毛海艷 張欣芳 索川

摘 要：近年來，隨著農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積的擴大，農作物病蟲害專業(yè)化防治得到快速發(fā)展。開展統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣農作物綠色防控新技術，技術服務到戶到田，極大提高了病蟲害防治水平。本文闡述了睢寧縣農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控工作現(xiàn)狀，對措施落實方面進行全面總結，并對今后統(tǒng)防統(tǒng)治工作落實提出建議，以期為農業(yè)綠色發(fā)展提供參考。

關鍵詞：病蟲害;統(tǒng)防統(tǒng)治;綠色防控;現(xiàn)狀;服務組織;規(guī)范管理

近年來，睢寧縣認真貫徹“公共植保、科學植保、綠色植?！崩砟?，堅持“市場主導、政府扶持、組織主體、專業(yè)服務”的原則，以提升防效、減量增效、保供增收為目標，以糧食生產功能區(qū)為主戰(zhàn)場，以推進農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治全程承包服務為主攻方向，以資源整合、技術集成、機制創(chuàng)新為突破口，推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控深度融合，打造一批高標準病蟲害專業(yè)化防治服務組織，促進統(tǒng)防統(tǒng)治提檔升級，推動種植業(yè)提質增效。

一、現(xiàn)狀

1.統(tǒng)防統(tǒng)治現(xiàn)狀

全縣規(guī)范化專業(yè)化服務組織118個，高效植保機械保有量達1625臺，大中型機械501臺，其中無人植保機136臺，自走式施藥機械98臺。從業(yè)人員813人，日作業(yè)能力22萬畝。全縣小麥、水稻、玉米三大糧食作物種植面積208萬畝，病蟲害防治面積550萬畝次。三大作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別為62.9%、61.7%、52.6%。高效植保機械化能力達63.6%，主要農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到62%。

2.綠色防控現(xiàn)狀

水稻統(tǒng)防區(qū)畝均用藥51.75（折百量克、毫升/畝），小麥統(tǒng)防區(qū)畝均用藥67.1（折百量克、毫升/畝），玉米統(tǒng)防區(qū)畝均用藥51（折百量克、毫升/畝）。分別比自防區(qū)用藥減少37%、31%、32%。全縣2019年農藥使用量比2015年商品量1409噸減少3.48%，比2018年年減少1.45%，農藥使用總量實現(xiàn)負增長。全縣綠色環(huán)保農藥使用面積占比達86%。

二、工作措施

1.構建測報體系，確保防控成效

為了抓好農作物病蟲測報工作，及時提供準確的病蟲發(fā)生信息，縣植保站在濉河街道光華社區(qū)建設農作物病蟲害標準化觀測圃20畝，監(jiān)測病蟲害70余種。在邱集鎮(zhèn)、慶安鎮(zhèn)、凌城鎮(zhèn)設立 3 個鎮(zhèn)級病蟲測報點。同時，縣級植保站根據(jù)縣級病蟲情報，結合本地病蟲發(fā)生特點，及時發(fā)布防治信息，并迅速將病蟲防治情報發(fā)布到廣大農戶手中，以保證群眾能及時用藥，確保防控成效。

2.建立防控示范區(qū)，推廣集成新技術

我縣100畝以上的規(guī)模種植戶有1122戶，注冊的家庭農場有1056家，注冊的各類合作社2211支。近年來我縣積極引導建設病蟲綠色防控示范點，由點組成示范片，由片組成示

范區(qū)，2018年我縣建設示范點862個，組成示范片73個，然后再組成示范區(qū)。2019年組建38個示范區(qū)，其中4個省級病蟲綠色防控示范區(qū)，6個市級病蟲綠色防控示范區(qū)，12個縣級病蟲綠色防控示范區(qū)，16個鎮(zhèn)級病蟲綠色防控示范區(qū)示范。

