楊勇勤

摘 要 民國時期，柳州職業(yè)教育在不斷引進、吸收西方先進理念的基礎上，形成了適應自身經濟發(fā)展的職業(yè)教育特色。政府大力支持舉辦職業(yè)教育、社會各界給予極大關注，合力辦教育的特點，也使得柳州職業(yè)教育在辦學力量、教學管理、師資建設、社會服務等方面得到較快發(fā)展。這種發(fā)展特點也為民族地區(qū)職業(yè)教育的快速發(fā)展提供了借鑒。

關鍵詞 民國時期;民族地區(qū);職業(yè)教育

中圖分類號 G719.3 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2018）18-0062-06

柳州①地處廣西中部偏北，是多民族聚居地，素有“桂中商埠”之稱。同時，因其與漢族文化交往密切，至明代已有“粵西聲名文物盛郡”之譽，為當時桂中、桂西北地區(qū)的文化教育中心城市之一，其文化教育較之廣西其他地區(qū)更為發(fā)達。近代，隨著西方職業(yè)教育理念的引入，柳州職業(yè)教育也在不斷引進、吸收西方先進理念的基礎上，形成了適應自身經濟發(fā)展的職業(yè)教育特色。研究柳州職業(yè)教育發(fā)展狀況，分析其發(fā)展特點，對于理解民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展具有重要意義。

一、民國時期柳州職業(yè)教育發(fā)展狀況

清末民初，“學堂分為普通和實業(yè)兩個系統(tǒng)，實業(yè)學堂亦分為初等、中等、高等三級。實業(yè)包括農、工、商三方面，農業(yè)學堂是實業(yè)學堂中的一種?！盵1]民國時期，柳州職業(yè)教育以中等職業(yè)教育為主，農工商三類學校均有涉及，但大多為農業(yè)、工業(yè)類職業(yè)學校。其間，柳州職業(yè)教育發(fā)展雖時斷時續(xù)，但總體上仍在向前發(fā)展?？箲?zhàn)時期，雖然存在廣西經濟落后和戰(zhàn)爭負擔等多方面不利因素，但在柳州淪陷前，職業(yè)教育還是在困難中艱難持續(xù)前進。而且，由于抗戰(zhàn)初期，柳州作為后方接納了其他淪陷區(qū)的中學和高等學校遷入，也為柳州職業(yè)教育注入了先進的理念和實踐經驗。柳州職業(yè)教育發(fā)展大致分為三個階段。

（一）實業(yè)學堂時期（清末民初）

在我國農業(yè)學堂教育發(fā)展的早期，出現了一股興辦蠶桑教育的熱潮，柳州也不例外。柳州土質肥潤，氣候和平，種桑畜蠶，較為適宜。而且，養(yǎng)蠶可以帶動男女老幼共同參與進來，使得多數百姓有事可做，民生問題得到解決。

經省勸業(yè)道調查，“清宣統(tǒng)元年（1909年）七月，馬平縣三都鄉(xiāng)產蠶較附城為多，洛垢、那甫（拉堡）出蠶較好，郡城收戶和源中和堂去年收絲 ‘千七八百斤，在香港售出。獲利甚豐?！盵2]為適應蠶桑養(yǎng)殖需要，馬平縣蠶業(yè)講習所于次年成立，專門傳授蠶桑養(yǎng)殖方面的專業(yè)知識?！榜R平縣蠶業(yè)講習所借縣屬民欠牛本銀1000兩為開辦費。譚志岳（馬平縣留學日本東亞蠶業(yè)學校畢業(yè)生）為縣蠶業(yè)講習所所長兼教員。報名者34人。”[3]

