張雨竹

摘 要：當(dāng)下，為了有效控制風(fēng)險，按照經(jīng)濟性和可持續(xù)性原則，從內(nèi)到外進行科學(xué)的、合理的原油進口貿(mào)易優(yōu)化策略。外在優(yōu)化能夠分散風(fēng)險，實現(xiàn)進口來源地的多元化并具有實效性，內(nèi)在優(yōu)化能夠提升原油進口的經(jīng)濟性，重視相關(guān)保護機制的建立，有效規(guī)避原油進口貿(mào)易風(fēng)險，進而提升我國原油儲備。

關(guān)鍵詞：原油進口；風(fēng)險問題；分析

現(xiàn)代社會中石油被視為基本能源，過去的100年人類儼然越發(fā)依賴這種商品。石油分布地區(qū)嚴(yán)重不均衡，尤其是高質(zhì)量的、開發(fā)成本低的油氣分布更是不均衡，因而對其需求彈性缺乏。眾所周知，全球石油資源集中分布在中東地區(qū)、加拿大及中南美洲、俄羅斯等區(qū)域。恰恰大量需求石油資源的地區(qū)石油資源嚴(yán)重匱乏，大部分依賴進口。近年來，我國的原油進口量不斷增加，能源不足問題凸顯，由于國際原油進口形式復(fù)雜，致使我國在原油進口工作上面臨著一定的風(fēng)險。在當(dāng)今國際大環(huán)境下，各國對于石油能源的競爭已經(jīng)進入了白熱化，甚至已經(jīng)成為限制世界大國發(fā)展的重要因素。我國自1996年開始進口原油，進口原油量一直持續(xù)增長，所以對外依存度也不斷上升，這暴露了我國原油能源不足的問題并且在原油進口時面臨一定風(fēng)險。因此要采取有效措施控制風(fēng)險，增加原油儲備，或者開發(fā)替代能源是我國未來發(fā)展的方向。

1 我國原油進口現(xiàn)狀分析

目前，石油對于一個國家的經(jīng)濟發(fā)展來說至關(guān)重要，是提升國民經(jīng)濟的重要支柱?？梢哉f，石油是我們國家國民經(jīng)濟的命脈，是提升國際地位的戰(zhàn)略性能源。近年來，隨著我國經(jīng)濟快速的發(fā)展，中國進口石油的數(shù)量不斷攀升。2003年—2013年是我國原油進口數(shù)量突飛猛進的十年，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，到2009年我國原油進口數(shù)量就已經(jīng)超過了2億噸，從某種意義上來說，我國這十年的經(jīng)濟發(fā)展速度驚人，對原油的需求量猛增，促使原油進口數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢，但是同時也說明了我國原油能源的匱乏，進口原油已經(jīng)成為緩解我國原油不足的主要途徑，致使我國對進口原油的依存度越來越高。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，我國對外原油依存度同樣呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢，到2009年對外依存度已經(jīng)達到50%的國際警戒線邊界。

我國原油進口來源國主要有中東沙特阿拉伯等、非洲蘇丹等、歐洲俄羅斯、以及南美委內(nèi)瑞拉等國家，目前我國的進口依存度已經(jīng)位居世界前列。我國原油進口地域呈現(xiàn)多元化現(xiàn)象，尤其像中東有些國家，社會動蕩、政治局勢相對不穩(wěn)定，而美國的原油進口國是周邊國家，如墨西哥、加拿大等相對穩(wěn)定的地區(qū)，所以中國原油進口與美國相比面臨著一定風(fēng)險。這就需要我國不僅要加大本國的原油生產(chǎn)，還需要與原油進口國建立良好的石油外交，增加原油進口貿(mào)易合作，分散風(fēng)險。

2 我國原油進口面臨的問題和不足

當(dāng)前，隨著我國原油進口數(shù)量不斷增長，進口地域多元化已經(jīng)成為解決能源緊張的主要措施。但是從實踐的情況來看，進口地域多元化戰(zhàn)略的措施并沒有產(chǎn)生令人欣慰的效果。

