袁小霞

中圖分類號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674—1145（2018）3—105—03

摘要 當(dāng)前，隨著全面深化改革的深入推進(jìn)，做好思想政治工作，營(yíng)造良好的工作氛圍，是國(guó)有企業(yè)政工工作者的主要任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，政工工作者要在堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，積極探索、努力創(chuàng)新政工管理新模式。本文首先介紹了國(guó)企政工工作的重要性，其次闡述了做好國(guó)企政工工作創(chuàng)新的基本原則，然后分析了國(guó)企政工管理模式創(chuàng)新面臨的問(wèn)題及原因，最后對(duì)政工工作創(chuàng)新的方向進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞 國(guó)企 管理模式 政工工作

做好政工工作是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作和其他一系列工作的前提和保障，這是中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開(kāi)展新民主主義革命、社會(huì)主義革命以及改革開(kāi)放過(guò)程中總結(jié)出來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。以黨的十九大為標(biāo)志，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，中國(guó)發(fā)展明確了新的歷史方位，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心指導(dǎo)地位，確定了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，必將成為奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的根本遵循與行動(dòng)指南。十九大報(bào)告對(duì)國(guó)有資產(chǎn)完善、國(guó)有資本調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展作出部署，明確了新時(shí)代國(guó)企改革的新目標(biāo)，指明了新時(shí)代國(guó)企改革的新任務(wù)，賦予了新時(shí)代國(guó)企改革的新動(dòng)力，為國(guó)有資產(chǎn)完善、國(guó)有資本調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展指引了新的方向。目前國(guó)有企業(yè)應(yīng)積極探索、努力創(chuàng)新政工管理新模式，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。

一、國(guó)企政工工作的重要性

政工工作，是“思想政治工作”的一種簡(jiǎn)稱。早在新中國(guó)成立前的新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨就開(kāi)始使用“政治工作”和“政治思想工作”等說(shuō)法。新中國(guó)成立以后，在開(kāi)展具體的生產(chǎn)建設(shè)工作中，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)思想政治工作的理解不斷深化，并對(duì)其加以提煉和統(tǒng)一，最終形成了一套行之有效、適應(yīng)當(dāng)時(shí)需要的政工工作模式。應(yīng)該指出的是，做好思想政治工作是國(guó)有企業(yè)搞好其他各項(xiàng)工作，尤其是經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵，也是做好隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（一）做好政工工作，是提升企業(yè)員工思想素質(zhì)的重要抓手

人才是第一生產(chǎn)力。政工工作是確保企業(yè)員工思想素質(zhì)水平的重要保障。雖然，客觀上政工工作無(wú)法直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的現(xiàn)實(shí)利益，但通過(guò)宣傳、教育等多種手段，政工工作可以實(shí)現(xiàn)國(guó)企員工思想素質(zhì)的全面提升；通過(guò)樹(shù)立優(yōu)秀員工代表，可以進(jìn)一步激發(fā)國(guó)企員工的工作激情，從而為員工工作塑造良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)政工工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的間接推動(dòng)作用。

（二）做好政工工作，是促進(jìn)企業(yè)員工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要手段

在國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代化管理機(jī)制的實(shí)施下，企業(yè)員工之間的收入分配有可能存在不合理之處，一方面，這是由企業(yè)內(nèi)部各工作崗位的性質(zhì)所決定的，另一方面，也是出于對(duì)企業(yè)員工形成激勵(lì)效應(yīng)的需要。但這在一定程度上也會(huì)造成國(guó)企員工之間存在一些負(fù)面的工作情緒。開(kāi)展好政工工作，通過(guò)疏導(dǎo)這些不良情緒，及時(shí)有效的收集、反饋員工訴求，從而保證企業(yè)良好的運(yùn)營(yíng)秩序。與此同時(shí)，可充分體現(xiàn)以人為本，從實(shí)際出發(fā)關(guān)心有生活困難的基層員工，在工作和生活方面給予其關(guān)心和實(shí)際幫助，實(shí)現(xiàn)對(duì)生活有困難的企業(yè)基層員工的協(xié)助職能，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展。