在課程設置方面，馬平縣蠶業(yè)講習所分學理、實習2項。根據學習時間不同，開設不同課程，類似現在的理論課與實習課，這也符合按照時令節(jié)氣來確定開設課程的規(guī)律。在非蠶桑期開學理課，蠶桑期開實習課。兩科的課程是： 學理科設氣象學、土壤學、肥料學、養(yǎng)蠶法、蠶體生理、蠶體解剖、蠶體消毒、桑樹栽培、制絲綸、蠶照業(yè)法規(guī);實習科設蠶科審查、殺蛹、消毒、養(yǎng)蠶、蠶繭審查、桑樹栽培、顯微鏡使用法、制絲、解剖。16～20歲品德端正、文理通順的青年均可報名進入馬平縣蠶業(yè)講習所學習，學習1年期滿后，服務2個蠶期，才可畢業(yè)，但是學生須自主擇業(yè)。馬平縣蠶業(yè)講習所的開辦，解決了養(yǎng)蠶業(yè)農業(yè)技術人員缺乏的難題，也標志著實業(yè)學堂在柳州的興起。清末民初，柳州工商業(yè)發(fā)展迅速。由于桑蠶業(yè)不是馬平縣的主要經濟產業(yè)，其養(yǎng)蠶業(yè)并不十分發(fā)達，蠶桑教育得不到實業(yè)的支撐，且后繼無人。民國初年（1912年），蠶業(yè)講習所不得不停辦。

（二）快速發(fā)展時期（1925年至抗戰(zhàn)結束）

民國14年（1925年）新桂系統(tǒng)一廣西后，柳州被確定為廣西的工業(yè)中心，先后建起了機械、化工企業(yè)和其他企業(yè)?？箲?zhàn)爆發(fā)后，淪陷區(qū)工廠內遷，柳州的工業(yè)發(fā)展極一時之盛，特別是機械制造業(yè)和化工業(yè)等在全廣西占據了重要地位，柳州在民國時期被譽為廣西“工業(yè)的心臟”，是廣西工業(yè)重鎮(zhèn)[4]。經濟地位的轉變，為柳州職業(yè)教育的快速發(fā)展提供了堅實基礎。隨著社會經濟的發(fā)展，民眾對于擁有專業(yè)知識的渴求越發(fā)強烈，職業(yè)技能日益受到重視。在這種情況下，職業(yè)學校也如雨后春筍般出現。這段時期，柳州職業(yè)教育主要分為以下三種形式：

1. 以學校教育為主的職業(yè)學校

開辦職業(yè)學校是解決專業(yè)技術人員缺乏的最直接途徑，它具有見效快、辦學效果明顯的特點，受到社會的歡迎。

（1）辦學情況

伴隨著柳州工業(yè)、交通的發(fā)展，對技術人員的需求增加。為滿足這方面的需要，民國15-17年間（1926-1928年），柳州工業(yè)專門學校、柳州第四女子職業(yè)學校、廣西省立交通專門學校分別成立[5]。這些職業(yè)學校均培養(yǎng)具有相關專業(yè)技術的學生。

民國21年（1932年），柳州開辦平民習藝所。民國26年（1937年），上海私立立信會計學校到柳州辦校，至民國33年（1944年），日軍侵入柳州前停辦?？箲?zhàn)勝利后，又辦私立實用會計學校，民國32年（1943年），中華職業(yè)教育社黃炎培、楊衛(wèi)玉等受廣西省政府委托，在柳州開辦中華職業(yè)補習學校，校址在沙塘[6]。在柳州創(chuàng)辦的平民習藝所、立信會計學校、中華補習學校等職業(yè)學校均為社團辦學，招收社會青年。平民習藝所招收來自柳州8縣的男女青年，共約60人。上海私立立信會計學校和私立實用會計學校的學生中既有求職青年，也有在職會計。這些職業(yè)學校命運多舛，大多在抗戰(zhàn)時期受到各種原因的影響，反復開辦，甚至最終停辦。而且，學校對畢業(yè)生不包分配，需自謀職業(yè)。

民國28年（1939年），馬保之先生（國內著名教育家馬君武的長子、時任廣西農業(yè)實驗場場長）創(chuàng)辦廣西省立柳州高級農業(yè)中等學校（現柳州畜牧獸醫(yī)學校）。該校成立時有教職員40人，學生200名，為中等專業(yè)學校性質，學制3年，校址在北郊沙塘，開創(chuàng)了廣西中等農業(yè)教育的先河。民國33年（1944年），日軍侵入柳州，學校停辦。民國35年春（1946年），學校復課，幾經周折，延續(xù)至今[7]。