2.1 進口風(fēng)險突出

我國原油進口面臨的風(fēng)險主要有兩種，分別是石油來源地的風(fēng)險和石油運輸過程中的風(fēng)險。由于中東地區(qū)是我國原油進口主要來源地，但是部分國家由于社會動蕩不安、戰(zhàn)爭局勢和政治因素的影響，造成原油貿(mào)易的停止，影響我國的原油進口，這種情況我們稱之為來源地風(fēng)險。具體表現(xiàn)以下兩個方面：一方面是貿(mào)易國之間的外交關(guān)系出現(xiàn)破裂，從而影響雙方的貿(mào)易往來，另一方面是原油出口國減產(chǎn)，進而影響貿(mào)易的持續(xù)性。世界上石油能源的分布大多是位于北非的馬格里布、波斯灣、俄羅斯的西伯利亞以及遠東區(qū)域，位于這些區(qū)域內(nèi)的很多國家，內(nèi)部矛盾導(dǎo)致戰(zhàn)爭不斷、軍事活動頻繁、政治局勢不穩(wěn)等原因造成了原油的進口出現(xiàn)風(fēng)險。雖然我國已經(jīng)實施了多元化原油進口地域的措施，但由于從這些區(qū)域進口的原油占我國原油進口總量的絕大部分，所以依然存在進口原油來源地風(fēng)險。原油運輸風(fēng)險，與運輸通道的安全性、運輸距離、運輸護衛(wèi)能力等因素有著直接關(guān)系，而運輸通道的安全又與周邊的海盜出行狀況和運輸區(qū)域的自然條件等因素有關(guān)，良好的護衛(wèi)能力是防范風(fēng)險的重要因素，擁有較強的軍事力量能夠為運輸安全起到保駕護航的作用。

2.2 進口貿(mào)易經(jīng)濟性下降

對于進口貿(mào)易出現(xiàn)經(jīng)濟性下降，主要有兩方面原因，一是重心發(fā)生了外移，導(dǎo)致經(jīng)濟性的下滑。我國原油進口經(jīng)過了多元化的過程，出現(xiàn)了空間格局重心的外移，這是由于運輸成本不斷的增長，造成我國原油進口經(jīng)濟性弱化。二是與地理條件類似和原油進口地域相近的國家比較，我國的原油進口情況經(jīng)濟性比較弱。比如與日、韓相比，原油進口結(jié)構(gòu)經(jīng)濟性存在較大差別。日本與韓國的進口原油主要來自中東，幾乎占原油總進口量的80%-90%，然后是亞洲、非洲。而我國原油進口大概有50%來自中東，然后是非洲，占我國原油進口的30%，最后是亞洲其它國家，可以看出我國原油進口 地域比較多元化，而且運輸距離長于日、韓。通常情況下，在同等條件下，運輸成本與距離成正比關(guān)系，運輸距離的增加影響運輸成本的增加。我國原油進口地域結(jié)構(gòu)與意大利類似，但二者的經(jīng)濟性完全不同。中、意兩國在非洲和中東地區(qū)進口貿(mào)易比較頻繁，但是經(jīng)濟性確不同。這是由于意大利地理位置原因，從非洲進口原油相比較我國有著地緣優(yōu)勢，運輸距離比我國的要短，所以經(jīng)濟性高于我國。

3 原油進口應(yīng)對策略分析

3.1 加強原油供給的持續(xù)性

進口依存度高是我國當(dāng)前原油進口的實際情況，也是我國原油消費事實，并且這種現(xiàn)狀在很長一段時間內(nèi)都無法改變。如果縮小原油的供給量，對我國經(jīng)濟的發(fā)會展造成一定影響，比如對石化產(chǎn)業(yè)，以及服飾、塑料、家電、汽車等行業(yè)來說，將會造成巨大的影響，因為這些產(chǎn)業(yè)都離不開原油的加工，缺少原油的供給，會使這些行業(yè)的產(chǎn)量縮小，進而引發(fā)經(jīng)濟的萎縮。所以強化原油的持續(xù)供給是提升原油進口質(zhì)量的出發(fā)點。在當(dāng)前的國際、國內(nèi)發(fā)展環(huán)境下，加強原油供給的持續(xù)性需要注意兩個方面：一是穩(wěn)定原油供給，保障運輸?shù)臅惩ā恼麄€世界原油產(chǎn)業(yè)和原油市場發(fā)展的態(tài)勢來看，影響進口國持續(xù)供給的原因主要與來源地原油生產(chǎn)量和儲量、貿(mào)易國之間的經(jīng)濟外交關(guān)系、以及當(dāng)前國際形勢有直接關(guān)系。我們并不能控制來源地的原油生產(chǎn)情況和變化，所以，我國應(yīng)該繼續(xù)實行原油進口來源的多種渠道的措施，并以此來控制風(fēng)險。同時，要加強石油外交，和石油出口國建立好貿(mào)易關(guān)系。此外，將進口的原油能夠成功運輸回國也是加強原油持續(xù)供給的重要方面。所以，我國應(yīng)該加強原油運輸通道的軍事力量保障，以及實施好多元化通道運輸?shù)牟呗浴６且龊媚茉垂┙o替代準(zhǔn)備。原油的持續(xù)供給不僅需要來源地的穩(wěn)定供給和運輸?shù)臅惩?，還需要做好運輸中斷時的供給替代準(zhǔn)備，不僅依靠戰(zhàn)略儲備，還要強化替代能源的供給補充，提升原油利用率，降低原油進口的依存度。