（三）做好政工工作，是構(gòu)建和諧企業(yè)文化的重要基礎(chǔ)

企業(yè)的發(fā)展是在全部企業(yè)員工的共同努力下實(shí)現(xiàn)的，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部文化氛圍的構(gòu)建，可將企業(yè)員工緊緊的凝聚在一起，公司通過(guò)構(gòu)建良好的文化氛圍，利用精神的支撐力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的有機(jī)結(jié)合，可使公司員工具有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和個(gè)人責(zé)任感，在企業(yè)工作的過(guò)程中有家的歸屬感。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在這個(gè)更加注重科技和人才的時(shí)代，一個(gè)企業(yè)若想提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須要構(gòu)建適合企業(yè)自身的文化氛圍，以感情留住人才、培養(yǎng)人才，提升企業(yè)的技術(shù)水平。在公司的政工管理工作中注重企業(yè)內(nèi)部文化的建設(shè)，促使企業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步，在企業(yè)文化的構(gòu)建中注重企業(yè)員工集體榮譽(yù)感的培養(yǎng)，且要十分注重保護(hù)公司員工的個(gè)人權(quán)益，將企業(yè)內(nèi)部的所有員工緊緊的結(jié)合在一起，有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

二、做好國(guó)企政工工作創(chuàng)新的基本原則

（一）解放思想，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破

當(dāng)前，做好國(guó)企政工工作的最終目標(biāo)是推動(dòng)員工思想觀念進(jìn)行更新，在工作過(guò)程中，使其以高度的責(zé)任感、使命感，保質(zhì)保量地完成好本職工作。當(dāng)然，提高企業(yè)政工工作的質(zhì)量，不僅需要督促好員工做好本職工作，還要進(jìn)一步解放員工的思想。只有解放員工思想，才能促使員工在現(xiàn)有基礎(chǔ)上打破常規(guī)，實(shí)現(xiàn)工作上的突破和創(chuàng)新，進(jìn)而不斷提升員工自身的工作效率，共同促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。

（二）堅(jiān)守信念，堅(jiān)定工作取向

政工工作不同于一般的行政管理工作，政治意識(shí)是開(kāi)展政工工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，國(guó)企政工干部尤其要以中央提出的“四個(gè)意識(shí)”為開(kāi)展好本職工作的主要取向、重要標(biāo)桿。切實(shí)圍繞政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在具體實(shí)踐中，將“四個(gè)意識(shí)”落到實(shí)處，同時(shí)主動(dòng)引導(dǎo)其他員工自覺(jué)樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，從而為企業(yè)其他工作的開(kāi)展保駕護(hù)航。

（三）立足自身，轉(zhuǎn)變工作方式

新時(shí)期的現(xiàn)實(shí)需求要求國(guó)企政工工作者要不斷豐富理論知識(shí)、增強(qiáng)工作責(zé)任感，這樣才能提高政工工作的實(shí)際成效。因此，在開(kāi)展國(guó)企政工管理方法創(chuàng)新時(shí)，政工工作者必須通過(guò)積極參加培訓(xùn)、樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想觀念、培養(yǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，切實(shí)提升工作水平。唯此，才能給政工管理者的工作提供良好的客觀條件，使政工管理者能高效處理好工作中的各種問(wèn)題，并能保證細(xì)節(jié)工作的質(zhì)量，有效提高企業(yè)政工管理工作的水平。

