摘要：宜昌是一個文化底蘊深厚，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富的城市。近些年以來，宜昌為保護和利用這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，從多個方面進行了探索。非物質(zhì)文化保護的理念導向頗具有前瞻性，其實踐特色也很鮮明，具體措施得當。但還存在一些問題亟待解決。基于此，為進一步推動宜昌非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、利用，筆者從頂層設計、健全機制等若干方面，進行一些思考，以裨益于這項重要工作。

關鍵詞：宜昌 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 保護利用

宜昌物華天寶、人杰地靈，文化底蘊深厚，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富，如：屈原昭君楊守敬，群星閃爍；民歌故事謎語，爭奇斗妍；端午節(jié)巴山舞關廟會，文脈相傳。那么何謂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其內(nèi)涵和特點是什么呢？

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵和特點

根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》之權威定義：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關的實物和場所。

由此可見，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有以下幾個鮮明特點：其一、傳承性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有被人類以集體、群體或個體方式一代接一代享用、繼承或發(fā)展的性質(zhì)；其二、可塑性。

憑借個人、集體的力量和智慧，可以對流傳下來的技藝等，進行再創(chuàng)造、再發(fā)展；其三、瀕危性。隨著社會發(fā)展、現(xiàn)代化進程的加快、外來文化的沖擊，和自身傳承的規(guī)矩，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正日益受到損害與破壞，有的瀕臨失傳甚至滅絕；其四、無形性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)往往看不見也摸不著，是無形的；其五、實踐性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)雖然具有無形性，但源自人們的生產(chǎn)、生活實踐。

二、宜昌非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、利用的理念導向、實踐特色

（一）宜昌非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用的理念導向和若干實踐

宜昌現(xiàn)有聯(lián)合國人類名錄1項，即“端午節(jié)·屈原故里端午習俗”，于2009年被聯(lián)合國教科文組織列入“人類非遺代表作名錄”；針對這種情況，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面，宜昌市、縣、鄉(xiāng)各級政府主要采取以下措施：

1.活態(tài)傳承創(chuàng)新路

在傳承保護上，宜昌走出了一條活態(tài)傳承特色之路。第一、建立市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、傳承人家庭五級傳承基地（傳習所）網(wǎng)絡；第二、出臺一系列措施保護重點傳承人，通過設立“民間文化高齡傳人扶助金”，竭力通過多種方式，解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的后顧之憂；第三、大力開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化培養(yǎng)了一批批學生傳承人。

2.廣泛參與促惠民。通過舉辦“屈原故里端午文化節(jié)”“文化遺產(chǎn)日”“關陵廟會”等群眾性節(jié)慶活動，為傳承人展演展示、傳習活動打造了寬闊的舞臺。

3.特色展示擴影響。利用豐厚的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，彰顯地域風情的特色，不斷推出文藝之精品。其一：文藝精品獲獎數(shù)量和質(zhì)量位居湖北前列。其中原創(chuàng)的舞劇《土里巴人》、《楚水巴山》先后獲得多項國家大獎等，另外《細碗蓮花》、歌曲《巴土戀歌》等獲得多項全國性大獎；其二、創(chuàng)排演藝精品不斷提升旅游核心競爭力。

4.健全法規(guī)強保障。2009年3月，宜昌在全省率先頒布實施了《宜昌市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護辦法》。2006年至今，《長陽土家族自治縣民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》《秭歸縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護辦法》等縣級保護措施相繼出臺。

（二）宜昌非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的實踐特色

1.保護上實現(xiàn)傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代手段發(fā)展。我市在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶保過程中，放棄過去手記筆錄的傳統(tǒng)辦法，將民間藝人口頭傳授與文書檔案記載的民間故事、民間歌曲、民間音樂、民間美術等作品拍錄成音像資料，原樣原貌、原汁原味地保存起來。

2.發(fā)掘上實現(xiàn)從低俗型向高雅型發(fā)展。我市在發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源時堅持去粗取精，對封建、低俗的民間文化元素予以剔除，著力彰顯民間文化的先進性。