3.2 保證原油供給的經(jīng)濟性

由于原油進口的空間發(fā)生重心外移，很顯然會加大運輸成本的壓力。在現(xiàn)今國際市場上，資金充足便可買到原油現(xiàn)貨，如果運輸成本的增加額超過購買原油增加的成本，對于這種情況實施多元化策略作用不大。與其在原油運輸成本上消耗大量資金，倒不如增加原油儲備，或者開發(fā)替代能源來解決我國原油匱乏的問題。從目前形式來看，在未來的20—30年內(nèi)，世界原油的供需會達到一個平衡，但產(chǎn)能會逐漸縮小，原油儲量的增長很難與世界原油需求量增長達到平衡，在很長時間內(nèi)，世界原油供求關(guān)系一直會處于緊張狀態(tài)。

3.3 堅持原油進口多元化戰(zhàn)略

目前，從我國的原油進口的情況來看，在我國附近的進口區(qū)域內(nèi)，亞太國家的原油出口將會變得非常緊張，并且對于原油的供給很難保持穩(wěn)定，我國雖然與非洲、美洲等一些石油出口國建立了良好的原油進口貿(mào)易合作關(guān)系，但是由于這些原油的供給源都需要經(jīng)過長距離的運輸，致使運輸?shù)某杀痉浅８?。所以為了保證原油供應(yīng)的經(jīng)濟性，為了節(jié)約運輸成本，中東和俄羅斯等國是我國原油進口的首選。此外，在加強經(jīng)濟性的同時還要提升境外的原油勘探能力，增加原油儲備和產(chǎn)量，并且要采取簽訂長期合同購買的方式進行原油的進口，如果不是在特殊情況下，避免通過現(xiàn)貨市場購買的方式進行原油采購，進而在堅持多元化進口來源的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，最大限度地提升原油供應(yīng)的經(jīng)濟性。

3.4 構(gòu)建原油保護機制

構(gòu)建原油保護機制是應(yīng)對原油進口風(fēng)險的重要策略。從我國原油進口運輸區(qū)域分布情況以及運輸距離來看，我國原油進口的運輸線路復(fù)雜，經(jīng)過多個國家，所以針對某些國家復(fù)雜的局勢，要加強對原油進口運輸途中的保護，目前馬六甲海峽區(qū)域，海盜活動會阻攔我國原油運輸；由于遠東地區(qū)石油開發(fā)，影響我國和俄羅斯輸油管道的暢通；途經(jīng)印度洋會受到軍事活動的影響等，所以，針對這些問題，我國要加強原油運輸?shù)陌踩Ｗo機制，可以在原油運輸通道設(shè)立監(jiān)控、加強軍事力量的保護等，為原油順利輸送回國保駕護航。

綜上所述，由于我國對于原油的需求不斷增大，而我國的原油能源不足，使得我國只能依靠原油進口來彌補原油的缺口問題，但由于當(dāng)前國際原油進口形式復(fù)雜，致使我國在原油進口面臨著一定的風(fēng)險。為了有效控制風(fēng)險，兼顧經(jīng)濟性和持續(xù)性原則，我國采取了原油進口多元化的策略，通過原油進口區(qū)域的多渠道來分散風(fēng)險、通過原油運輸保護機制的強化，有效的規(guī)避原油進口貿(mào)易風(fēng)險，進而提升我國原油儲備。

參考文獻

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[2]國家統(tǒng)計局，《中國統(tǒng)計年鑒2002年》，中國統(tǒng)計出版社.