（2）課程設置

民國時期，職業(yè)教育的專業(yè)（課程）設置大多符合當時實業(yè)救國的愿景，故在專業(yè)（課程）設置上多以工科為主。平民習藝所設工場4個，營業(yè)部1個。平民習藝所學科分為工科和文科，工科分織布、衣車、刺繡、織毛巾4個專業(yè)。文科課有尺牘、國語、三民主義、珠算、國技5科。兩所會計學校均在柳州招生2班，晚間上課。柳州高級農業(yè)職業(yè)學校在其成立之初，開設農林、畜牧獸醫(yī)兩科[8]。這些職業(yè)學校培養(yǎng)了柳州社會發(fā)展急需的人才，也為柳州職業(yè)教育增添了濃墨重彩的一筆。

2. 開辦職業(yè)培訓班

開辦職業(yè)培訓班也是快速培養(yǎng)專業(yè)技術人才的一種有效方式。民國時期，廣西實業(yè)院和廣西農村建設試辦區(qū)分別開設職業(yè)培訓班，培訓農林方面的社會急需人才。

（1）辦學情況

廣西實業(yè)院的前身是在大龍?zhí)冻闪⒌牧r林試驗場（民國15年9月）[9]。次年，柳江農林試驗場與梧州實業(yè)研究院、柳慶礦務調查處和柳慶、柳石造林事務所合并組成廣西實業(yè)院[10]。廣西實業(yè)院在其第一期農林技術員養(yǎng)成班的簡章中明確指出，為造就技術人才起見，故開辦此期農林技術員養(yǎng)成班。養(yǎng)成班主要培養(yǎng)各農林機關中下級技術人才、辦理各縣農林事業(yè)技術人員及指導改良農民生活之技術人員，共招收學員60名[11]。

廣西農村建設試辦區(qū)成立于民國21年3月1日，原稱墾殖水利試辦區(qū)，建設試辦區(qū)是在政府改造舊農村，建設新農村的號召下成立的。試辦區(qū)的教育工作“擬從村中學童及成年兩方面一齊下手，先建筑校舍一所，內附設托兒所、幼稚園、小學及農民補習研究等班”[12]。廣西農村建設試辦區(qū)在開辦時，“原籌備實驗學校一所，以培植農林技術人員，后以經費關系未果。民國22年10月至23年1月間，以需要會計人員之關系，曾辦薄記講習會一班，計結業(yè)者18人;后又繼續(xù)辦一班，結業(yè)者7人。民國24年9月，招收農村服務人員訓練班，學生40人。另辦農人班一班，30人，系墾民青年分子?！盵13]

（2）課程設置

廣西實業(yè)院農林技術員養(yǎng)成班簡章中明確規(guī)定，課程分為練習及講授實驗兩部分?！耙皇蔷毩?。時間6個月。經營農林實業(yè)必須有強健之體魄，堅決之志向，方克有成。故學生入學之始，即將其分組支配，在本院各部輪流使用各種農具、墾荒、澆灌、整地、耕作，練習農林產制造及畜牧等事，以養(yǎng)成強健之體魄，耐勞之精神。且經過相當練習時期，然后授以學理實驗，則明了自易而興趣尤濃。二是講授及實驗。時間一年半。講授及實驗科目列下：數學、測量學、土地改良、農藝化學大意、昆蟲大意、作物學、畜牧大意、植物病理學大意、園藝學、造林學、森林管理學、森林利用學、森林保護學、農具學大意、農林產制造、農場管理學。以上各科均附有相當實驗?！盵14]這些課程既有實際的農業(yè)操作，又有扎實的理論基礎，堪為理論與實際相結合的典范。

（3）學習費用及畢業(yè)就業(yè)

“廣西實業(yè)院農林技術員養(yǎng)成班修業(yè)期限定二年，畢業(yè)后成績優(yōu)良者，得呈請建設廳選派赴各農林機關任用，或派往各縣辦理農林事業(yè)。膳宿、學費一律免收，書籍由本院供給，筆墨及一切日常用品概由學生自備。”[15]廣西農村建設試辦區(qū)簿記講習會學員，除分配于本區(qū)各部分外，在省內其他機關服務者亦有多人。農村服務人員訓練班三年結業(yè)。農人班學員在學一年，教學均注重實際工作，以期養(yǎng)成墾民新村之中堅分子，作推進新村事業(yè)之準備[16]。

