趙鑫

摘 要：“文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。要堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國?！边@是十九大報(bào)告中關(guān)于文化的重要論述，檢察文化作為文化的一個(gè)分支，是檢察機(jī)關(guān)軟實(shí)力象征，是檢察事業(yè)的精神支撐，是促進(jìn)檢察事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。

關(guān)鍵詞：檢察文化；制度建設(shè)；價(jià)值觀念

檢察文化是中國特色社會主義文化體系的重要組成部分，并指導(dǎo)檢察機(jī)關(guān)日常檢察活動的開展和檢察人員價(jià)值觀念的形成。最高人民檢察院在《加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的意見》中對檢察文化建設(shè)的重要意義及檢察文化建設(shè)的基本原則和發(fā)展方向均做了系統(tǒng)地闡述，可見檢察文化對于檢察工作的重要性。抓好檢察文化建設(shè)，發(fā)揮檢察文化凝聚力量，以檢察文化建設(shè)帶動檢察制度完善，以檢察文化教育引領(lǐng)檢察人員價(jià)值觀念，可以使檢察事業(yè)向更高層次發(fā)展。

一、深刻理解檢察文化內(nèi)涵

《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的意見》中給檢察文化的定義為“檢察文化是檢察機(jī)關(guān)在長期法律監(jiān)督和管理活動中逐步形成的與中國特色社會主義檢察制度相關(guān)的思想觀念、職業(yè)精神、道德規(guī)范、行為方式以及相關(guān)載體和物質(zhì)表現(xiàn)形式的總和?！睓z察文化受黨的方針政策的約束，是全體檢察人員在檢察活動中所形成的價(jià)值觀念，并評價(jià)著檢察人員的行為。但檢察文化不是具體的制度或方法，而是幫助形成管理方法的靈魂；不是具體的檢察實(shí)踐活動，而是檢察實(shí)踐活動的原因。

檢察文化的表現(xiàn)形式包括檢察物質(zhì)文化和檢察精神文化。物質(zhì)文化指檢察機(jī)關(guān)硬件裝備和機(jī)構(gòu)設(shè)置，具體來說包括日常辦公環(huán)境、組織機(jī)構(gòu)、管理制度。檢察精神文化包括檢察機(jī)關(guān)的宣傳教育、與社會公眾互動聯(lián)絡(luò)、檢察人員一言一行、文體活動等方面內(nèi)容，反映檢察機(jī)關(guān)精神風(fēng)貌。檢察文化具有指引功能。它通過對檢察人員價(jià)值觀念、是非判斷的正確引導(dǎo)，使檢察人員自覺將檢察行為提升到檢察文化所提倡的價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)中衡量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檢察文化與個(gè)人價(jià)值取向的融匯。檢察文化同時(shí)也具約束既功能。體現(xiàn)在檢察文化所包含的行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范、共同習(xí)俗、思想品德、職業(yè)要求和榮辱觀念等無形的精神力量。這種無形力量可以激發(fā)檢察干警為檢察事業(yè)拼搏、奉獻(xiàn)的斗志，使檢察官具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，以積極進(jìn)取精神去實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

二、檢察文化的現(xiàn)狀及存在的主要問題

結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀，進(jìn)行客觀理性的分析歸納，現(xiàn)階段存在的問題如下：

（1）對檢察文化的重視及認(rèn)識程度不夠。很多檢察干警對檢察文化的定位認(rèn)識停留在表面上。文化建設(shè)形式簡單化，內(nèi)容虛渺化，體現(xiàn)不出一個(gè)院的文化氛圍、干警精神風(fēng)貌，更體現(xiàn)不出檢察文化的功能作用。由于基層案件多，人員少，面對繁重的辦案任務(wù)，認(rèn)為做好自己的本職工作就可以了，加強(qiáng)檢察文化建設(shè)是政工部門應(yīng)干的活，在有活動任務(wù)的時(shí)候，甚至覺得影響了辦案進(jìn)度。

