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        新形勢下加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)的思考

        2018-12-10 07:30:34魏永斌
        中國經(jīng)貿(mào) 2018年22期
        關(guān)鍵詞:建設(shè)方法內(nèi)部控制制度新形勢

        魏永斌

        【摘 要】隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確定,對企業(yè)的發(fā)展又提出了新的要求,使得企業(yè)改革步伐不斷加快,也更加注重內(nèi)部控制制度的建設(shè)工作,力求在經(jīng)濟(jì)市場上可以站穩(wěn)腳步,穩(wěn)步向前發(fā)展?;诖?,本文就對企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并探討新形勢下加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)的方法,以期為新形勢下企業(yè)發(fā)展提供參考依據(jù)。

        【關(guān)鍵詞】新形勢;內(nèi)部控制制度;原因;建設(shè)方法

        眾所周知,企業(yè)在發(fā)展過程中最為重要的環(huán)節(jié)就是內(nèi)部管理,通過內(nèi)部管理不僅可以保證內(nèi)部秩序,還可以保證企業(yè)貨幣資金使用合理,為企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。因此,在新形勢下,企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)是時代發(fā)展的必然趨勢,直接關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡。本文就對新形勢下企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)展開思考,以期滿足企業(yè)現(xiàn)代化管理需求。

        一、新形勢下加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)的現(xiàn)狀分析

        隨著我國企業(yè)改革步伐的加快,內(nèi)部控制制度建設(shè)工作也變得越來越重要,但是受到以往經(jīng)濟(jì)觀念的影響,在新形勢下,企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)工作中還存在諸多問題,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制制度無法得到建設(shè),影響企業(yè)的發(fā)展。目前,我國企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)工作中存在最明顯的問題主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一方面,企業(yè)貨幣資金使用方面。由于企業(yè)中部分內(nèi)部控制人員綜合素質(zhì)偏低,在展開內(nèi)部控制工作過程中經(jīng)常會將財(cái)務(wù)報(bào)表弄虛作假,吃“回扣”等問題,導(dǎo)致企業(yè)貨幣資金花銷不明確;另一方面,企業(yè)在展開內(nèi)部控制工作中還存在制度與權(quán)力相分離的情況,在此種情況下,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作無法及時展開、且執(zhí)行力嚴(yán)重下降,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制工作無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用,制約企業(yè)快速發(fā)展。另外,企業(yè)在展開內(nèi)部控制工作過程中還存在責(zé)任權(quán)利劃分不明確的問題,且內(nèi)部控制工作程序不規(guī)范,在企業(yè)運(yùn)營過程中經(jīng)常缺乏可操作性,無法順利發(fā)揮出作用,降低企業(yè)內(nèi)部控制工作質(zhì)量。

        二、新形勢下企業(yè)內(nèi)部控制工作形成的原因分析

        1.內(nèi)部控制工作形成受資本市場約束影響

        在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的背景下,我國資本主義市場還存在諸多問題,如,資本主義市場法律法規(guī)不健全、資本主義市場運(yùn)行機(jī)制不完善等等,在此種情況下,極易導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制工作中的信息數(shù)據(jù)發(fā)生泄露,對企業(yè)未來發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響,更是影響企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)工作。

        2.內(nèi)部控制工作形成受市場機(jī)制的約束

        現(xiàn)階段,我國部分企業(yè)在發(fā)展過程中還采用股份制的經(jīng)營模式,在此種情況下,各個股份的占有者就會成為企業(yè)組織的核心,在企業(yè)內(nèi)部控制工作中有著自己的發(fā)言權(quán)。但是目前,受到市場機(jī)制的約束,我國企業(yè)在股份制經(jīng)營過程中會采用股份集中和股份分散這兩種不同的經(jīng)營模式,這兩種不同的經(jīng)營模式所造成的影響也是不一樣的,具體主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一方面,在股份集中情況下,就會導(dǎo)致公司外部股東無法獲取公司的控制權(quán),各項(xiàng)權(quán)利更是無法得到保證,增加內(nèi)部控制工作難度;另一方面,在股份分散情況下,小股東就會對企業(yè)內(nèi)部控制工作不重視,在企業(yè)經(jīng)營過程中只關(guān)注經(jīng)營效果和自身所獲取的利潤,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)工作無法及時展開,嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展速度。

        3.內(nèi)部控制工作受到公司法人治理結(jié)構(gòu)的約束

        眾所周知,企業(yè)在經(jīng)營過程中最常采用的治理結(jié)構(gòu)就是法人治理結(jié)構(gòu),在此種治理模式下,可以讓企業(yè)運(yùn)營更加規(guī)范化。但是,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)也會對內(nèi)部控制工作產(chǎn)生一些約束,具體主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一方面,在法人治理模式下,企業(yè)的董事會和經(jīng)理就會沒有實(shí)權(quán),崗位形同虛設(shè),無法發(fā)揮出作用,在內(nèi)部控制工作中更是無法發(fā)揮出自身作用;另一方面,受到法人治理結(jié)構(gòu)的應(yīng)先,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常會出現(xiàn)責(zé)任分割不明確等問題,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制工作無法順利展開,嚴(yán)重降低企業(yè)經(jīng)營管理質(zhì)量。