三、國(guó)企政工管理模式創(chuàng)新面臨的問(wèn)題

（一）政工工作地位邊緣化的傾向

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家確立了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的總方針，國(guó)有企業(yè)開(kāi)始將工作重心轉(zhuǎn)移至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，無(wú)法為企業(yè)產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)利益的政工工作有邊緣化的傾向。不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在工作中，強(qiáng)調(diào)一切為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，或多或少的忽視了政工工作的重要性和基礎(chǔ)性，政工部門(mén)逐漸變?yōu)檩o助性和服務(wù)性部門(mén)，在一定程度上，削弱了政工工作在整個(gè)國(guó)有企業(yè)運(yùn)行中的作用。

（二）政工干部青黃不接

隨著國(guó)有企業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)移，在人力資源配置上，往往更多的向生產(chǎn)一線、經(jīng)營(yíng)一線傾斜，一方面，為企業(yè)一線員工提高了收入、獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面，也大力疏通了一線員工的上升通道，為其開(kāi)辟了較好的職業(yè)發(fā)展空間。與此相對(duì)的是，政工干部隊(duì)伍后繼乏人，收入長(zhǎng)期徘徊在一個(gè)較低的水平，且其職業(yè)上升空間有限。在配備基層政工隊(duì)伍時(shí)，政工人員由其他部門(mén)員工兼任的現(xiàn)象較多，導(dǎo)致在工作開(kāi)展時(shí)兼職人員更愿意將精力用在其主要工作上，從而造成政工工作的日常運(yùn)行受阻。

（三）政工工作流于形式

由于政治思想工作是軟性的，不能直接以經(jīng)濟(jì)效益來(lái)衡量，所以政工工作很難得到新時(shí)期下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和一線員工的認(rèn)可，再加上政工人員往往是由其他部門(mén)的員工兼職，政工人員不愿意也沒(méi)有動(dòng)力對(duì)政工工作的成效和模式進(jìn)行思考，所以，政工工作很容易停留在依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)付上，缺少創(chuàng)新。與此同時(shí)，一些國(guó)有企業(yè)雖然在開(kāi)展政工工作時(shí)，引入了現(xiàn)代管理體系中的績(jī)效模式，但在實(shí)踐中，由于難以回避政工干部素養(yǎng)不足的問(wèn)題，最后常常導(dǎo)致具體工作流于形式，陷入“計(jì)分競(jìng)賽”的境地。

（四）部分政工人員認(rèn)為政工工作是企業(yè)負(fù)擔(dān)

政工工作確實(shí)不是件易事，它要求工作人員花費(fèi)大量的時(shí)間和精力去追求最佳工作狀態(tài)和質(zhì)量，要求工作人員真正站在企業(yè)發(fā)展的立場(chǎng)開(kāi)展政工工作。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的逐漸增大，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者視政工工作為企業(yè)負(fù)擔(dān)，在追求經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)使下政工工作地位受到一定沖擊，由于政工工作不能帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致其很少受到經(jīng)營(yíng)者重視。另外開(kāi)展政工工作需要一定資金和技術(shù)支撐，企業(yè)不愿意花費(fèi)時(shí)間和精力在得不到經(jīng)濟(jì)效益的事情上，因此在政工工作的人員設(shè)置、物資配備和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上都采取保守做法，政工工作開(kāi)展比較緩慢，工作效果和質(zhì)量都不盡人意。

四、國(guó)企政工管理模式創(chuàng)新面臨問(wèn)題的原因

（一）國(guó)有企業(yè)員工思想觀念多元化

伴隨市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用日益突顯，人們的物質(zhì)需求得到了極大的滿足，思想觀念上也隨之發(fā)生了較大的變化。一方面，人們的價(jià)值觀逐漸多樣化，價(jià)值取向也更加務(wù)實(shí)、開(kāi)放，與此同時(shí)，對(duì)公平、正義的追求也更為強(qiáng)烈；另一方面，自我意識(shí)、個(gè)體的權(quán)利意識(shí)等也在逐步增強(qiáng)，現(xiàn)代通訊、信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，尤其是社交媒體的興起，為人們了解信息和表達(dá)民意提供了便捷的平臺(tái)，人們更注重對(duì)個(gè)體權(quán)利的維護(hù)和對(duì)自我意識(shí)的聲張。