3.集成綠色防控技術，組建推廣一批綠色防控模式

水稻病蟲害綠色防控和蔬菜園藝病蟲害綠色防控模式，主要推廣生態(tài)調控、燈誘、性誘、生物防治及科學安全用藥等集成技術示范。在蔬菜示范區(qū)，利用頻振式殺蟲燈誘殺夜蛾類害蟲;利用黃板誘殺蚜蟲、粉虱、斑潛蠅;推廣使用性誘劑誘殺小菜蛾、斜紋夜蛾等害蟲;在蟲害發(fā)生初期，優(yōu)先選用植物源或微生物源殺蟲劑、殺螨劑，減少化學農藥的使用。花生示范區(qū)推行藥劑拌種控制蠐螬、螻蛄、根腐病等病蟲害;深耕滅茬，高壟種植、薄膜覆蓋控制雜草發(fā)生，使用乙草胺加乙氧氟草醚封閉除草殺，殺蟲燈誘殺、誘捕器誘殺金龜子等害蟲?；ㄉ趹狈乐蝺纱?，一是開花初期畝用15%多效唑40克開展化控，二是花生盛花后畝用5%阿維菌素加25%嘧菌酯15毫升應急防治紅蜘蛛、斜紋夜蛾、葉斑病、銹病?；ㄉ痉秴^(qū)外種植戶用藥3次，示范區(qū)內農藥減量使用38.64%。示范結果表明，綠色防控示范區(qū)水稻病蟲害防治效果達到 95% 以上，蔬菜病蟲害防治效果達到 90% 以上，與非綠色防控示范區(qū)對比，病蟲害防治成本降低 20% 以上，農藥使用量可減少 30% 以上。

4.開展宣傳培訓指導，營造良好社會氛圍

2019 年 7月，縣植保植檢站召開了全縣農作物綠色防控推進會，就全縣綠色植保防控工作進行了再動員、再部署、再落實，有效促進全縣綠色防控工作的開展。各鎮(zhèn)街道結合當?shù)貙嶋H情況，舉辦了不同形式的培訓班，重點對示范區(qū)內所有農戶和機防隊人員進行了培訓;同時，利用電視、黑板報、墻報、標語等形式進行技術宣傳與報導，使綠色防控技術得到宣傳和普及，營造了良好的社會氛圍。

5.多渠道籌資，持續(xù)政策性扶持服務組織

爭取上級資金。深入研究中央和省市各項涉農資金政策，積極向上對接協(xié)調，為植保機械裝備配置、更新，綠色防控產品補貼和植保服務用工補貼爭取更多上級資金。2019年爭取到上級資金280萬元采購小麥、水稻重大病蟲害防控物資，中央社會化規(guī)模服務項目資金4000萬元，有效保證了統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控的穩(wěn)步推進。二是用好本級資金。投入近4000萬元購置高性能農業(yè)機械。同時，出臺《睢寧縣糧食生產全程機械化整體推進示范縣建設薄弱環(huán)節(jié)作業(yè)獎補及驗收辦法》，累計投入近1000萬元，對包括高效植保在內的薄弱環(huán)節(jié)給予一定的作業(yè)獎補。爭取省級外資金60萬元用于病蟲綠色防控示范區(qū)建設;三是盤活市場資金。充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)兩級國有公司的融資作用，向商業(yè)銀行或國家政策性銀行申請農機專項貸款，為植保機械的購置做強資金保障。同時，在滿足本地區(qū)需求的基礎上，積極推進高效植保服務跨區(qū)域合作，集中開展“統(tǒng)防統(tǒng)治”，提高機具的作業(yè)效率和作業(yè)質量。

三、存在問題

1.服務組織規(guī)范化運營管理及服務水平有待提高

農業(yè)服務業(yè)屬于新興產業(yè)，服務標準和規(guī)范方面還僅停留在雙方書面或口頭協(xié)議商定，防治效果評定、防治費用收取標準還缺乏法律法規(guī)保障。加上農業(yè)生產影響因素較多，一旦發(fā)生農業(yè)安全事故，界定植保服務的影響難度較大。全縣防治組織登記注冊不夠規(guī)范，對自身發(fā)展要求不高，半數(shù)沒有在全國農技中心管理系統(tǒng)中規(guī)范管理，有的雖然進入全國系統(tǒng)管理，但由于文化水平低、從業(yè)人員年齡偏大，很多不會操作或無利益驅使不愿意操作，目前農藥械信息系統(tǒng)注冊的服務組織數(shù)量僅占經(jīng)工商登記服務組織數(shù)量的40%，藥械統(tǒng)計和用藥記錄極不健全，一旦發(fā)生生產事故，將影響植保服務業(yè)的健康發(fā)展。