體育運動開展成效評比方式，確保陽光體育運動規(guī)范有序開展。

（三）構(gòu)建陽光體育運動財務(wù)長效體系

為保障陽光體育運動的穩(wěn)定有序開展，相關(guān)管理部門也需結(jié)合陽光體育運動活動開展需求，構(gòu)建財務(wù)長效管理機制。首先，要求政府部門對陽光體育運動進行?？钪С?，注重體育鍛煉基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。將陽光體育運動實施期間所需經(jīng)費納入到學(xué)生經(jīng)營預(yù)算之內(nèi)；其次，加大陽光體育運動社會參與度，積極鼓勵私營及私人介入陽光體育運動建設(shè)項目；最后，為學(xué)生陽光體育運動提供更加完善的服務(wù)，注重現(xiàn)有體育設(shè)施的保養(yǎng)及合理布局工作，確保學(xué)生自覺自愿的參與到體育鍛煉活動中。

（四）更新陽光體育運動人才培養(yǎng)制度

結(jié)合陽光體育運動目標及長效機制構(gòu)建需求，不斷更新陽光體育運動人才培養(yǎng)制度。要求陽光體育運動與當(dāng)下體育教學(xué)事業(yè)相結(jié)合，積極應(yīng)用探索式、發(fā)現(xiàn)式教學(xué)模式。以學(xué)生體育鍛煉需求為主，積極組織更加迎合學(xué)生體育鍛煉興趣的體育活動。對傳統(tǒng)體育教學(xué)模式進行優(yōu)化，合理分配理論及體育實踐活動課時，確保學(xué)生能夠掌握更加安全、準確的體育鍛煉方式。認清陽光體育運動不斷提升各年齡層次學(xué)生身體素質(zhì)的開展目標，將體質(zhì)健康水平納入到學(xué)生重要考試及綜合評價成績中，確保學(xué)生能夠積極參與體育鍛煉活動，促進陽光體育運動的貫徹實施。

四、提升陽關(guān)體育運動長效機制落實程度的具體措施

（一）增強陽光體育運動落實監(jiān)管力度

在原有基礎(chǔ)上增強陽光體育運動落實監(jiān)管力度，以學(xué)生實際健康情況與鍛煉效果作為評價標準，使陽光體育運動有序開展。針對陽光體育運動實施情況，及時發(fā)現(xiàn)陽光體育運動推廣期間存在問題，不斷完善及優(yōu)化陽光體育運動長效監(jiān)管機制，確保陽光體育運動開展情況對預(yù)期目標相符。

緊抓陽光體育運動管理工作，基于陽光體育運動開展需求，成立專項管理部門，確保陽光體育運動管理水平符合運動開展預(yù)期目標。以學(xué)校、體育教師、班級學(xué)生作為管理主體，以班級或?qū)W校辦公室作為評比單位，將陽光體育運動開展情況與各評比單位實際利益相連接，激發(fā)出全體人員對陽光體育運動參與積極性。

（二）制定陽光體育運動長效激勵方案

激勵手段是陽光體育運動長效機制的重要組成部分，可更好提升各部門及人員的參與積極性。在制定陽光體育運動長效激勵方案過程中，需構(gòu)建起合理的評價依據(jù)，將評價結(jié)果與單位及人員績效成績有機結(jié)合在一起，基于陽光體育運動執(zhí)行效果較好學(xué)?；蚪處熞欢í剟?，充分發(fā)揮出各級單位與工作人員在指導(dǎo)陽光體育運動有序開展中的積極作用。

（三）積極開展陽光體育運動宣傳活動

以素質(zhì)教育觀念為主，積極開展陽光體育運動宣傳活動，不斷提升學(xué)校內(nèi)體育文化內(nèi)涵。優(yōu)化陽光體育運動宣傳路徑，加深學(xué)生及家長對參與陽光體育運動重要性的認知度，確保學(xué)生能夠自覺自愿投入與陽光體育運動中，養(yǎng)成終身鍛煉的良好習(xí)慣。

（四）做好相關(guān)教師專業(yè)培訓(xùn)活動

構(gòu)建一支具備綜合素質(zhì)的陽光體育運動執(zhí)行隊伍，不斷提升相關(guān)教職人員專業(yè)技能及職業(yè)素養(yǎng)。針對陽光體育運動重要性及開展方式，在教職人員群體中定期開展教育培訓(xùn)活動，要求教師積極學(xué)習(xí)國外體育教學(xué)及體育活動形式等先進經(jīng)驗，不斷完善現(xiàn)有體育教學(xué)模式，切實提升學(xué)校體育教學(xué)水平，為促進陽光體育運動的有序開展奠定堅實基礎(chǔ)。

總結(jié)：

總而言之，陽光體育運動作為提升當(dāng)下學(xué)生身體素質(zhì)的重要渠道，需教育部門及學(xué)校建立起長期持續(xù)管理機制，聯(lián)系各部門內(nèi)在職能，促進陽光體育運動有序開展。要求學(xué)校體育部門及體育教師發(fā)揮出引導(dǎo)作用，劃分各年齡層次學(xué)生體質(zhì)健康標準，不斷創(chuàng)新體育課及體育活動形式，激發(fā)出學(xué)生對體育鍛煉的參與積極性，切實提升學(xué)生體質(zhì)健康水平，養(yǎng)成良好體育鍛煉習(xí)慣，為未來向社會輸送更多綜合素質(zhì)人才奠定堅實基礎(chǔ)。