        三、新形勢下加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)的方法分析

        1.新形勢下企業(yè)需要做到適度授權(quán)

        眾所周知,企業(yè)內(nèi)部中包含眾多部門,管理工作任務(wù)量大,且具有一定的復(fù)雜性,在此種情況下,企業(yè)要想順利適應(yīng)新形勢,就需要在內(nèi)部控制工作中做到適度授權(quán),具體需要做到以下兩點(diǎn):一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人需要綜合考慮企業(yè)發(fā)展中需要獲取的經(jīng)濟(jì)效益,做到適度分權(quán),保證權(quán)利劃分合理,不會出現(xiàn)盲目授權(quán)、無序授權(quán)等問題,保證內(nèi)部控制工作的穩(wěn)定運(yùn)營。二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在授權(quán)過程中需要做到具體授權(quán),提前做好調(diào)研工作,保證授權(quán)工作合理,能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部經(jīng)營決策、管理制度建立等工作做到約束,實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡的目標(biāo)。

        2.新形勢下企業(yè)需要提高被控對象的控制度

        現(xiàn)階段,企業(yè)內(nèi)部控制工作在展開過程中存在全方位控制的情況,面對此種情況,企業(yè)要想保證內(nèi)部控制制度的順利建設(shè),就需要提高被控對象的控制度,讓企業(yè)內(nèi)部控制人員的手里都掌握管理控制少數(shù)部門的權(quán)力,在展開企業(yè)內(nèi)部控制工作過程中可以將各個權(quán)力部門進(jìn)行約束,從而提高控制難度,增加權(quán)力制衡力度,保證內(nèi)部控制工作質(zhì)量。

        3.新形勢下企業(yè)內(nèi)部控制工作需要注重規(guī)范性

        眾所周知,內(nèi)部控制工作具有一定的復(fù)雜性,是一項(xiàng)操作困難的工程,在此種情況下,企業(yè)要想在新形勢下,保證內(nèi)部控制工作質(zhì)量,就需要將內(nèi)部控制工作規(guī)范化,具體可以從以下兩個方面入手:一方面,企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展具體情況,制定一套完善的內(nèi)部控制制度體系,并將所制定的內(nèi)部控制制度體系落實(shí),順利展開企業(yè)內(nèi)部控制管理工作;另一方面,由于企業(yè)在發(fā)展過程中會涉及到眾多管理部門,每一個管理部門有著不同的經(jīng)營活動,針對此種情況,企業(yè)就需要根據(jù)具體的經(jīng)營管理活動制定內(nèi)部控制制度,保證內(nèi)部控制制度與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng),能夠在企業(yè)中順利應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立。

        4.新形勢下企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制人員的誠信水平

        隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,對內(nèi)部控制工作人員也提出了更高的要求,此種情況下,企業(yè)要想在新形勢下順利完成內(nèi)部控制制度建設(shè)工作,就需要加強(qiáng)內(nèi)部控制人員的誠信水平和綜合素質(zhì)培養(yǎng)工作,讓企業(yè)內(nèi)部每一位內(nèi)部控制工作人員都能主動承擔(dān)責(zé)任,日常生活中加強(qiáng)知識學(xué)習(xí),掌握最先進(jìn)的內(nèi)部控制知識和控制技術(shù),并自覺遵守道德意識,注重誠信水平的提高,必要時候,企業(yè)可以為內(nèi)部控制工作人員展開培訓(xùn)大會,通過培訓(xùn)大會讓每一位內(nèi)部控制工作人員都能正確認(rèn)識自身工作使命,掌握內(nèi)部控制工作要點(diǎn)、工作技巧以及工作知識,從而可以順利完成內(nèi)部控制制度的建設(shè),助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

        四、總結(jié)語

        總而言之,內(nèi)部控制工作作為企業(yè)發(fā)展中最為薄弱的環(huán)節(jié),直接關(guān)系到企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場上是否可以站穩(wěn)腳步。面對此種情況,企業(yè)要想順利適應(yīng)新形勢,就需要緊跟社會主義經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展步伐,對企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考慮,制定針對性的內(nèi)部控制制度,并在內(nèi)部控制制度中重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)花銷等問題,從而提高企業(yè)經(jīng)營管理工作質(zhì)量,推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

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        [3]孫緋.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)的思考[J].財(cái)經(jīng)界, 2016(35):109,120.

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