高勇

摘 要：國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起著重要作用，因此做好國(guó)有企業(yè)治安保衛(wèi)工作是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的頭等大事，同時(shí)也是構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會(huì)不可分割的重要組成部分。在新的形勢(shì)下，特別是在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)體制改革的關(guān)鍵時(shí)候，如何與時(shí)俱進(jìn)的做好國(guó)有企業(yè)治安保衛(wèi)工作，已經(jīng)成為當(dāng)前緊迫的重大的課題，是十分緊迫而又現(xiàn)實(shí)的問題，也是繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要保障。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；治安保衛(wèi)；與時(shí)俱進(jìn)；重要保障

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期，治安保衛(wèi)工作是國(guó)有企業(yè)所有管理工作中非常基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作，做好治安保衛(wèi)工作對(duì)保證國(guó)有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全以及人身安全有著非常重要的意義，同時(shí)可以保證國(guó)企的順利生產(chǎn)以及運(yùn)營(yíng)。因此可以看出治安保衛(wèi)工作對(duì)國(guó)有企業(yè)的重要性。在新的形勢(shì)下，特別是處在國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)期，如何做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)的治安保衛(wèi)工作，是十分緊迫而又現(xiàn)實(shí)的問題，也是繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要保障。

一、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)安全保衛(wèi)工作的必要性和緊迫性

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變及國(guó)有企業(yè)的體制改革的推進(jìn)，一部分既得利益者的利益受到侵犯，引發(fā)不滿的情緒；加上當(dāng)前嚴(yán)峻的內(nèi)外形勢(shì)，有些國(guó)有企業(yè)面臨自身的險(xiǎn)境，下崗職工、勞資糾紛必然隨之增多，特別是一些單位因工資分配不均，各類矛盾日漸突出。導(dǎo)致一系列的不和諧、不穩(wěn)定的因素，甚至發(fā)生群體性事件，這些都給國(guó)有企業(yè)治安保衛(wèi)工作敲響了警鐘。

二、要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新性開展治安保衛(wèi)工作

隨著國(guó)企改革的不斷深化，企業(yè)治安保衛(wèi)工作的職責(zé)由過去的“打擊防范”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“預(yù)防為主、打防結(jié)合”。在新的形勢(shì)下，治安保衛(wèi)工作必須與時(shí)俱進(jìn)，有所創(chuàng)新，切實(shí)做到有“保”有“衛(wèi)”，不斷開創(chuàng)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)治安保衛(wèi)工作的新局面，更好地適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展需求。

（一）思想觀念上要?jiǎng)?chuàng)新

從思想上牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的理念。保衛(wèi)部門是企業(yè)的“守護(hù)神”，只有為企業(yè)服好務(wù)，才能更好地發(fā)展。保衛(wèi)部門的干部員工必須要有堅(jiān)定的政治信念、忠誠(chéng)度和大局意識(shí)，為企業(yè)“保駕護(hù)航”。

（二）工作機(jī)制上要?jiǎng)?chuàng)新

一是建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)保衛(wèi)工作人員的工作積極性。通過績(jī)效考核對(duì)員工進(jìn)行全方位的激勵(lì)，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和創(chuàng)造性，為治安保衛(wèi)工作作出新的貢獻(xiàn)。二是建立預(yù)警機(jī)制，掌握治安保衛(wèi)工作的主動(dòng)權(quán)。要做好信息的收集工作，及時(shí)了解和掌握企業(yè)改革和發(fā)展過程中不同群體人員的思想動(dòng)態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)影響內(nèi)部穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問題。其次要不斷完善各類應(yīng)急預(yù)案，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。三是強(qiáng)化目標(biāo)管理機(jī)制，逐步形成“齊抓共管，相互配合，整體聯(lián)動(dòng)，群防群治”的良好局面。

（三）方式方法上要?jiǎng)?chuàng)新

一是要變被動(dòng)為主動(dòng)。在當(dāng)前的新形勢(shì)下，治安保衛(wèi)工作要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和實(shí)際情況，變被動(dòng)為主動(dòng)，因地制宜、因廠制宜創(chuàng)造性地開展工作，在企業(yè)各單位建立健全以動(dòng)態(tài)追蹤管理為主的重點(diǎn)部位、人和幫教對(duì)象網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)保衛(wèi)工作由滯后服務(wù)向超前服務(wù)的創(chuàng)新。二是變一人一崗為一人多崗的工作模式。保衛(wèi)工作要主動(dòng)服務(wù)，為生產(chǎn)一線當(dāng)好配角。同時(shí)，要針對(duì)企業(yè)實(shí)際調(diào)整工作重心，提高對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性。

三、要加強(qiáng)治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)

（一）切實(shí)提高治安保衛(wèi)工作人員的素質(zhì)，加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)

一是要提高企業(yè)治安保衛(wèi)工作人員的整體素質(zhì)。首先從道德品質(zhì)素養(yǎng)入手，加強(qiáng)樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及愛崗敬業(yè)精神的教育。其次是要建立治安保衛(wèi)工作優(yōu)秀人才的資源儲(chǔ)備機(jī)制，這樣才能保證企業(yè)治安保衛(wèi)體系人才輩出，不易出現(xiàn)階段性人才缺失期，多管齊下，治安保衛(wèi)工作才能更加嚴(yán)密穩(wěn)妥。

