陳基根，朱曉菊

（臺州學(xué)院 教務(wù)處，浙江 臺州 318000）

一、引 言

2010年5月，教育部印發(fā)了《關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》［1］，首次以政府文件的形式完整提出了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”概念；2015年5月，國務(wù)院辦公廳專門頒發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，標(biāo)志著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略并扎實推進［2］。隨著政府文件的發(fā)布與相關(guān)工作的逐步推進，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)研究主要包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力及發(fā)展的影響因素與影響機制，高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建與實施等，研究焦點逐漸從以職業(yè)能力培訓(xùn)為內(nèi)涵、以創(chuàng)業(yè)實體與創(chuàng)業(yè)成功為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)向重視學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)、創(chuàng)新能力的形成與提高及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的開展［3］。

總體上，目前關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論與實踐研究取得了積極進展，但仍處于探索階段，同時也存在一些問題，其中亟需解決的瓶頸問題就是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的生態(tài)系統(tǒng)尚未搭建完成［4］。本文以系統(tǒng)、動態(tài)的生態(tài)觀為指導(dǎo)，結(jié)合地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特點，把對地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起推動、制約和調(diào)控等作用的各種因素及因素間的相互作用綜合考慮，構(gòu)建地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)，以期為同類研究提供借鑒與參考。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建

英國生態(tài)學(xué)家坦斯利提出的生態(tài)系統(tǒng)觀認為：生物與無機環(huán)境相互作用構(gòu)成一個統(tǒng)一的有機整體；無機環(huán)境是生物生存的基礎(chǔ)環(huán)境，包括光、熱、水、空氣及生物等因子；生物因子之間、非生物因子之間以及生物因子與非生物因子之間通過能量流動和物質(zhì)循環(huán)而相互影響、相互制約，并在一定時期內(nèi)維持相對的平衡狀態(tài)，這種平衡狀態(tài)是動態(tài)的［5］。在此視域下，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)一般指創(chuàng)業(yè)主體大學(xué)生與各生態(tài)因子之間通過信息流動、激勵保障、輻射帶動等相互作用、相互依存所構(gòu)成的統(tǒng)一體［6］。

不同類型的高校需立足自身實際，開展各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，如研究型大學(xué)需立足于科研型人才的培養(yǎng)，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育旨在促進高新技術(shù)的開發(fā)、利用及轉(zhuǎn)化；教學(xué)型大學(xué)以培養(yǎng)社會應(yīng)用人才為目標(biāo)，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需引導(dǎo)學(xué)生的專業(yè)應(yīng)用和專業(yè)實踐［7］。地方高校的價值取向和主要任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，其辦學(xué)定位的基本要求是應(yīng)用型、地方性和服務(wù)性。相應(yīng)地，地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)強調(diào)實踐性和應(yīng)用性，需緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和需求，培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)型和創(chuàng)新型人才。

鑒于此，地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐為核心，政府、地方、企業(yè)、社會、高校多方協(xié)同共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺以及相應(yīng)的保障機制和運行機制，從而推動其科學(xué)持續(xù)發(fā)展，見圖1。

圖1 地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的實施路徑

作為省地共管的地方本科院校，臺州學(xué)院以“地方性、應(yīng)用性、綜合性”為辦學(xué)定位，主動對接地方產(chǎn)業(yè)需求，以崗位能力培養(yǎng)為主線，堅持專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合，將“三創(chuàng)”教育（即創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育）貫穿通識教育和專業(yè)教育全過程，培養(yǎng)適應(yīng)地方發(fā)展需求的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

（一）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系

目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系的模式主要是圍繞學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)開設(shè)相關(guān)選修課、專業(yè)課及講座等，缺乏實際的學(xué)科依托；同時，在我國現(xiàn)行高等教育體制下，專業(yè)教育占據(jù)整個課程教學(xué)體系的主體。這些因素致使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育往往流于形式、實際教學(xué)效果不佳。

為促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)性、長期性和實效性，學(xué)校堅持專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機融合，構(gòu)建了分層分類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系：（1）面向全體學(xué)生開設(shè)普及性的通識類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，著重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新思維，提高學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的認識和了解。（2）面向有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力的學(xué)生，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟特色和學(xué)科專業(yè)特點，開設(shè)具有產(chǎn)業(yè)特點、一二課堂互融、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐密切相關(guān)的專業(yè)類課程，增強學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和相關(guān)技能，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣。（3）面向有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，提供系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識和技能教育，提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。