3.傳承上實現(xiàn)從個體性向群眾性的發(fā)展。我市充分尊重民間文化藝術口傳心授活態(tài)傳承規(guī)律，設立了“優(yōu)秀民間藝人獎”“帶徒傳藝獎”等；

4.利用上實現(xiàn)事業(yè)型和產(chǎn)業(yè)型并重的發(fā)展。我市充分利用了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源大力發(fā)展文化事業(yè)，積極探索與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新途徑，大力推進“歷史文物成景點，非遺文化進景區(qū)”。

三、宜昌非物質(zhì)文化遺產(chǎn)利用的具體舉措

實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和大城建設融合，實現(xiàn)開發(fā)性保護和保護性開發(fā)，是我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的關鍵，也是宜昌非物質(zhì)文化遺產(chǎn)煥發(fā)光彩的重要路徑。

（一）根據(jù)《宜昌市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，重點打造六大精品旅游板塊。其一、屈原故里文化旅游區(qū)。其二、昭君故里文化旅游區(qū)。其三、清江巴土風情旅游度假區(qū)。其四、柴埠溪后河原始生態(tài)旅游區(qū)。其五、三國文化體驗旅游區(qū)。六是嫘祖故里生態(tài)旅游區(qū)。

（二）統(tǒng)籌辦好文化旅游節(jié)慶活動。如中國宜昌長江三峽國際旅游節(jié)、屈原故里端午文化節(jié)等節(jié)慶活動，引導區(qū)域性文化旅游節(jié)慶活動提升品位、擴大影響。

（三）積極開發(fā)具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵的特色文化旅游商品，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提高文化旅游產(chǎn)業(yè)附加值。形成三峽工程紀念品、三峽土特產(chǎn)等十大系列特色文化旅游商品。

（四）大力推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游景區(qū)的結合，鼓勵、支持文藝院團與旅游景區(qū)對接。以三游洞、屈原祠等景區(qū)為重點，運用現(xiàn)代傳播手段再現(xiàn)歷史記憶。

四、宜昌非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護利用的不足

宜昌非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護利用雖然取得了很大的成效，但是還有一些不足，主要表現(xiàn)在以下“六個不夠”：

（一） 頂層設計不夠，各自為陣現(xiàn)象嚴重

對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和開發(fā)利用缺乏統(tǒng)一的政策和系統(tǒng)性規(guī)劃與工作機制。各縣市區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作觀念各異，自說自話，政策不一，缺乏一盤棋的思路。

（二）保護手段不夠，政策偏軟執(zhí)行乏力

我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開發(fā)利用普遍存在著層次低、規(guī)模小、方式簡單重復、市場無序的問題。 有些地方嘴上說的多，行動落實少，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護當簡單社會工作對待；有些地方啃老本，不投入，任其自生自滅；有些地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護人員不足、經(jīng)費匱乏，傳承人生活十分困難。

（三）文旅資源融合不夠，缺乏現(xiàn)象級代表作

我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源和山水旅游資源豐富，但因創(chuàng)新不夠，研究不夠，策劃推廣不夠，投入不夠，特別是沒有形成制度化的要求，文旅項目整合還不夠，叫得響的現(xiàn)象級拳頭項目不夠。

（四）保護環(huán)境不夠，后續(xù)傳承乏力

受城市化，思想多元，文化多元、以及三峽庫區(qū)蓄水引起的環(huán)境變異等影響，我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存的生態(tài)發(fā)生急劇變化，如峽江船工號子等優(yōu)秀民俗文化資源面臨著失傳或消亡的危險；傳承人年齡老化，有些已無法授徒，導致其民俗項目傳承后繼無人；

（五）開發(fā)與保護協(xié)調(diào)不夠，原生性遭破壞

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護應開發(fā)與保護并重，但有些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目有市場但無資金扶持，有些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目為迎合市場，隨意篡改，破壞原生性。如撒葉爾荷，在一些景區(qū)，被改變得面目全非，原生性遭到嚴重破壞。