（二）要強(qiáng)化群防群治，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

加強(qiáng)治安防范必須繼承和發(fā)揚(yáng)專群結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng)，既加強(qiáng)和發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的職能作用，又鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾積極參與，形成立體式的防控體系，真正解決治安防范有人管的問題。

（三）要加強(qiáng)群眾自治，扎緊基層治安保衛(wèi)的籬笆

只有廣大群眾參與自治，嚴(yán)管細(xì)防，治安保衛(wèi)才能扎緊籬笆，防范嚴(yán)密，有效維護(hù)一方平安。要增強(qiáng)廣大職工的防范意識(shí)，不斷鞏固人防，加強(qiáng)物防和技防，采取多種防范措施，實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，綜合防治。

（四）建立保障機(jī)制，著力解決裝備、經(jīng)費(fèi)和待遇方面存在的一些突出問題

首先是裝備設(shè)施問題，要做到有活動(dòng)陣地，有防衛(wèi)器材，有臺(tái)賬管理，有一定的物質(zhì)設(shè)施，其次就是要在經(jīng)費(fèi)上予以保障，同時(shí)要確實(shí)讓從事治安保衛(wèi)工作的干部職工享受良好待遇，為他們解除后顧之憂，調(diào)動(dòng)工作積極性。

四、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)治安保衛(wèi)工作的具體措施

鑒于國(guó)有企業(yè)在國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所具有的舉足輕重的地位，并結(jié)合當(dāng)前國(guó)有企業(yè)所面臨的嚴(yán)峻的安全保衛(wèi)形勢(shì)，在新形勢(shì)下，要充分發(fā)揮企業(yè)員工和群眾的作用，大力普及安全教育，長(zhǎng)抓不懈，預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，對(duì)國(guó)有企業(yè)安全保衛(wèi)工作進(jìn)行改革，形成新的工作體系，切實(shí)加強(qiáng)各方面的工作。

（一）國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)安全保衛(wèi)工作的重要性

要不斷加強(qiáng)和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理體系，切實(shí)理順各職能部門的關(guān)系，明確部門職能，解決好職責(zé)不清，職權(quán)不明、保衛(wèi)不到位的情況；加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，共同營(yíng)造和維護(hù)一個(gè)安定和諧的企業(yè)形象。

（二）制定完善國(guó)有企業(yè)治安保衛(wèi)工作規(guī)章制度，切實(shí)做好防患于未然

企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作正常開展的關(guān)鍵在于有相關(guān)規(guī)章制度的可依，俗話說“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部自身管理的實(shí)際情況，加快企業(yè)各種內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)；充分聽取廣大群眾的意見，集思廣益，要善于借鑒其他企業(yè)比較好的，行之有效的管理制度。同時(shí)還要制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)對(duì)措施才能做到得心應(yīng)手，這樣才能保證國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和生產(chǎn)秩序的正常開展。

（三）建立健全治安保衛(wèi)相關(guān)規(guī)章制度，并嚴(yán)格落實(shí)到位

只有使其行之有效，才能收到預(yù)期的效果；堅(jiān)決貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各項(xiàng)工作落實(shí)到人，確立相關(guān)責(zé)任人，以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，明確責(zé)任，權(quán)責(zé)分明，建立健全治安保衛(wèi)責(zé)任制。

（四）強(qiáng)化隱患排查，有效調(diào)解糾紛

這樣可以減少治安工作成本，又能收到事半功倍的效果。應(yīng)在工作機(jī)制、工作方法和責(zé)任落實(shí)三方面下工夫：一是完善工作機(jī)制，構(gòu)筑橫向到邊縱向到底的全方位工作網(wǎng)絡(luò)。二是要注意工作方法，形成整合聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。三是落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。注重法制教育，提高治安保衛(wèi)工作的影響力。

（五）加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的配合，實(shí)現(xiàn)從單一的治安保衛(wèi)與相關(guān)部門綜合協(xié)調(diào)的管理過渡

國(guó)有企業(yè)要依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部治安條例》《企業(yè)保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，主動(dòng)加強(qiáng)與公共安全部門的協(xié)調(diào)配合，建立密切的聯(lián)系和及時(shí)暢通的溝通渠道，做到信息互通。定期向公安部門取經(jīng)，學(xué)習(xí)相關(guān)的安全防范技能，并請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)本企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，做到與時(shí)俱進(jìn)。

（六）加強(qiáng)安全保障工作技術(shù)設(shè)施建設(shè)，由過去傳統(tǒng)的粗放人力密集型管理向現(xiàn)代集約技術(shù)密集型模式轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的治安保衛(wèi)工作對(duì)人力資源的過度依賴，使得企業(yè)不得不過度依靠招聘大量保衛(wèi)人員，但往往某些方面的工作是人力所不能及的，因此時(shí)常會(huì)出現(xiàn)安全盲區(qū)，造成安全隱患。在當(dāng)前新技術(shù)革命的條件下，各種高科技治安保衛(wèi)監(jiān)控設(shè)施不斷出現(xiàn)，保衛(wèi)工作也要與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整治安保衛(wèi)職能，依靠科技力量，如門禁系統(tǒng)、紅外線電子監(jiān)控，這樣做能大大節(jié)約了人力資源，并收到了事半功倍的效果。人與設(shè)備的結(jié)合，不斷探索出企業(yè)治安保衛(wèi)工作的新方式。

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