3. 工廠內開設藝校

民國15年7月，柳江各屬行政會議舉行。會議商討了《籌設柳江平民工藝廠案》等提議案，建議籌建“第一平民工藝廠，設在柳州城廂附近。以增加生產，并使平民各習一藝以謀生計”[17]。《馬平縣實業(yè)概況調查報告》中也提到建立平民工廠，指出：“以平民工廠之設立，最有益于民生，按柳江設立平民工廠，預定分四期進行，第一期在馬平業(yè)已開辦，經費制定屠牛捐款項，每月約四千元，其出品為花布、洋襪、毛巾、線衫、冷衣等，工人系招藝徒充之，每三個月招一期，現有藝徒三班，每班三十人，六個月畢業(yè)，前三月為學習之期，須自備膳費，三月后酌給工資，畢業(yè)后照所出物價，給七成，服務期滿由其自由經營。藝徒盡系女子，該廠出品，運銷于長安、融縣、古宜、古州、慶遠、懷遠、貴州、中渡、雒容等處?！盵18]工廠中開設的藝校既滿足了生產需要，也培養(yǎng)了相關的專業(yè)技術人才。

（三）緩慢發(fā)展時期（抗戰(zhàn)結束至解放前夕）

民國35年12月（1946年），桂林高級工業(yè)學校從貴州榕江遷到柳州窯埠，改稱柳州高級工業(yè)學校，解放前夕移遷沙塘[19]。柳州高級工業(yè)學校初設機械、土木兩專業(yè)，后加水利建設專業(yè)。解放前夕，遷移到沙塘后，增辦電機專業(yè)。民國37年4月（1948年），柳州外科醫(yī)院籌辦護士學校[20]。 抗戰(zhàn)勝利后，國民黨政府柳州當局在一定程度上恢復和發(fā)展了工業(yè)生產，而原外地來柳的工商企業(yè)大多返遷其原籍。后因當局忙于內戰(zhàn)，社會動蕩，經濟崩潰，柳州工業(yè)呈現衰落景象[21]。受其影響，柳州職業(yè)教育也呈現出行進緩慢的狀態(tài)。

二、民國時期柳州職業(yè)教育發(fā)展特點

民國時期，柳州職業(yè)教育經歷了社會經濟發(fā)展的上升階段，通過不斷調整與社會經濟發(fā)展相適應，在辦學力量、教學管理、師資建設、社會服務等方面凸顯出自身鮮明的特點。

（一）政府支持辦學

新桂系統(tǒng)一廣西后，以黃紹竑為首的桂東南籍將領，多數支持把省會遷往柳州。隨后，在廣西建設廳長伍廷飏的主持下，柳州開始了大規(guī)模的城市建設，并對教育、實業(yè)寄予厚望。

民國15年7月（1926年），伍廷飏在柳江各屬行政會議開幕式中指出，柳州“現擬應舉辦的事大概可以分為治安交通教育實業(yè)四端。惟茲事體大必須政府與民眾同理合作共同進行才有成功的希望”[22]。關于教育問題，“應當先注重職業(yè)教育和社會教育。關于職業(yè)教育方面，打算籌設平民工廠，收羅柳慶游民，使其各習一藝，以謀生活。關于這個（實業(yè)）問題入手辦法，打算先辦農林試驗場。農業(yè)方面注重育種及栽培，林業(yè)方面注重育苗及造林，再辦高級農科中學校培育人才，并次第籌辦各縣、市、鄉(xiāng)農會，以圖農事改良。”[23]