分層分類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，從課程內(nèi)容的層面而言，打破了專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的壁壘、打破傳統(tǒng)的以學(xué)科知識體系為主線的教學(xué)內(nèi)容組織形式，構(gòu)建了以學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)、專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合的模塊化內(nèi)容體系，同時引入在線開放式的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程資源。從課程教學(xué)模式的層面而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育突破了傳統(tǒng)的教師講學(xué)生聽、或教師做學(xué)生學(xué)的被動式教學(xué)模式，推行啟發(fā)式、案例式、項目式等教學(xué)模式，提高學(xué)生的主動性和積極參與，真正突顯體驗、實訓(xùn)、探究等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中的實踐導(dǎo)向。從課程類型的層面而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系除通識課、專業(yè)課、技能課、實踐課外，學(xué)校結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟需求和自身專業(yè)特點及現(xiàn)有資源狀況，開設(shè)了特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，如增設(shè)以學(xué)科競賽項目為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類公共選修課，豐富了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程資源，擴大了學(xué)生參與面，推動了學(xué)校課程建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)及創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

（二）優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐體系

地方高校應(yīng)以高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，構(gòu)建一二課堂相融合、課內(nèi)外相結(jié)合的“一核心二導(dǎo)向三能力四層次五協(xié)同”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系（圖2）。即以地方產(chǎn)業(yè)需求為核心，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才；以創(chuàng)新能力和對接就業(yè)為導(dǎo)向，著力培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力與崗位適應(yīng)能力；四層次包括基礎(chǔ)訓(xùn)練層、專業(yè)訓(xùn)練層、綜合提高層和對接就業(yè)層；五協(xié)同指校企協(xié)同制定人才培養(yǎng)規(guī)格、構(gòu)建實踐體系、制定實驗實訓(xùn)內(nèi)容、參與實習(xí)實訓(xùn)、評價培養(yǎng)質(zhì)量。

針對以實驗課程、見習(xí)、實習(xí)、實訓(xùn)等為主要形式的第一課堂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)體系，在原有學(xué)科體系的基礎(chǔ)上，除增加實踐課程的學(xué)時、比例外，更要以實踐教學(xué)為主導(dǎo)因素，對教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)模式、評價方式等一系列內(nèi)容進行重構(gòu)、優(yōu)化與創(chuàng)新，如：減少認知性、驗證性實驗，突出綜合性、設(shè)計性、研究性、創(chuàng)新性實驗；減少觀摩式、瀏覽式、幫工式的實習(xí)實訓(xùn)，增加可使學(xué)生直接參與實際生產(chǎn)過程的實習(xí)實訓(xùn)；倡導(dǎo)項目教學(xué)法、案例教學(xué)法、現(xiàn)場教學(xué)法、虛實結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等實踐教學(xué)方法；注重過程性評價，提倡采用分散式考核、答辯匯報式考核、實物制作考核、技能操作考核等多元化考核方式。在課外，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分作為課外教育項目納入人才培養(yǎng)計劃，建立創(chuàng)業(yè)學(xué)院，推動以“開放實驗-科研訓(xùn)練-學(xué)科競賽-職業(yè)技能-創(chuàng)新項目-創(chuàng)業(yè)實踐-成果孵化”為主要內(nèi)容的第二課堂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的開展。

圖2 “一核心二導(dǎo)向三能力四層次五協(xié)同”實踐教學(xué)體系

（三）搭建校地聯(lián)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺

學(xué)校、地方行業(yè)企業(yè)、政府多方協(xié)同，積極拓展整合優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)筑以“學(xué)科重點實驗室、實驗教學(xué)示范中心、校企協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”為支撐的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，校地協(xié)同著重培養(yǎng)學(xué)生將理論轉(zhuǎn)換為技術(shù)、將技術(shù)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力和產(chǎn)品的能力，提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。

多方協(xié)同共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，拓展了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，形成了校地聯(lián)動的有效機制，提高了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實效，其具體實施路徑包括：（1）充分利用學(xué)校現(xiàn)有的各級重點實驗室、實驗教學(xué)示范中心以及校企共建的協(xié)同創(chuàng)新中心和工程研究中心等，積極構(gòu)建資源優(yōu)化、開放充分的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，推動科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。（2）建立實驗室開放制度，教學(xué)、科研互動，將學(xué)校已有的優(yōu)質(zhì)教學(xué)和科研資源有效轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)資源，鼓勵教師項目向?qū)W生開放，倡導(dǎo)師生協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（3）增加校內(nèi)仿真、模擬等實驗室建設(shè)，校企協(xié)同共建“模擬企業(yè)”和“工作坊”，強化協(xié)同培養(yǎng)，提高實踐教學(xué)實效。（4）加強校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)，以滿足學(xué)生實踐教學(xué)、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定考核、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等需求。（5）加強與行業(yè)企業(yè)的深度合作，建立緊密型的校外實習(xí)基地，為學(xué)生的技能實踐、畢業(yè)設(shè)計提供真實的生產(chǎn)平臺。（6）校地共建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)支持與孵化培育。

