李建艷

摘要：媒體融合是現(xiàn)代傳媒發(fā)展的主要方向，地方媒體的體量小、自身發(fā)展資金不足，但又具有接地氣、船小好調(diào)頭的優(yōu)勢(shì)，在媒體融合發(fā)展中呈現(xiàn)出和大型媒體不一樣的特點(diǎn)。分宜縣從人員、機(jī)構(gòu)融合，再到媒體融合，重構(gòu)媒體運(yùn)行機(jī)制，探索出一條適合自身實(shí)際發(fā)展的新路徑。文章分別從機(jī)構(gòu)融合先行、平臺(tái)融合立本、保障延伸到位三個(gè)方面分析了分宜縣融媒體中心組建和運(yùn)行的特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：深度融合 機(jī)構(gòu)調(diào)整 建立平臺(tái) 完善保障

近年來，在中共江西省委宣傳部和新余市委宣傳部兩級(jí)宣傳部門的大力關(guān)心支持下，分宜縣著力以人員融合、機(jī)構(gòu)融合倒逼媒體融合，重構(gòu)縣級(jí)媒體建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制，探索出了一條縣級(jí)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的新路，努力提升傳播力、擴(kuò)大影響力，放大好聲音、弘揚(yáng)正能量。

機(jī)構(gòu)融合先行

媒體融合不是簡單的媒體相加，更不是媒體單位搞集中辦公。為跨越“相加”邁向“相融”，分宜縣從人員、機(jī)構(gòu)融合入手，在江西率先拉開縣級(jí)媒體融合發(fā)展的改革大幕。

一是列為改革重點(diǎn)。新余市先行先試抓好融媒體改革，將分宜縣融媒體改革作為新余市爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新先行先試示范區(qū)的主要內(nèi)容，新余市委書記、市長親自關(guān)心、高位推動(dòng)分宜縣融媒體改革，市委常委、宣傳部長協(xié)調(diào)調(diào)度、指導(dǎo)改革工作。市委宣傳部派出專門的工作組進(jìn)駐分宜縣有序推進(jìn)改革進(jìn)程。分宜縣委把推動(dòng)媒體融合發(fā)展列入全面深化改革的重點(diǎn)突破項(xiàng)目，成立以縣委副書記為組長，常務(wù)副縣長、組織部長、分管副縣長為副組長，宣傳部長為常務(wù)副組長的專項(xiàng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺(tái)《分宜縣縣屬新聞媒體融合發(fā)展改革工作方案》，明確成員單位職責(zé)，作出詳細(xì)安排；建立聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化工作調(diào)度，確保改革順利穩(wěn)步推進(jìn)。

二是整合媒體機(jī)構(gòu)。將報(bào)紙、微信、微博、手機(jī)報(bào)4個(gè)媒體平臺(tái)從縣委宣傳部剝離出來，將縣廣播電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)傳輸中心從縣文廣新局分離出來，將縣政府網(wǎng)新聞?lì)l道從縣政府辦分離出來，整合為一，成立分宜縣融媒體中心，升格為縣委直屬正科級(jí)全額撥款公益類事業(yè)單位，歸口縣委宣傳部管理。市編委會(huì)專題研究編制情況，在級(jí)別和編制數(shù)量上都做了加法，配強(qiáng)配齊融媒體中心領(lǐng)導(dǎo)班子，融媒體中心領(lǐng)導(dǎo)班子由原來的電視臺(tái)臺(tái)長一個(gè)副科級(jí)職位，升格增加為“兩正三副”的配置，其中主任、總編各1名，副主任1名、副總編2名。下設(shè)“兩室三部”，即總編室、辦公室和新聞采訪部、編輯制作部、技術(shù)部。為便于對(duì)口聯(lián)系，對(duì)外仍保留“分宜廣播電視臺(tái)”“分宜報(bào)社”“分宜縣網(wǎng)絡(luò)傳輸中心”三塊牌子。

三是加速人員轉(zhuǎn)型。融媒體中心人員主要來自于原廣播電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)傳輸中心和報(bào)社，以往只從事單一媒體形態(tài)的工作業(yè)務(wù)，機(jī)構(gòu)整合后客觀要求每個(gè)部門每個(gè)工作人員必須面對(duì)中心所有媒體。為加速人員轉(zhuǎn)型融合，做到一專多能，融媒體中心堅(jiān)持每周召開一次新聞閱評(píng)和業(yè)務(wù)研討會(huì)，邀請(qǐng)省、市資深專家每月開展一次全員專題培訓(xùn)，利用上級(jí)媒體記者來分宜縣采訪的機(jī)會(huì)派人跟班學(xué)習(xí)，利用每年承辦百姓春晚、分宜最美人物頒獎(jiǎng)晚會(huì)等大型文化活動(dòng)進(jìn)行直播實(shí)戰(zhàn)，先后派出30余人次到外地學(xué)習(xí)考察，開闊視野，更新觀念，提升技能。

平臺(tái)融合立本

平臺(tái)融合是打通媒體間固有壁壘、推動(dòng)媒體深度融合的根本所在，也是各媒體實(shí)現(xiàn)資源共享、提升新聞生產(chǎn)效能的必然要求。