在本次會議中，伍廷飏還提出籌建農林試驗場及高級農科中學的提議[24]?！痘I擬振興柳江農業(yè)案》得到表決通過，決議中指出，“農業(yè)一途，學理經驗，缺一不可。欲使學理與經驗，互相印證，圖謀解決農業(yè)范圍內一切之問題，以期增進大多數農民之幸福，非現有農林試驗場，以為實施之地。更有農業(yè)人才，共期就地改良補課。歐美各國之物質文明，凡關于實業(yè)者，無一不設有學校及試驗場……第一步，先辦農林試驗場。定名為柳江農林試驗場，場址設在柳州對河大龍?zhí)?。經費由柳江各屬屠牛捐收入項下，酌撥十分之三充之。第二步，籌設高級農科中學校。辦校宗旨是造就農業(yè)專門學術人才，研究解決柳江農民一切困難問題，以圖農業(yè)之推廣改良。校址附設于柳江農林試驗場，其利益有三：減少學校試驗場陳設管理及購買各種農具儀器等費;借用試驗場職員為教材;各學生在試驗，得有充分之實習。校內組織依據新頒高級中學農科條例，酌量編定之。但所授科目，必以柳江目前最急需者，如農林、墾務、蠶桑、畜牧等科，其余如生物學、獸醫(yī)學、病蟲害學及農業(yè)化學等?？疲葙褂谐渥憬涃M時，然后次第舉辦。柳江屠牛捐收入十分之三，除供農林試驗場外，剩余者則撥歸高級農科中學校，作每年經常費用。如不敷時，得呈請政府隨時酌量補助?！盵25]政府提供辦學場地和辦學經費，助力柳州職業(yè)教育順利發(fā)展。

民國23年2月1日至4日（1934年），召開柳州第一次縣行政會議，縣督學莫家彥等5人提議的《縣立初級中學校應改為實業(yè)校案》認為，“柳州既有省立四中學校，且每期招班較前增加過倍，凡高小畢業(yè)生有志向學者，盡可逕向省中投考，當可收容，似無設立縣中之必要。復查本縣童生很多，且畜牧事業(yè)未見發(fā)展，故應請將縣中改為縣立實業(yè)學校，以培地方生產之才，而符實業(yè)教育之意旨?！苯鉀Q辦法就是：“先辦種植、畜牧各一班，但該校原有初中各班，以辦至畢業(yè)為限?！盵26]最終提案得到通過，縣府令飭縣中暫時停止招初中生，在本年開辦實業(yè)班。

經過多方努力，政府辦學收效顯著。民國35年（1946年），廣西中等教育會議在桂林召開。會議認為：“本省十余年來建設的成績在全國各省中榮居前列，已為公認之事，而建設成績最佳者，似在教育。專就中等教育來說，本省中等學校，雖在戰(zhàn)前數量不多，分布亦欠均勻，但七七抗戰(zhàn)發(fā)生而后，本省中等教育在質與量兩方面，即有長足的進展，邊遠縣份，都有中等學校的建立，學生的程度亦普遍提高了。這些成就，不能不歸功于本省政府當局的領導有方和教育界人士之埋頭苦干。”[27]在此次會議中，柳城縣立初中提出“請省府普遍設立各科職業(yè)學校以便深造志在職業(yè)之中學畢業(yè)生使其知識技術專門化而利建國”的提案[28]。這個提案，受到廣西省教育廳的重視，職業(yè)教育的社會地位得到提高。

在舉辦職業(yè)學校的同時，柳州交通、實業(yè)等方面的建設也在如火如荼地進行。新桂系將柳州作為廣西的實業(yè)中心和交通樞紐，在工業(yè)、農業(yè)、交通、市政等方面進行重點建設，其中機械制造、生物化工、采礦冶煉、軍工制造、城市建設等方面最為突出[29]。辦學與發(fā)展實業(yè)相得益彰。

（二）社會各界關注

在柳州，不僅政府對于職業(yè)教育高度重視，社會各界也有不少有識之士對于發(fā)展職業(yè)學校提出了自己的意見和建議。一方面，他們希望通過興辦職業(yè)學校對柳州實業(yè)起到推動作用，達到國強民富的目的;另一方面，也希望將原有基礎教育順應形勢改為職業(yè)教育，更加適合社會發(fā)展需要，解決民生問題。

