蔣盛楠

摘 要：隨著我國民航事業(yè)的發(fā)展及飛行任務(wù)的不斷增加，如何在空中交通流量快速增加的同時，確保飛行安全是民航系統(tǒng)必須要重視的現(xiàn)實問題?？罩薪煌ü苤茊T作為民航系統(tǒng)的重要組成人員，面對大環(huán)境下的種種不利因素，應(yīng)該積極提高自身的防沖突應(yīng)變能力，這是空中交通管制員的使命和任務(wù)。本文就空中交通管制員防沖突應(yīng)變內(nèi)容進行了介紹，并提出了加強防沖突應(yīng)變能力的對策。

關(guān)鍵詞：空中交通；應(yīng)變能力；提升策略

幾年來，中國民航業(yè)進入了一個高速發(fā)展期，空中交通流量也隨之日益增加，加之空域內(nèi)其他用戶的限制和惡劣天氣等的影響，空中沖突愈發(fā)劇烈，空中交通管制員的工作負荷迅速增加。空中交通管制員作為空管系統(tǒng)的核心，其綜合能力素質(zhì)的高低成了航空事業(yè)發(fā)展的決定性因素之一，而其防沖突應(yīng)變能力是必須具備的能力之一，是在沖突發(fā)生之時或者是針對潛在的沖突，對其進行解決，以保證空中交通的安全?？陀^而言，完全避免整個空中交通系統(tǒng)不出現(xiàn)任何問題是難以實現(xiàn)的。但我們可以通過現(xiàn)有的經(jīng)驗和合理的規(guī)章制度來完善優(yōu)化系統(tǒng)，緩解空中沖突，有效預(yù)防飛行不安全事件和事故的發(fā)生。

1 空中交通管理員

空中交通管理員是指管制員執(zhí)照持有人（簡稱持照人）具有符合要求的知識、技能和經(jīng)歷、資格，并從事特定空中交通管制工作的人員?；蛘哒f，在機場、地區(qū)空管局等地工作，負責指揮飛機的起降以及飛行過程中的安全指控成天在塔臺工作，很少為世人所知，在中國尤為甚者.持照人都滿足下列近期經(jīng)歷要求：

（一）最近6 個月內(nèi)在管制員執(zhí)照載明地址履行工作職責的時間不少于80 小時；

（二）熟悉所有與履行空中交通管制工作職責相關(guān)、現(xiàn)行有效的規(guī)則、程序和資料；

（三）按照《民用航空空中交通管制員崗位培訓(xùn)管理規(guī)則》的規(guī)定完成有關(guān)崗位培訓(xùn)并達到相關(guān)要求；

（四）上一個日歷年內(nèi)接受了執(zhí)照檢查并合格；

（五）上一個日歷年內(nèi)進行航線實習一般不少于2 次。

持照人持有2 個（含）以上類別簽注的，應(yīng)當結(jié)合現(xiàn)崗位工作保持其中至少1 個類別簽注的近期經(jīng)歷要求。2006 年6 月中國民用民用航空總局公布的《民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則》規(guī)定：“中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）負責管制員執(zhí)照的統(tǒng)一頒發(fā)和管理，民航總局空中交通管理局（以下簡稱總局空管局）負責具體承辦管制員執(zhí)照的頒發(fā)和管理工作。民航地區(qū)管理局負責監(jiān)督本轄區(qū)管制員執(zhí)照的管理，民航地區(qū)管理局空中交通管理局（以下簡稱地區(qū)空管局）負責具體承辦本轄區(qū)管制員執(zhí)照的管理工作?！?/p>

2空中交通管制員防沖突應(yīng)變能力的內(nèi)容

2.1語言表達能力

語言表達能力是空中交通管制員應(yīng)具有的基本能力。語言表達能力包含兩個方面：一是口齒清楚，不帶有濃重的口音，通話清晰易辨識；二是通話簡潔有效，不產(chǎn)生歧義。只有空中交通管制員具有良好的語言溝通能力，才能及時準確地將信息通過無線電傳遞給飛行員。反之很可能給飛行安全帶來隱患，進而釀成重大飛行事故，后果不堪設(shè)想。

2.2專業(yè)知識水平

基于空中交通管制工作專業(yè)性強，這就要對空中交通管制員專業(yè)素質(zhì)提出更高的要求?？罩薪煌ü苤茊T要具備扎實的基礎(chǔ)理論知識，具有較高的文化素養(yǎng)和道德品質(zhì)，熟練地掌握各項規(guī)章制度和特情處置程序，并能對于空中出現(xiàn)的突發(fā)情況做出及時和正確的反應(yīng)。