（二）國(guó)有企業(yè)員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)多樣化

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)有企業(yè)從作為政府職能的延伸，到具有獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位，經(jīng)歷了巨大的轉(zhuǎn)變。員工身份也從原先單一的干部、員工二分結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂懈呒夹g(shù)的外國(guó)人員、正式企業(yè)編制員工、合同制員工、勞務(wù)派遣員工等具有多重身份的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在客觀上也造成了國(guó)企政工工作急需調(diào)整的現(xiàn)狀。

（三）國(guó)有企業(yè)管理體制扁平化

當(dāng)前，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，信息傳播方式、手段不斷革新，為國(guó)有企業(yè)管理工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。過(guò)去那種科層制的管理體系逐漸被打破，越來(lái)越多的企業(yè)實(shí)行了扁平化的管理模式。相較于以往從上至下的企業(yè)內(nèi)部信息流通，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá)造成了企業(yè)員工獲取的信息可能更快、更多、更雜，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等諸多關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和政工工作者在某些特定的情境下有時(shí)會(huì)處于信息匱乏的“被動(dòng)地位”，這對(duì)以往強(qiáng)調(diào)政工工作引導(dǎo)性的要求，形成了挑戰(zhàn)。

五、國(guó)企政工工作創(chuàng)新的方向

（一）創(chuàng)新政工考核機(jī)制

創(chuàng)新考核機(jī)制主要體現(xiàn)在目標(biāo)式管理和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。前者需要把企業(yè)的實(shí)際情況與確切需求相結(jié)合，才能使管理方法體現(xiàn)出更好的作用效果；后者則需要通過(guò)定期的獎(jiǎng)懲制度來(lái)對(duì)政工工作進(jìn)行評(píng)比考核，并公開(kāi)工作成果，針對(duì)成果做的較好的政工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成果不明顯的根據(jù)懲罰制度可給予適度的教育懲罰。以助政工工作的效率和強(qiáng)化政工的工作意識(shí)同步提升。

（二）創(chuàng)新政工監(jiān)督機(jī)制

了解企業(yè)和了解員工，是所有政工能夠更好的展開(kāi)政工工作的基礎(chǔ)與前提。在國(guó)有企業(yè)具體政工工作展開(kāi)的過(guò)程中，政工要深入基層，深入企業(yè)機(jī)構(gòu)，以此了解廣大員工的生活方式和生活需求。創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制的具體落實(shí)，督促政工部門(mén)在提高工作效率的同時(shí)，定期向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及全體員工匯報(bào)工作進(jìn)程和內(nèi)容心得，切實(shí)讓普通員工（或群眾）參與到政工部門(mén)的工作考核之中，發(fā)揮自身的監(jiān)督職能。以此進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)政工部門(mén)的監(jiān)督，真正意義上踐行服務(wù)于人民的工作宗旨。

（三）創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作方式

國(guó)企政工要改變傳統(tǒng)落后的政工工作方式，以構(gòu)建和諧企業(yè)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的，積極開(kāi)展一些主題活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)文化的弘揚(yáng)和企業(yè)精神的宣傳，例如可以組織企業(yè)員工進(jìn)行技能比賽或定期將青年員工帶到野外進(jìn)行拉練，這既滿足了增強(qiáng)企業(yè)員工團(tuán)隊(duì)凝聚力的需要，又使思想政治工作能夠靈活與當(dāng)下員工的思想特征相適應(yīng)，從而為國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍。

（四）重視企業(yè)員工合理訴求

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要想讓國(guó)企員工全身心投入到自己工作崗位，國(guó)企就必須減輕員工的生活壓力，尊重員工合理的物質(zhì)利益訴求。實(shí)際生活中，當(dāng)代國(guó)企員工所面臨的生活壓力較過(guò)去已有明顯增加，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，更使一切交換都必須以貨幣為基礎(chǔ)。因此，企業(yè)員工希望增加工資水平的訴求是時(shí)代變遷的必然結(jié)果，當(dāng)代國(guó)企的政工工作不應(yīng)忽視員工對(duì)物質(zhì)利益的合理訴求。

