何震梅

摘要基層應(yīng)急隊(duì)伍是應(yīng)急體系的重要組成部分，是防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要力量。近年來，我市基層應(yīng)急隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，在應(yīng)急工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。按照“專兼結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、社會(huì)共同參與”的原則，以企業(yè)專兼職救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者隊(duì)伍為輔助力量的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，應(yīng)急救援處置能力有了明顯提高。

關(guān)鍵詞職工教育培訓(xùn) 防汛搶險(xiǎn) 整體素質(zhì) 有效途徑

職工的整體素質(zhì)，是決定單位長(zhǎng)足發(fā)展的重要因素。面對(duì)當(dāng)今科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、日新月異的時(shí)代，職工素質(zhì)的與時(shí)俱進(jìn)，是單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石。江蘇省防汛防旱搶險(xiǎn)中心作為江蘇省水利系統(tǒng)專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立時(shí)間長(zhǎng)，職工隊(duì)伍以工勤技能人員為主，整體素質(zhì)的參差不齊，制約了單位現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

一、抓技能培訓(xùn)，提高防汛搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)能力

搶險(xiǎn)中心主要承擔(dān)全省范圍內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)、抗旱排澇任務(wù)，多年來，形成了以抗旱排澇為主的粗放型工作模式。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，氣候形勢(shì)的不斷變化，以抗旱排澇為主的工作模式已經(jīng)不能滿足新形勢(shì)的要求。從農(nóng)村排澇到城市防洪、從防汛抗旱到應(yīng)急搶險(xiǎn)，職工掌握的技能受到了新形勢(shì)新情況的挑戰(zhàn)。

—是分層次培訓(xùn)提高效率。為了提高業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的效率，我們將所有參訓(xùn)人員按照年齡、文化層次、身體狀況等進(jìn)行分組，綜合各方面的因素，分層次培訓(xùn)，年紀(jì)輕、文化高的職工除了參加傳統(tǒng)抗排技能培訓(xùn)外，還必須參加防汛搶險(xiǎn)新技術(shù)新工藝的培訓(xùn)，并按照“一專多能”的要求組織考核。年齡大、文化相對(duì)低的老職工主攻傳統(tǒng)技術(shù)，鞏固原有的技術(shù)水平，參與學(xué)習(xí)防汛搶險(xiǎn)新技術(shù)。

二是開展考評(píng)考核提升效果。為了做到“學(xué)有所成”，我們專門成立技術(shù)輔導(dǎo)考核小組，分層次分科目開展設(shè)備實(shí)際操作、故障排除、體能素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力等多方面的考核評(píng)估，初步建立職工綜合素質(zhì)信息庫(kù)，并以此為基礎(chǔ)依據(jù)，實(shí)行職工梯隊(duì)管理，完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

三是利用培訓(xùn)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)人才。由于每年的汛前培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)、培訓(xùn)項(xiàng)目多、參加人員多，從制訂方案到組織實(shí)施，涉及面廣、工作量大，我們大膽使用年輕骨干，組織有活力、有能力、有實(shí)力的年輕同志參與制訂方案、編寫培訓(xùn)材料、參與考評(píng)考核，為他們提供施展才華的舞臺(tái)，使他們不僅在業(yè)務(wù)技能上更進(jìn)一步，而且在組織協(xié)調(diào)等方面的能力也得到提升，提高青年職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、抓文化教育，提高防汛搶險(xiǎn)整體素質(zhì)

業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)需要文化水平的支撐。我們從抓整體素質(zhì)提升人手，出臺(tái)配套政策，鼓勵(lì)職工參加社會(huì)上的各種崗位技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育、崗位繼續(xù)教育，營(yíng)造“比學(xué)趕超”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，全面提升職工的整體素質(zhì)，為防汛搶險(xiǎn)能力建設(shè)提供智力支持。

一是從制度建設(shè)著手鼓勵(lì)學(xué)習(xí)。我們?cè)诔浞终{(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了新的《職工教育（培訓(xùn)）暫行規(guī)定》，調(diào)整各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的費(fèi)用報(bào)銷比例，在政策上向愿意學(xué)習(xí)、主觀上想學(xué)的一線職工傾斜，如職工參加與崗位相關(guān)的學(xué)歷教育的，全額報(bào)銷學(xué)費(fèi)等，極大地提高了職工參加各類專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性，僅2016年參加人社廳舉辦的大專班學(xué)習(xí)的職工就達(dá)到20人。

二是從提升技能人手推動(dòng)學(xué)習(xí)。為推進(jìn)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，我們加快專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才培養(yǎng)的力度，鼓勵(lì)、指導(dǎo)符合條件的職工參加高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、技師、高級(jí)技師的評(píng)審，把有能力的專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才放在重要的技術(shù)崗位培養(yǎng)鍛煉，鼓勵(lì)他們開展防汛搶險(xiǎn)技術(shù)革新、工藝改進(jìn)試驗(yàn)等，努力為他們搭建施展才能的平臺(tái)。

三是以提高業(yè)務(wù)能力為著眼點(diǎn)加強(qiáng)繼續(xù)教育。我們還加強(qiáng)特殊崗位繼續(xù)教育，統(tǒng)一組織政工、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、檔案管理、電工等崗位人員參加相關(guān)部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)，鞏固崗位業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)的工作要求。僅2016年，我們共組織53人次參加政工、信訪、檔案、財(cái)會(huì)等方面的崗位繼續(xù)教育培訓(xùn)。

三、抓思想教育，樹立服務(wù)群眾良好形象

一是嚴(yán)格紀(jì)律不放松。防汛搶險(xiǎn)責(zé)任重于泰山，就是要我們這樣的隊(duì)伍一聲令下，“拉得出、打得響、搶得住”。這不僅需要我們的職工有過硬的技術(shù)技能，更要有鐵一般的搶險(xiǎn)紀(jì)律。我們制定各項(xiàng)規(guī)章制度，在防汛搶險(xiǎn)中有法可依有章可循，做到關(guān)鍵時(shí)刻人人都是一顆螺絲釘，服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作、沖鋒在前。

二是嚴(yán)格要求不懈怠。在平時(shí)教育培訓(xùn)中，我們把責(zé)任教育貫徹日常工作的始終。作為江蘇省防汛搶險(xiǎn)的專業(yè)隊(duì)伍，執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)任務(wù)既是工作更是責(zé)任。我們把增強(qiáng)職工責(zé)任意識(shí)與開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合，針對(duì)防汛搶險(xiǎn)過程中存在的問題開展意見征集活動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目等，在潛移默化中強(qiáng)化職工的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)要求內(nèi)融于心，外化于形。

近年來，我們強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)工作的管理，常態(tài)化汛前防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)，同時(shí)加大師資隊(duì)伍的培養(yǎng)，在班組推行“師帶徒”結(jié)對(duì)培訓(xùn)模式等等，特別是在加強(qiáng)職工的思想政治教育上下功夫，單位職工的整體素質(zhì)水平得到了一定提升，為打造一支業(yè)務(wù)上精通、技能上過硬、作風(fēng)上頑強(qiáng)、紀(jì)律上嚴(yán)明的專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的國(guó)家級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍提供了人才、智力、思想保障。