《柳州教育月刊》②民國20年第1期刊登的《今后改良本縣教育的我見》中建議籌辦中等、初等職業(yè)學校及幼稚園人才養(yǎng)成所。作者認為，高小畢業(yè)生除少數升學和工作外，其余多數過著無聊的游民生活，“設計補救這種缺點，最好是籌設中等與初等的職業(yè)學校，盡量收容他們去學習生活上的技能，不惟減少游民，而且可以增加社會上的生產?！比绻涸谏蠈W之前未接受幼稚園的教育，則在學校多數會撒嬌、賴哭，“多設幼稚園，可以補救這種缺點，這么看來辦幼稚園人員養(yǎng)成所，也是必須要的?！盵30]縣教育委員龍綸甫認為，若要讓兒童養(yǎng)成好的習慣，則需進入幼稚園學習。而“欲辦幼稚園，必需保姆，而保姆非立專校，招學生，施以嚴格訓練，不能得良好之人才。若能于此時辦一保姆學校，或附設于女中內，則不轉瞬間，有保姆學識者如云”。籌辦保姆學校勢在必行[31]。

胡仲欽在《柳州教育月刊》民國21年第8期中分析了柳州蠶桑業(yè)的實際情況后，提議興辦柳州蠶業(yè)學校。他認為，“蠶桑為實業(yè)教育之一，則蠶業(yè)學校，更宜從速興辦也。清末時代，曾在谷埠開辦蠶業(yè)學校，成效甚著。蠶業(yè)發(fā)達而復，將見一家畜蠶，可供十家工作，壯丁植桑采葉，老幼選蠶繭，婦女紡絲織綢，多數民眾，具有工作，民生問題，不難解決，能如是也，民富則國強矣。今擬請在柳州地方，設立蠶業(yè)學校一所，請政府命令各區(qū)選送子弟入校學習，一面畜蠶，一面紡絲，一面織綢，一面曬莨。迨學生畢業(yè)后，散之回柳，分頭興辦蠶業(yè)，則柳州之實業(yè)，不難發(fā)達，而柳州之民眾，可期其富強矣。”他提出具體實施辦法：“設立柳州蠶業(yè)學校一所，設校長、畜蠶教員、紡絲織綢教員、曬莨及煮染教員、校役各一人，植桑工人二人。除建校舍、蠶室外，各項器具及工本擬提公款五百元一次作為開辦之費。擬收學生五十人為一班，定一年畢業(yè)。各學生不收學費，不給膳費，但對于勤力工作之學生，應酌給金錢獎勵。學校每年所出之絲綢，獲利若干，除獎勵學生外，悉數歸公，充作學校資本。學校應負有代各民眾購種售絲之義務。”[32]

社會各界人士對職業(yè)教育給予高度關注，他們對柳州職業(yè)教育提出了各自的見解和具體實施辦法，為職業(yè)教育的發(fā)展出謀劃策。社會各界人士的前瞻意識和積極參與也成為推動柳州職業(yè)教育發(fā)展的重要動力。

（三）較為完善的職業(yè)教育管理制度

1. 完整的招生制度

廣西實業(yè)院第一期農林技術員養(yǎng)成班簡章就從培養(yǎng)宗旨、招生名額、入學資格、考試各方面的安排、入學手續(xù)、開學日期等方面對整個招生過程進行了說明。招生簡章內容詳細，要求明確，其認真辦學的態(tài)度由此可見一斑。

2. 完整的教學運行機制

（1）制定完善相關學生規(guī)則。廣西實業(yè)院農林技術員養(yǎng)成班在學員入院學習之初就制定了各種學員規(guī)則，后期還陸續(xù)進行了相應修改和增添?！霸摪喔鞣N規(guī)則，除練習、請假、宿舍、會食各種規(guī)則，業(yè)已制成公布外，其余未制備者尚多，亟應分列制定，以資遵守。計已制定者，有學生遵守通則，教室規(guī)則，試驗規(guī)則，自修室規(guī)則，診斷規(guī)則等多種?！盵33]