2.3預(yù)測能力

空中交通管制員所具有的預(yù)測能力指的是對潛在的有關(guān)影響飛行安全的沖突因素進行預(yù)測。要求交通管制員要具備敏銳的觀察能力和大局觀，能夠在短時間內(nèi)對扇區(qū)內(nèi)的沖突和潛在沖突進行預(yù)判，制定調(diào)配預(yù)案。當情況發(fā)生變化時，能夠迅速預(yù)判該情況對現(xiàn)有調(diào)配預(yù)案的影響，并及時做出調(diào)整。

2.4反應(yīng)能力

空中交通管制員的反應(yīng)能力對于沖突處理的結(jié)果有著直接性影響，民航班機在空中接近率極快，有時候僅僅是幾十秒甚至是幾秒鐘的提前介入，就能避免一起空中浩劫。當然了，也不是反應(yīng)越快越好，適當時間的思考反而可能讓管制員做出更加合理的處置。

3 空中交通管制員應(yīng)變能力提升措施

3.1提高空中交通管制員的身體素質(zhì)

“身體是革命的本錢”。任何工作都要求有個良好的身體素質(zhì)，空中交通管制員的工作也不例外。一個良好的身體素質(zhì)可以保證良好身體狀態(tài)的保持，而且身體的健康狀態(tài)對工作效率也有一定的影響，所以空中交通管制員要有一個良好的身體素質(zhì)，使身體有一個良好的健康狀態(tài)。這就要求空中管制的工作人員合理安排工作與體息時間，尤其是體息時間的安排，調(diào)整好工作前的狀態(tài)。并且，要注意自己的飲食習慣與睡眠時間，要多鍛煉身體，增強自己的身體素質(zhì)。

3.2心理素質(zhì)的培養(yǎng)

對于這種專業(yè)性較強的工作，在發(fā)生突發(fā)性事故時，較強的心理素質(zhì)也是管制員一項必要要求。人的心理素質(zhì)可以影響人的行為，良好的心理素質(zhì)有利于沖突發(fā)生時各種能力的發(fā)揮，而人的心理素質(zhì)包括兩個方面：先天的與后天的。后天的是在人的工作、生活中逐漸形成的，是可以通過行為塑造的。在對空中交通管制員進行選拔時，要對其進行嚴格的考核，并對選拔上的人員進行心理素質(zhì)培訓(xùn)。管制員自身也要加強心理素質(zhì)的培養(yǎng)，要時時進行自我肯定、增強自信心等。

3.3加強專業(yè)知識的培養(yǎng)

專業(yè)知識的水平對于管制員的工作來說有著相當重要的意義，所以對其專業(yè)知識的要求非常高，不僅要掌握工作相關(guān)的基礎(chǔ)專業(yè)知識，還要有良好的語言表達能力以及寬廣的知識面。所以要加強空中交通管制員的業(yè)務(wù)學(xué)習，以增加其在遇到突發(fā)性事件時，可以有良好的判斷力、決策力與處理能力。

3.4突發(fā)性事件的模擬訓(xùn)練

筆者認為，一定的模擬訓(xùn)練可以提高管制員的防沖突應(yīng)變能力。所以可以進行空中突發(fā)性沖突模擬訓(xùn)練，在對空中管制員管制進行能力考核的同時也可以提高其工作能力，發(fā)現(xiàn)工作中的不足，并及時加以改正。雖然模擬的沖突事件不一定會發(fā)生，但對于提高其應(yīng)變能力有一定幫助，真正考核管制員的時候是在真正的工作中。

4 結(jié)語

進入二十一世紀以來，我國的空中交通運輸業(yè)得到了空前的發(fā)展，而空中交通管制是空中交通的一個重要環(huán)節(jié)，這就要求我們培養(yǎng)出高素質(zhì)的空中交通管制員，所謂空中交通管制員，其主要的任務(wù)就是管理空中交通秩序，通過導(dǎo)航技術(shù)和相關(guān)監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)，觀察并分析空中交通情況，從而對飛機的一系列飛行活動進行監(jiān)控和調(diào)整，從而保障良好的空中交通秩序，保障飛機和乘客們的安全。最近幾年來，隨著我國民航業(yè)可飛速發(fā)展，空中交通的流量正在呈現(xiàn)出遞增狀態(tài)，除此之外，由于飛行途中的惡劣天氣頻頻出現(xiàn)，空中交通管制員們的工作難度更是比以往大了許多。在客觀上來講，我們不可能在日常的飛行任務(wù)中做到萬無一失，但是，我們可以通過合理的對于交通管制員的培訓(xùn)，讓他們有效預(yù)防空中交通的常見事故，從而有效保證乘客們的人身安全。本文針對空中交通管制員防沖突應(yīng)變能力的培養(yǎng)進行一些列的實踐和調(diào)研，并提出了一些培養(yǎng)策略，希望能夠為空中交通行業(yè)的發(fā)展提供一定的幫助。

參考文獻

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（作者單位：中國民用航空西北地區(qū)空中交通管理局）