（四）健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障機制

創(chuàng)業(yè)環(huán)境保障。加強政府、企業(yè)及高校間的交流與合作，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)設(shè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，如政府發(fā)揮引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，為創(chuàng)業(yè)者多渠道籌措資金、設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項基金，并提供創(chuàng)業(yè)場地、稅收等方面的優(yōu)惠政策；社會各界要營造寬松、良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、為創(chuàng)業(yè)失敗提供風(fēng)險評估和有效保障。

師資隊伍建設(shè)。加強專業(yè)化、實踐型師資隊伍的培養(yǎng)，建立一支由項目指導(dǎo)教師、競賽指導(dǎo)教師、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師等組成的校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍；啟動創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培育工程，開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)；主動對接創(chuàng)業(yè)校友、企業(yè)和政府部門，聘請各行各業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校外指導(dǎo)教師，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師專家?guī)臁?/p>

管理服務(wù)保障。構(gòu)建與開發(fā)信息化網(wǎng)絡(luò)管理平臺，實現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)新學(xué)分以及學(xué)科競賽、開放實驗、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練等科技創(chuàng)新項目的過程化、流程化與網(wǎng)絡(luò)化管理，為教學(xué)管理工作提供便利，為學(xué)校制定相關(guān)政策提供依據(jù)。

強化質(zhì)量監(jiān)控。注重質(zhì)量監(jiān)控的協(xié)調(diào)、反饋與指導(dǎo)功能，重視過程性管理與評價，倡導(dǎo)多層面、多元化的評價與考核方式；加強開放實驗項目、學(xué)科競賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目的過程性管理與指導(dǎo)；建立并完善校、院二級教學(xué)督導(dǎo)制度，加強教學(xué)督導(dǎo)的意見反饋與經(jīng)驗交流。

（五）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育運行機制

培養(yǎng)機制。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿應(yīng)用型人才培養(yǎng)全過程，積極構(gòu)建融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系；建立創(chuàng)業(yè)學(xué)院，鼓勵具有創(chuàng)業(yè)熱情的學(xué)生進入創(chuàng)業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)，積極支持學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)實踐活動；修訂學(xué)生學(xué)籍管理條例，實施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進程，保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)。

組織管理。學(xué)校層面建立開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的組織運行機制，如建立獨立的創(chuàng)業(yè)學(xué)院，或依托工商管理類學(xué)院創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)學(xué)院，或依托學(xué)工、團委、教務(wù)處等部門建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織機構(gòu)；鼓勵各二級學(xué)院立足學(xué)科專業(yè)特色，建立與地方產(chǎn)業(yè)特質(zhì)高度吻合、有區(qū)域影響力的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動中心”，為有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿、有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品的學(xué)生提供綜合孵化和服務(wù)平臺，同時開展多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；建立學(xué)校和學(xué)院以及各職能部門之間、各學(xué)院之間的聯(lián)動機制，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源、信息等的交流與共享，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的良性運行。

激勵措施。針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，高校內(nèi)部的激勵措施主要包括兩個層面：其一，在教師層面，制定政策積極鼓勵教師下企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉，加強與地方、行業(yè)企業(yè)的對接，提高教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力；完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和績效考核制度，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為教師職評的內(nèi)容之一，將教師指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐項目等納入教師教學(xué)業(yè)績考核體系。其二，在學(xué)生層面，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分的積累與轉(zhuǎn)化制度；設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵基金，評選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先鋒；將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目作為學(xué)生考核、評優(yōu)的重要依據(jù)等。

校園文化。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團建設(shè)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬大賽、創(chuàng)業(yè)講座等主題活動，充分發(fā)揮學(xué)生組織和學(xué)生社團在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動中的積極作用；開展多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、沙龍、講座等活動，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化氛圍；通過網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校微信公眾平臺等，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的宣傳，發(fā)掘樹立先進典型。

四、結(jié)束語

以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系和實踐體系為核心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系的構(gòu)建與實施，雖取得了一定成效，但也不可避免地存在一些問題，如部分專業(yè)仍保持以學(xué)科知識傳授為主的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)方式，教育教學(xué)理念有待提升；部分教師教學(xué)水平尤其是實踐教學(xué)能力還不能完全適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的需要；對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合、專業(yè)教育與通識教育的關(guān)系等問題有待進一步厘清；校企合作、協(xié)同育人模式還需持續(xù)地推進與細化。以學(xué)生職業(yè)能力和崗位能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，不斷深化校企協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革、加強“雙師雙能型”師資隊伍建設(shè)、健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的深度融合機制，將是進一步完善和推進地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)、持續(xù)、高效運行的關(guān)鍵。