在檢察文化建設(shè)中，有關(guān)部門更多是根據(jù)上級的活動實(shí)施方案，或仿照其他基層院的方案進(jìn)行，僅是滿足上檢察文化建設(shè)的形式要求。同時(shí)基層檢察院在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，多數(shù)會將人力、物力、財(cái)力傾斜投入在辦案一線上。

（2）檢察文化建設(shè)缺乏各自的特色，顯現(xiàn)不出各檢察機(jī)關(guān)的地域特色、歷史傳承、文化背景、檢察人員特點(diǎn)，只有緊貼實(shí)際，并考慮時(shí)代與人民的需求，才能使檢察文化建設(shè)符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，符合人民群眾期待，檢察工作才能做到圍繞中心、服務(wù)大局。而當(dāng)前各院檢察文化建設(shè)都趨于相似化，并且在開展檢察文化建設(shè)時(shí)拘泥于文化本身，對檢察干警履職能力的培養(yǎng)少有涉及，與其他行業(yè)的先進(jìn)文化也少有融合。

（3）檢察文化建設(shè)沒有形成長效制度。個(gè)別檢察機(jī)關(guān)對檢察文化建設(shè)缺乏配套的規(guī)章制度。檢察文化建設(shè)不是短期工程，缺乏長效機(jī)制作支撐，難以保障文化建設(shè)的遠(yuǎn)發(fā)展，削弱檢察文化建設(shè)成效。

三、完善檢察文化建設(shè)體系

（1）堅(jiān)持以核心價(jià)值觀為指引，促進(jìn)全體檢察人員形成正確價(jià)值觀念。堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想，牢固樹立社會主義法治理念，用中國特色社會主義共同理想齊心聚力，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，使之真正成為檢察人員的主導(dǎo)意識和精神支柱。

（2）落實(shí)一把手責(zé)任，組織協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)統(tǒng)籌部署。將檢察文化建設(shè)納入檢察工作整體部署來思考和籌劃，成立以檢察長為主要負(fù)責(zé)人，由各科室長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。院領(lǐng)導(dǎo)以身作責(zé)，政工部門做好本職工作，結(jié)合自身單位的實(shí)際特點(diǎn)，制定工作計(jì)劃，確定階段性目標(biāo)。各部門共同參與，確保形成職責(zé)清晰、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的良性機(jī)制。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，提高廣大檢察機(jī)關(guān)的認(rèn)識重視程度，做好檢察文化建設(shè)的步驟與思路，創(chuàng)新活動方式，加強(qiáng)基礎(chǔ)物質(zhì)載體設(shè)備的配置，建立健全機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)章制度，使檢察人員職業(yè)信仰更加堅(jiān)定，個(gè)人能力有所提高，檢察行為更加規(guī)范，檢察形象有所提升；形成中國特色社會主義的檢察文化理論體系。

（3）完善規(guī)章規(guī)范，加強(qiáng)制度建設(shè)。注重從制度和規(guī)范層面加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，建立促進(jìn)檢察文化建設(shè)的長效機(jī)制；將本院文化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、工作要求等進(jìn)行規(guī)范化、具體化，逐漸形成先進(jìn)檢察文化的養(yǎng)成機(jī)制；建立健全符合本院實(shí)際的文化建設(shè)規(guī)范化管理體系，做到權(quán)責(zé)明確、流程清晰、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，使工作有導(dǎo)向、衡量有標(biāo)尺、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有依據(jù)。

（4）拓展檢察文化宣傳方式，積極探索網(wǎng)絡(luò)媒體微信的平臺。充分利用檢察局域網(wǎng)微信公眾號等形式，探索建立網(wǎng)絡(luò)交流平臺，不斷拓展檢察文化宣傳載體，加強(qiáng)檢察網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。擴(kuò)大檢察影響，宣傳檢察工作，傳播檢察文化；及時(shí)與人大代表交流溝通，在文化建設(shè)過程中自覺接受人民的監(jiān)督。

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