（五）運(yùn)用好各類技術(shù)手段

企業(yè)的政工工作要充分利用當(dāng)前的信息化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為企業(yè)的思想政治工作搭建良好的平臺(tái)和環(huán)境，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)思想政治工作的覆蓋范圍，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)企政工工作效率的大幅提高。

（六）優(yōu)化政工隊(duì)伍

在構(gòu)建優(yōu)秀的政工隊(duì)伍過(guò)程中，依據(jù)習(xí)總書(shū)記提出的政工干部標(biāo)準(zhǔn)（“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)”），堅(jiān)持實(shí)踐管理模式，立足于公正、公開(kāi)、透明化人才選拔機(jī)制，為企業(yè)思政工作營(yíng)造和諧良好的氛圍；考慮國(guó)有企業(yè)政工人才的選用規(guī)范，結(jié)合“優(yōu)帶差”、“老帶新”的幫扶原則，全面提升政工人員工作質(zhì)量效益。

適時(shí)優(yōu)化政工人員的年齡結(jié)構(gòu)，引薦專業(yè)化、年輕化政工團(tuán)隊(duì)，制定個(gè)人待遇、競(jìng)爭(zhēng)評(píng)選、職稱評(píng)定等優(yōu)惠政策，與政工干部、同級(jí)干部實(shí)行統(tǒng)一化政策標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)政工隊(duì)伍的內(nèi)部活力；提升政工人員業(yè)務(wù)能力，灌輸企業(yè)管理知識(shí)，定期開(kāi)展專項(xiàng)技能培訓(xùn)活動(dòng)，提升企業(yè)管理工作效率。

（七）樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，健全企業(yè)管理機(jī)制

強(qiáng)化思想認(rèn)知。在現(xiàn)代化國(guó)有企業(yè)制度監(jiān)管模式中，統(tǒng)一政工人員的思想認(rèn)知，定位自身職能內(nèi)容，將政工工作納入日常工作，做好調(diào)研活動(dòng)。例如，結(jié)合國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的發(fā)展現(xiàn)狀及其國(guó)有企業(yè)單位的實(shí)際狀況，落實(shí)企業(yè)思政教育規(guī)程，將工作業(yè)績(jī)、干部選拔、評(píng)先晉優(yōu)等活動(dòng)與之相結(jié)合，達(dá)到強(qiáng)化政工人員基本認(rèn)知效益。

健全管理機(jī)制。在企業(yè)發(fā)展的溝通協(xié)作中，注重各部門(mén)的統(tǒng)一發(fā)展，提升互動(dòng)交流水平，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為政工工作的持續(xù)發(fā)展提供輔助平臺(tái)。為充分發(fā)揮政工工作的實(shí)際效益，結(jié)合國(guó)有企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展形式，明確核心工作任務(wù)，下發(fā)相關(guān)輔助政策及文件，開(kāi)展“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”主題活動(dòng)，為員工提供工作扶助和薪資補(bǔ)貼，形成服務(wù)管理的學(xué)習(xí)氛圍，滿足國(guó)有企業(yè)的快速發(fā)展需求。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)企政工工作對(duì)于提升職工的生活幸福度以及工作客觀滿意度都具有重要的作用，不但可以激發(fā)員工的工作意識(shí)與熱情，更可以有效促進(jìn)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升。本文也分別試著從重視員工的合理訴求、創(chuàng)新思想政治工作以及引導(dǎo)職工形成良好職業(yè)觀念和利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展相關(guān)工作等角度進(jìn)行了闡述，希望可以為政工工作的完善與發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為企業(yè)樹(shù)立品牌形象、提升綜合經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)設(shè)條件。