一是建成“中央廚房”?！爸醒霃N房”是融媒體中心的標(biāo)配，但獨(dú)立研發(fā)“中央廚房”投入大、技術(shù)要求高，縣級(jí)媒體大多難以實(shí)現(xiàn)。分宜縣依托江西日?qǐng)?bào)社“贛鄱云”平臺(tái)，通過技術(shù)成果分享，用較小的投入建成一個(gè)集移動(dòng)采編、內(nèi)容管理、終端分發(fā)、傳播效果分析等多功能系統(tǒng)于一體的智能指揮調(diào)度工作平臺(tái)，做到在一個(gè)平臺(tái)上完成所有媒體新聞產(chǎn)品的內(nèi)容加工、生產(chǎn)、發(fā)布，節(jié)約了資源，提升了生產(chǎn)力。

二是再造生產(chǎn)流程。依托“中央廚房”和職能部室，常態(tài)化運(yùn)行融媒體指揮調(diào)度中心，建立起總編協(xié)調(diào)、值班調(diào)度、部門溝通、采前策劃等制度，做到統(tǒng)一報(bào)道部署、統(tǒng)一策劃主題、統(tǒng)一組織采訪、統(tǒng)一編發(fā)稿件，形成采編發(fā)聯(lián)動(dòng)、人機(jī)無縫銜接機(jī)制，采編發(fā)人員“人人見面、面對(duì)面工作”，真正實(shí)現(xiàn)“一體策劃、一次采集、多種生成、多元發(fā)布”。

三是打通傳播渠道。分宜縣融媒體中心一方面積極向上打通傳播渠道，通過“中央廚房”與省、市媒體互聯(lián)互通互動(dòng)，形成連接省、市、縣的新聞素材庫和新聞生產(chǎn)鏈，主動(dòng)向上級(jí)媒體“喂料”，讓分宜新聞走出去；另一方面向內(nèi)與縣、鄉(xiāng)、村微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)融合，構(gòu)建微信矩陣，實(shí)現(xiàn)同頻共振、二次傳播，放大傳播效應(yīng)。2017年，有4個(gè)熱點(diǎn)被中央網(wǎng)信辦全網(wǎng)推送，“黨建+頤養(yǎng)之家”做法上了央視《新聞聯(lián)播》頭條和《焦點(diǎn)訪談》。

保障延伸到位

推進(jìn)媒體融合發(fā)展，必須加強(qiáng)人財(cái)物保障，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提升社會(huì)效益，才能取得廣泛支持和實(shí)際成效。

一是增加配足編制。在原班底尚有空編的基礎(chǔ)上，又增加6個(gè)全額撥款事業(yè)編，使融媒體中心編制數(shù)達(dá)到40個(gè)。為及時(shí)配強(qiáng)融媒體中心力量，兩次開綠燈給公開招考名額，已招錄編內(nèi)人員9名，編內(nèi)人數(shù)從21人增加到34人；允許在報(bào)批前提下自主招聘編外人員14名，編外人數(shù)從7人增加到21人，現(xiàn)有在崗人數(shù)短期內(nèi)翻了一番。

二是加大財(cái)政投入。縣財(cái)政通過逐年增加預(yù)算和全額返還預(yù)算外收入，保障融媒體中心在基本運(yùn)行、宣傳報(bào)道、公共服務(wù)等方面所需經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，將融媒體“中央廚房”建設(shè)及技術(shù)改造工程列為政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目，安排900萬元資金予以支持。

三是延伸改革薪酬制度。制定出臺(tái)全媒體考核評(píng)價(jià)和薪酬分配制度，統(tǒng)一采取“采編發(fā)數(shù)量+優(yōu)稿數(shù)+網(wǎng)上供稿數(shù)量+閱讀點(diǎn)擊量”為主的考核指標(biāo)核算績效，打破編內(nèi)人員和編外人員的身份差別，用一把尺子量人才、評(píng)業(yè)績，做到“同崗?fù)?zé)、同工同酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”，極大調(diào)動(dòng)人員的工作積極性和創(chuàng)造性，原創(chuàng)稿件和優(yōu)質(zhì)稿件均增加一倍以上。

四是拓展終端服務(wù)功能。堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先，按照綜合信息服務(wù)平臺(tái)的定位，打造獨(dú)立客戶端，不僅集成報(bào)紙、廣播、電視、微信、網(wǎng)站等7個(gè)現(xiàn)有媒體端口，做到一鍵打開、一端呈現(xiàn)，讓百姓方便快捷地瀏覽新聞信息；還拓展增加便民繳費(fèi)、文化旅游、交通出行、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)生等服務(wù)內(nèi)容，做到一端在手、天下全有，既讓融合發(fā)展成果更好地惠及百姓，又提升點(diǎn)擊率和閱讀量，融媒體的傳播力和影響力越來越強(qiáng)。

當(dāng)然，分宜縣媒體融合只是江西縣級(jí)媒體融合的一個(gè)縮影。目前，我省已有近半數(shù)縣區(qū)建起了融媒體中心，媒體融合進(jìn)入快車道。

（作者單位：分宜縣融媒體中心）