（2）課程設置。職業(yè)學校在開辦的過程中，根據實際情況，對課程設置不合理的地方作出相應調整。在廣西省中等教育會議中，柳州高級工業(yè)學校在提案中建議“同性質職校以不分設為原則，工業(yè)職校設科以一科設備完成再及其他科，工業(yè)職校應用英文數學理化并入職業(yè)學科講授”。決議案第九十一案確定“高級職校職業(yè)學科教師每周任課十六小時，初級任課十八小時”。第九十四案重新制定職業(yè)學科及實習之伸算時數計算辦法。第九十五案將“高級職業(yè)學校普通學科英文數學理化并入職業(yè)學科內講授，其非必要者，并予減免”[34]。

（3）學生深造。對于修業(yè)優(yōu)秀的學生，學校也為他們提供進一步深造的機會。在廣西省中等教育會議中，其議決案第三十四案就是“關于高職校優(yōu)良學生擬請準予免費保送直升大學以資鼓勵而宏造就案”。在這個決議案中，提出了以下的實施辦法：“各高級職校成績優(yōu)良之畢業(yè)生名單應由校抄錄一份呈送廣西大學備查，畢業(yè)成績在七十分以上八十分未滿者參加考試成績與普通學校學生相等時當優(yōu)先錄取之，畢業(yè)成績在八十分以上者由原校函送免試升入大學肄業(yè)。”[35]升學渠道的暢通，也為職業(yè)學校的學生提供了上升通道。

3. 教師待遇問題

對于職業(yè)學校教師的薪資待遇，在廣西省中等教育會議議決案第八十案中有專門的規(guī)定。“職業(yè)學校校長之以往任職年資，必要時得以現任薦任職以上二人證明行之，職業(yè)學校校長兼任教師，其生活補助費基本數，如改發(fā)實物時，仍應加入計算。職業(yè)學校教師，以往任職年資，必要時得由現任職之校校長之負責證明之。職業(yè)學校職教員之考績，于每年度終了時行之，其優(yōu)良者，得晉一級至二級。職業(yè)學校職業(yè)科教師，一律加三成支給，薪俸加成數在內。職業(yè)學校教師繼續(xù)服務滿兩年未有過失者，各晉一級。職業(yè)學校事務主任，合于教師資格者，照教師敘薪，其不合于教師資格而有普通中學畢業(yè)資格，歷任事務職務五年以上者，高級由十二級起敘，初級由十級起敘，其五年之年資，并照起敘 ?！薄胺矊ｉT以上學校各院系畢業(yè)生，任同性質之高初級職業(yè)學校教師，高級由十級起敘，初級由十二級起敘。此類教師，所有在各有關技術任職期限，按每年晉一級計算超敘，其畢業(yè)前及任職后間斷中之技術年資，仍認有效?！盵36]對于職業(yè)教師資格審查及薪級核敘辦法也有嚴格規(guī)定，“凡未經任教，而在技術或技術行政界曾服務多年之大學畢業(yè)生，對所擔職業(yè)學科確能勝任者，應予任用為正式教師，其薪級可照其最近薪級核發(fā)?！盵37] 職業(yè)學校對于實習指導教師待遇也有相關規(guī)定，將其名稱由“導工”改為“實習指導員”，使其更加名副其實，并且增加職業(yè)學校教師的名額，有利于他們的繼續(xù)聘用[38]。穩(wěn)定和改善職業(yè)學校教師的待遇，有利于職業(yè)教育的持續(xù)向前發(fā)展。

（四）具有職業(yè)教育核心聚集區(qū)

柳州職業(yè)教育還有一個顯著的特征，就是有一個職業(yè)教育的核心聚集區(qū)——沙塘。沙塘“位于柳州柳城之間，柳三公路之旁，距離大河八里，亦有馬路直達，交通尚稱便利”[39]。民國時期，柳州多所職業(yè)學校在沙塘地區(qū)辦學，是一個集學習、培訓、考察等多種功能為一體的職業(yè)教育集聚區(qū)，類似于現在的職教園區(qū)。而且，該地區(qū)有荒原、山地、水田多畝，最為適合農林學生實習訓練和進行各種農林培訓。

1. 職業(yè)學校（研究所）聚集區(qū)

