任培軍

摘 要：我國農村經濟總體發(fā)展勢頭穩(wěn)定，但其中一些環(huán)節(jié)也不乏出現(xiàn)問題?；诖耍疚闹饕獓@當前我國農村經濟發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題、對應的改進措施展開詳細的探究，以此說明我國農村經濟發(fā)展存在的優(yōu)勢以及不足，從而為推動我國總體社會經濟發(fā)展奠定基礎。

關鍵詞：農村經濟發(fā)展;現(xiàn)狀;改進對策

在我國農村經濟發(fā)展過程中，集體經濟作為其重要組成部分，是改善農村居民生活水平并且保障農村社會發(fā)展和諧的重要基石。可以說，發(fā)展好農村集體經濟能夠在社會發(fā)展之中支撐起農村各項社會發(fā)展事業(yè)。同時，還能保證黨的執(zhí)政工作順利進行下去?；诖?，筆者就農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀及改進策略展開詳細探究。

一、當前我國農村經濟發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的主要問題

近年來，我國頒布了一系列惠農政策，這使得我國農村經濟發(fā)展開始有了新的起色。但其中也不乏存在一些問題，阻礙農村經濟的持續(xù)發(fā)展。

1.資源匱乏，收入較低

我國農村集體經濟的進步，促使資源進行了再分配利用，集體經濟必備的可分配資源逐漸減少。例如，農村經濟發(fā)展之中失去了對原有土地資源的控制與利用，一些重點的項目建設無法在農村之中落實。集體經濟無法適應資源帶來的福利，自然也就阻礙了經濟的發(fā)展。

在農村產業(yè)經濟發(fā)展過程中，雖然不斷對技術進行優(yōu)化創(chuàng)新，但農村居民收入增加幅度卻始終較慢，導致農民除了日常一些必要的農業(yè)生產項目和外出務工的收入外，幾乎沒有任何增加收入的途徑。

2.經濟基礎有限，人才稀缺

通過對我國絕大多數農村經濟狀況進行調查后發(fā)下，除了建造一些必要的基礎設施以外，只有少量的資源被允許使用在集體土地建設上。集體經濟中對于資金的存儲幾乎可以忽略不計，一些村鎮(zhèn)對于緩解這一困境提出的有效意見始終無法用到實處。

村委會干部年齡普遍較大，思想保守且激進，對于當前農村集體經濟的發(fā)展細節(jié)認識不到位，一味按照原有的發(fā)展計劃進行，墨守成規(guī)。在一定程度上導致了農村集體經濟發(fā)展緩慢。歸根究底，這是缺乏高素質管理人才的體現(xiàn)。

3.制度缺乏健全性，政府管理態(tài)度冷淡

當前，我國農村經濟發(fā)展還處在探索時期，缺乏建立健全的管理制度體系，這就導致當前我國農村經濟發(fā)展制度運行漏洞百出，利益分配不能盡善盡美。村委會在開展各項工作時嚴重缺乏工作激情。

此外，政府對于農村經濟發(fā)展各項工作的管理態(tài)度冷淡，始終呈現(xiàn)被動管理的趨勢，嚴重缺乏資金以及技術上的扶持，增加了經濟發(fā)展過程中的風險指數。

二、有效擺脫農村經濟發(fā)展困境的改進措施

1.調整產業(yè)結構，增大農民收入空間

一方面，要想調整好產業(yè)結構，就需要對農村自然環(huán)境、土地環(huán)境充分了解，在了解透徹的基礎上對其進行再利用。對原有的生產項目進行優(yōu)化升級，多引進一些生產周期短，收益周期快的發(fā)展項目，實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展的產業(yè)性、精細化。唯有如此，才能在發(fā)展過程中增加農民的收入，為農業(yè)帶來高效率，從而在按部就班發(fā)展過程中加快我國農業(yè)經濟運行的速率。但在發(fā)展的過程中，值得注意的方面是，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構不能單純依靠土地種植，還要將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多方面生產項目結合起來，形成農業(yè)發(fā)展產業(yè)鏈條，從而進一步提升我國農村經濟質量。

另一方面，政府應引導農民對土地承包經營權限進行有償性的轉讓，進一步規(guī)范農村土地資源。例如，村委會可以嘗試將農業(yè)與公司化模式相結合，即與公司直接簽訂生產化合作，將種植出的產品直接交由公司進行銷售。如此公司化運作，提升農業(yè)生產效率，降低風險，為農村經濟發(fā)展帶來可觀的收益。

2.綜合利用資產，強化人才培訓

以往被農村發(fā)展忽視或是較低使用的資產，在當前發(fā)展過程中都應該進行優(yōu)化升級，采取自主經營或是租賃的方法充分將資產的優(yōu)勢發(fā)揮到極致。例如，在農村產業(yè)發(fā)展過程中，經營主體應有計劃有組織的將資產進行占用，突出產業(yè)的效益，并對原有行業(yè)加大整治力度，促進農業(yè)資產的保值增值。

當前，無論是城市還是農村，對人才的渴求都是無比迫切的。相較于城市，農村經濟發(fā)展要想實現(xiàn)質的飛躍，就必須強化人才培訓。以往農村干部或是管理者普遍學歷較低，對經濟發(fā)展政策認識不到位，間接導致我國農村經濟發(fā)展緩慢。而現(xiàn)如今就需要我國政府及其相關組織部門加大培訓資金投入力度，對村委會人員進行思想上以及道德上的培訓，也可以對外招募經濟管理人才加入其中，共同就農村經濟發(fā)展問題獻計獻策，從而更好地為我國農村經濟的發(fā)展奠定基礎。

3.健全經濟制度，加大政策扶持

一方面，農村經濟發(fā)展的立法基礎離不開經濟政策以及經濟制度的協(xié)助。結合我國農村當前發(fā)展的實際情況來看，縣級有關部門對于農村經濟發(fā)展的指導性意見還不太明確，這就要求我國縣級有關部門應盡快落實好完善的經濟政策指導性意見，并在指導意見中注明如何將資金管理的優(yōu)化方法落到實處。以此確保我國農村經濟發(fā)展過程中遵循完善的制度辦事，消除落后機制為經濟發(fā)展帶來的影響，從而保障資金在使用過程中的安全。

另一方面，我國農村經濟現(xiàn)階段依然處在發(fā)展的探索階段，是吐故納新的過程。針對我國農村經濟發(fā)展整體實力較弱的問題，政府除健全經濟制度以外，還應該加大對經濟發(fā)展資金上的扶持，重新對啟動資金量進行分配，為村委會發(fā)展經濟項目提供資金保障。此外，一些金融部門也應該為我國農村經濟的發(fā)展提供更多的優(yōu)惠政策。如在貸款審批、貸款發(fā)放等環(huán)節(jié)放低門檻，為農村經濟發(fā)展提供更加便利的服務，從而有效解決農村經濟在發(fā)展過程中遭遇資金障礙的困境。

三、結語

綜上所述，發(fā)展好我國農村經濟就等同于為農民提供了一個展示自我的平臺。只有善于抓住當前我國農村經濟中出現(xiàn)的資源匱乏，收入較低;經濟基礎有限，人才稀缺;制度缺乏健全性，政府管理態(tài)度冷淡等現(xiàn)狀，并制定出調整產業(yè)結構，增大農民收入空間;綜合利用資產，強化人才培訓;健全經濟制度，加大政策扶持等解決對策，才能最大程度實現(xiàn)我國農村經濟發(fā)展的繁榮。

參考文獻：

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