“減負(fù)”不能矯枉過正

陳科峰在2019年11月7日《南方日報》撰文指出：如何給學(xué)生減負(fù)似乎是個無解的問題，“南京家長已瘋”“浙江擬允許小學(xué)生晚9點后拒絕完成作業(yè)”“減負(fù)=制造學(xué)渣”……無一不挑動著家長已經(jīng)脆弱的神經(jīng)。在一片爭議聲中，一些家長依舊帶孩子走進(jìn)各式各樣的課外輔導(dǎo)班。誠如一些家長和業(yè)內(nèi)人士所言，在人才選拔機制未變，應(yīng)試教育仍占主導(dǎo)，公私立學(xué)校監(jiān)管區(qū)別對待等現(xiàn)實困境之下，試圖僅憑教育主管部門的一紙公文就能給廣大中小學(xué)生“解綁、減負(fù)”，是不現(xiàn)實的。

教育部門推行“減負(fù)”初衷當(dāng)然是好的，青少年要全面發(fā)展，課余應(yīng)該有更多的時間離開課本，走出家門，親近大自然。但很多地方在“減負(fù)”政策條款的擬定及推行方式上操之過急，故而欲速則不達(dá)。很顯然，家長們之所以通過給孩子讀報輔導(dǎo)班等方式對“減負(fù)”政策實施軟抵抗，并非完全因為功利心太重而不理解教育部門的一片苦心。既想孩子課余作業(yè)負(fù)擔(dān)少，又想學(xué)習(xí)成績好，實在不太現(xiàn)實。那么這問題就真的無解了嗎？非也?！皽p負(fù)”本身沒錯，關(guān)鍵在于一個“度”?！皽p負(fù)”本來的意圖是減輕中小學(xué)生過重的、重復(fù)的家庭作業(yè)負(fù)擔(dān)，而不是完全不管不顧地一減了之。孩子們?nèi)敉耆珱]有負(fù)擔(dān)也就沒有了必要的壓力和動力，只會止步不前，反倒事與愿違。

冰凍三尺非一日之寒。短期來看，教育機構(gòu)應(yīng)該在教育主管部門的指導(dǎo)下好好研究，拿出切實可行的執(zhí)行方案，在保證學(xué)業(yè)成績和孩子們充足的自由空間這兩者間尋找相對最佳平衡點，做到恰到好處，而不是矯枉過正。長期來看，欲從根本上解決問題，則需要管理部門和全社會各方面拿出更大的決心和勇氣，在切實改變“一考定終身”、大力推行素質(zhì)教育上持續(xù)努力。

學(xué)生參賽切忌貪多求全

夏熊飛在2019年11月14日《工人日報》撰文指出：在高度重視孩子素質(zhì)培養(yǎng)的當(dāng)下，讓孩子學(xué)習(xí)一兩門藝術(shù)，成為許多家庭的選擇。但《半月談》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些機構(gòu)抓住家長心理，組織了名目繁多的藝術(shù)類賽事，凡參賽都能獲獎，不少孩子拿獎拿到手軟?？此乒怩r的表象背后，一些家長其實有難言之隱，有的甚至大呼上當(dāng)。

今年7月出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》明確，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)。孩子拿獎拿到手軟，對孩子和家長都沒有太多實質(zhì)益處，反而因此耗費了不少時間精力以及經(jīng)濟方面的成本，而賽事主辦方數(shù)錢數(shù)到手軟卻是千真萬確。因此，家長們還是要擦亮眼睛，參賽不可貪多求全。即便想以賽促學(xué)，也要選擇正規(guī)機構(gòu)主辦的具有一定含金量的賽事，否則就純粹成了“野雞賽事”主辦方的搖錢樹。當(dāng)然，除了家長要理性帶孩子參賽外，監(jiān)管部門也不能對良莠不齊的各類賽事聽之任之。對種種有名無實、收錢發(fā)獎的賽事，該取締的取締，該整頓的整頓——只有凈化了行業(yè)風(fēng)氣，賽事方能回歸本真，達(dá)到檢驗水平和鍛煉能力的效果。

機會供給：縣域農(nóng)村學(xué)前教育治理的基本點

何孔潮、唐義燕在2019年11月14日《山東教育報》撰文指出：機會供給是縣域農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的基本點，目標(biāo)是讓縣域適齡幼兒都有機會接受正規(guī)的機構(gòu)教育。學(xué)前教育機構(gòu)準(zhǔn)入要考慮到縣域農(nóng)村地理分布、經(jīng)濟基礎(chǔ)、交通條件、人口流動等因素，科學(xué)合理規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)，因地制宜制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在布局結(jié)構(gòu)上應(yīng)力求多樣，以兼顧縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村落之間的差異。在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)堅守底線——安全與健康，并致力于類型與層次上的多元化。一般而言，縣城應(yīng)大力扶持民辦幼兒園的發(fā)展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)新建、改擴建公辦中心幼兒園，經(jīng)濟基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適度增設(shè)民辦幼兒園;村落則需充分利用小學(xué)富余資源，強化小學(xué)附屬幼兒園的建設(shè)。

學(xué)前教育價格規(guī)制應(yīng)在核算縣域農(nóng)村幼兒園辦學(xué)成本的基礎(chǔ)上，堅持政府干預(yù)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則，扭轉(zhuǎn)“一放就亂、一統(tǒng)就死”的局面，完善公辦園、民辦園價格分類治理機制。公辦園建設(shè)成本由各級政府按比例分擔(dān)，校舍修繕與公辦教師工資由縣級政府支出，收取的保教費用應(yīng)依據(jù)辦學(xué)水平統(tǒng)一定價，用于自聘人員工資、設(shè)備添置及其他日常支出。民辦園建設(shè)成本主要由社會力量承擔(dān)，縣級政府采取一次性資金獎勵或減免租金等優(yōu)惠政策予以支持。

未成年人健康上網(wǎng)需做好監(jiān)護(hù)和引導(dǎo)

蔣理在2019年11月7日《北京青年報》撰文指出：最近，我國《未成年人保護(hù)法》正在修訂之中，將新增“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”內(nèi)容，這是以問題為導(dǎo)向，完善《未成年人保護(hù)法》。據(jù)共青團(tuán)中央聯(lián)合中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心開展的調(diào)查顯示，目前我國未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到93.7%，69.7%的未成年人擁有自己的手機，在日常的手機應(yīng)用中，未成年人玩游戲的比例占到64.2%。要對未成年人實施網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，其中之一就必須提高未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)游戲的難度，不能讓他們輕易接觸并不受限制地玩游戲。必須強化監(jiān)管，落實企業(yè)的主體責(zé)任，利用已經(jīng)成熟的技術(shù)手段，完全可以做到這一點。另外，家長（監(jiān)護(hù)人）履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，對于引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成健康上網(wǎng)、使用智能手機的習(xí)慣，也極為重要。