（六）思想統(tǒng)一不夠，基層無所適從

上級主管部門和學界對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的認識不統(tǒng)一，指導思想混亂。有的認為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)精髓在傳統(tǒng)，貴在原汁原味，要原樣保護；有的認為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目若想突出重圍，必須創(chuàng)新思路，努力走出去。思想不統(tǒng)一，政策不一致，導致基層無所適從、邁不開步。

五、宜昌非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用的若干思考

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，關鍵在政府，重點在人才，運營在社會，企業(yè)可參與。建議采取以下措施：

（一）頂層設計，建立有效領導責任網(wǎng)絡

將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化保護與開發(fā)利用納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入考核評價體系。形成市委統(tǒng)一領導，政府總體協(xié)調(diào)，宣傳文化部門主導，文化、財政、教育、文聯(lián)等多部門配合、社會各界廣泛參與的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化保護和開發(fā)利用工作模式。

（二）健全機制，構建科學合理保護利用體系

積極構建市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、民俗文化協(xié)會及社團（傳承人）等五級保護體系，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化活動開展；創(chuàng)新實現(xiàn)政府保護、民間保護、企業(yè)保護、村落保護、家庭保護、個人保護相結合的社會保護與利用機制；創(chuàng)新資金的籌集機制，鼓勵民間資本、企業(yè)資本、外資外商以適當?shù)姆绞竭M入保護項目；加快制定非遺文化傳承人培養(yǎng)制度、帶徒傳藝制度、傳承獎勵制度，抓好傳承隊伍建設。

（三）完善規(guī)劃，加快民俗文化平臺載體建設

啟動申報國家級文化生態(tài)保護區(qū)的各項工作，加強屈原故里世界文化遺產(chǎn)申報的基礎性工作，加快建設國家人文旅游示范基地。有重點、有步驟、分階段對具有歷史、科學和人文價值的民俗文化遺產(chǎn)種類進行保護傳承和利用。

（四）以人為本，完善經(jīng)費保障制度

切實落實中央關于“從城市住房開發(fā)投資中提取1%，用于社區(qū)公共文化設施建設”相關政策，將非遺文化保護經(jīng)費、政府購買公共文化服務資金納入財政預算，確保一定基數(shù)，逐年加大投入。將非遺保護重心轉(zhuǎn)移到活態(tài)傳承上來，發(fā)掘和培養(yǎng)一批優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，對于主要的活態(tài)傳承人，應自定獎?chuàng)釞C制，實施專項資金扶持。

（五）創(chuàng)新驅(qū)動，提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力

牢固樹立非遺文化資源品牌化、資本化、市場化的發(fā)展理念，優(yōu)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，塑造地方特色非遺文化品牌。努力探索屈原故里端午文化節(jié)，中國長江三峽國際旅游節(jié)等節(jié)慶活動的市場化途徑。引導企業(yè)對部分有條件的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進行合理地產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，形成“保存—保護---開發(fā)—利用”的良性循環(huán)。建議有計劃地扶持一到兩個宜昌非遺文化品牌，打造現(xiàn)象級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。

（六）強化執(zhí)法，正確處理保護與利用的關系

尊重歷史，尊重民俗，維護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化的原生性和純潔性，避免掠奪式開發(fā)，破壞式發(fā)展，杜絕兩敗俱傷的商業(yè)炒作。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中國人的精神史志，靈魂圖騰。在長江經(jīng)濟帶建設正由大開發(fā)向大保護轉(zhuǎn)變，宜昌非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護正當其時。

參考文獻：

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[2]范道桂.民族傳統(tǒng)文化保護區(qū)的建設與發(fā)展[J].民族藝術研究，2009，（03）：10.

（作者簡介：劉克梁，1988年畢業(yè)于西南大學歷史文化學院，現(xiàn)任宜昌市委黨校教授，主要從事文化旅游發(fā)展研究。）