據統(tǒng)計，具體辦學地址在沙塘的有3所職業(yè)學校，即柳州高級農業(yè)職業(yè)學校、中華職業(yè)補習學校、柳州高級工業(yè)學校。除此之外，廣西農業(yè)試驗場（場址在沙塘）長期舉辦農林技術人員養(yǎng)成班[40]。廣西農村建設試辦區(qū)也在沙塘設區(qū)，總體協(xié)調試辦區(qū)的相關事宜，也開辦農林技術人員技能培訓班[41]?！翱谷諔?zhàn)爭時期，廣西農業(yè)試驗場、中央農業(yè)實驗所廣西工作站、農林部廣西省推廣繁殖站、廣西大學農學院、柳州高級農業(yè)職業(yè)學校等科研教學單位集結在沙塘?？箲?zhàn)期間先后在沙塘從事科研和教育工作的教授、技正、副教授65人，技士、講師、技佐、助教等中、初級科技教育工作者數百人?！盵42]各類職業(yè)學校和研究所聚集于此，有助于職業(yè)教育的交流和發(fā)展。

2. 舉辦各種職業(yè)培訓

因沙塘聚集了多所職業(yè)學校和研究所，其地理條件又特別適合農林墾殖，故相關農林方面的技術培訓也多選擇在沙塘舉辦。

民國17年（1928年）6月，廣西實業(yè)院舉辦首期農林技術人員養(yǎng)成班，馬平等26個縣68名農運工作員參加學習[43]。養(yǎng)成班學員在廣西實業(yè)院學習理論知識，并在廣西實業(yè)院所屬各部里進行實操練習。民國27年（1938年）4月12日-5月3日 廣西省府在沙塘首次開辦稻作指導人員訓練班，17個縣、23個農場派員參加[44]。民國28年（1939年）1月15日至2月28日，省首期農業(yè)技術人員冬季訓練班在沙塘舉辦。70余名技士、技佐參加[45]。民國31年（1942年），農林部在沙塘成立廣西繁殖站，該站的農業(yè)技術推廣工作遍及全省90余縣，推廣方式有：技術人員到各縣巡回輔導、圖片展、學用講演、培訓各縣推廣人員等[46]。通過舉辦這些職業(yè)培訓，也提升了沙塘在全國的農業(yè)地位，沙塘有“抗戰(zhàn)時期的中國農都”之稱[47]。

3. 接待對外相關考察

廣西農村建設試辦區(qū)成為新農村建設和舊農村改造的示范區(qū)，前來參觀考察的團體絡繹不絕。其他職業(yè)院所也得到考察團的青睞。民國20年9月（1931年），日本駐華總領事到柳州，參觀考察廣西農業(yè)試驗場[48]。民國33-35年間（1944-1946年），多國學者和考察團來到沙塘進行交流考察。印度農業(yè)考察團經桂林到柳州，參觀考察廣西農業(yè)試驗場。英國著名學者李約瑟博士到沙塘參觀。美國加利福利亞大學副校長兼農學院院長赫濟生率中美農業(yè)技術合作團16人，到沙塘考察并交流農學教育的科技情況[49]。同時，國內各種考察團、學者、記者等也到沙塘參觀考察農業(yè)試驗區(qū)建設情況，學習農村建設經驗。

參 考 文 獻

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[42][47]柳州市地方志編纂委員會，編.柳州市志（第一卷）[C].南寧：廣西人民出版社，1998，總述（Ⅰ·5）.（Ⅰ·6）.

Situation and Characteristics of Development of Vocational Education in Minority Concentrated Region during Period of Republic of China

——The Case of Liuzhou

Yang Yongqin

Abstract? In the Republic of China era， the vocational education of Liuzhou， on the basis of introduction and absorption of advanced Western ideas， formed the vocational education feature that adapted to economic development， and got good results. The features of cooperative school-running that government strongly supported the vocational education and all social circles payed more attention to the vocational education have vocational education developed vigorously in school-running quality， teaching management， teacher building， and social services. This feature provided references to rapid development of minority concentrated region.

Key words? the Republic of China era; minority concentrate region; vocational education

Author? Yang Yongqin， librarian of Liuzhou Railway Vocational and Technical College （Liuzhou 545616）