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摘要：在促使人們生活質(zhì)量不斷提高方面，財政投資起到了至關(guān)重要的作用。通過不斷地強化財政投資評審管理力度，才能夠避免財政投資風(fēng)險的出現(xiàn)。只有最大限度上保證財政資金安全，才能夠促使財政資金的有效利用率大大提高。財政投資評審風(fēng)險管理過程當(dāng)中，要采取行之有效的風(fēng)險控制措施，這樣才能夠避免風(fēng)險的出現(xiàn)。接下來，本文圍繞財政投資評審工作的風(fēng)險控制開展具體論述。

關(guān)鍵詞：財政投資評審 風(fēng)險 控制

—、我國財政投資評審工作問題分析

（一）意識淺薄，社會認知度差

財政投資評審部門可以說是政府職能的進一步拓展，在社會方面并未引起各方面的重視。通過這些年各建設(shè)單位的發(fā)展，并未明確政府部門對投資項目評審工作的具體流程和相關(guān)準(zhǔn)求，對評審工作并不重視。

（二）自身職能不明確。缺乏統(tǒng)一體制管理

國家管理制度一直并未對評審機構(gòu)作出強硬的規(guī)定。投資評審機構(gòu)通常是以“公務(wù)員”為管理基礎(chǔ)的，相關(guān)組織管理方面一直缺乏統(tǒng)一性的界定，經(jīng)常將財政監(jiān)督檢查部門和投資評審機構(gòu)相混淆。

（三）缺乏評審隊伍開展業(yè)務(wù)

當(dāng)下我國在財政投資評審方面包含的信息量及時間的跨度是非常大的，工作內(nèi)容比較復(fù)雜，評審工作人員在專業(yè)知識和專業(yè)技能方面卻比較匱乏，其中，評審范圍并未對政府部門的投資情況進行系統(tǒng)性的考慮，工作只是停留在最基礎(chǔ)的層面上，財政投資評審的作用根本未有效地發(fā)揮出來。

（四）欠缺必要的法律依據(jù)和操作規(guī)程

到目前為止。我國財政投資評審機構(gòu)在實際運行方面獲得了一定的成績，可是，站在各地評審機構(gòu)的要求標(biāo)準(zhǔn)的層面進行分析，亟待需要創(chuàng)建一套完善化的評審制度，這樣才能夠促使財政評審工作規(guī)范化進行。

二、財政投資評審工作的風(fēng)險控利措施

（一）消除和化解評審工作障礙

單位為能夠更好地保護自己，可能會通過一些措施來阻礙評審工作的順利進行，增加評審工作的風(fēng)險和成本，對此，我們要創(chuàng)建行之有效地渠道，對此，第一，可從收集資料著手，進行蓋章確認。特別是工程財務(wù)決算評審，要對量、價進行明確的基礎(chǔ)上蓋章，把握充分的資料，使得其能夠?qū)υu審結(jié)論相認可；第二，評審報告當(dāng)中，一定要明確被審單位的具體要求。這屬于原則性的問題，在此期間，被審計單位的真實情況要在報告中呈現(xiàn)出來，確保其合乎相關(guān)方面的規(guī)定，同時，對于不合乎規(guī)定的情況要進行說明，從而促使評審成本的滿足系數(shù)得到不斷地提高。在達到?jīng)Q策部門基本需求的同時，要不斷地提升社會認可度，正確處理各方間的利益，將有可能存在的問題減少到最小的范圍；第三，針對批量項目、相同屬性的問題，則需要以相同的方式來進行具體的處理。被審單位通常會對評審結(jié)論持有的處理建議是不統(tǒng)一的，這會引起被審計單位的質(zhì)疑、或者反映到上級決策單位。從而導(dǎo)致整個評審工作處于被動的局面。

（二）評審報告?zhèn)€性化降低風(fēng)險

建設(shè)項目是有單件性這一顯著特征的，為此，通常需要把評審報告格式的共性化部門作為基礎(chǔ)，這樣才能夠促使其個性化特征呈現(xiàn)出來，在具體的工作當(dāng)中，評審人員要對項目的獨特之處加以特別的注重，在進行全面資料整理的基礎(chǔ)上，促使報告的深度得到一定程度上的提高。除此之外，待工作結(jié)束后，評審報告的記錄工作便會終止，而報告中的相關(guān)內(nèi)容要確保整體的全面性，將其作為初稿，進行有關(guān)資料素材的搜集，從而形成一個完整的評審報告。其中，確保報告質(zhì)量的關(guān)鍵在于其要呈現(xiàn)項目的主要特征，確保其精準(zhǔn)無誤。對此，評審報告撰寫的同時，一定要建立明確的主題，盡可能地避免冗長的前期鋪墊，做到語言精簡、重點突出、前后呼應(yīng)。

（三）建立評審風(fēng)險管理體系

編制完善的評審方案。針對方案中潛存的風(fēng)險要作出正確的識別。創(chuàng)建制定規(guī)范化的評審工作流程和評審質(zhì)量控制體系。對項目評審風(fēng)險問題進行科學(xué)合理性的有效控制，促使評審結(jié)構(gòu)更加權(quán)威，可用價值得到顯著性的提高。同時對評審方案要做到認真執(zhí)行，做好評審的具體細節(jié)工作，保證各階段評審工作及最終結(jié)論的準(zhǔn)確無誤。除此之外，建立科學(xué)合理的評審結(jié)果稽核制度，針對其中存在的錯誤要進行及時性的糾正，認真做好評審結(jié)論、相關(guān)報告的復(fù)核工作。

（四）規(guī)避評審風(fēng)險的技巧

第一，認真落實批準(zhǔn)概算政策，對評審結(jié)論與項目概算的關(guān)系進行正確的處理。首先，相關(guān)部門進行預(yù)算審核的同時，針對現(xiàn)有的批準(zhǔn)核算項目要盡可能地做好預(yù)算審核定額的有效控制，防止有財政預(yù)算分配部門工作無法正常開展的問題出現(xiàn)。這樣才能夠?qū)ΜF(xiàn)有的資金進行合理性的分配；其次，決算評審工作中，要將概算投資控制政策的功能全面的呈現(xiàn)出來。將概算作為基本框架結(jié)構(gòu)，確定概算的審定額，同時針對概算意外的合理部分，要單獨統(tǒng)計，同時將項目實際所需的投資額度進行明確標(biāo)注。

第二，區(qū)別對待。對財政投資審計與審計部門、中介結(jié)構(gòu)審計部門間關(guān)系進行處理的過程當(dāng)中，要堅持區(qū)別對待的基本原則。財政投資評審過程當(dāng)中，若有相同性質(zhì)的工程項目，那么則需要審計部門、社會中介結(jié)構(gòu)來開展相關(guān)的審計工作，從而給出相關(guān)審計結(jié)果。其中，在審計結(jié)果的保存方面，切記要分開保存。

第三，松緊結(jié)合。在評審結(jié)論的談判中，松緊結(jié)合是一種非常有效地方式。其一，把握好問題的中心問題和嚴重性，針對評審問題作出系統(tǒng)性的淺析，同時指出問題存在的嚴重程度，可將其作為談判的砝碼；其二，出具評審結(jié)論的時候。一定要牢牢堅持“有理有情”這一基本原則，做到據(jù)理力爭，從現(xiàn)實問題的基本狀況入手，在感受建設(shè)單位現(xiàn)實困難的同時，做好概算外項目的審減處理，這些數(shù)據(jù)要在審計報告中呈現(xiàn)出來，并且附加相關(guān)的合理性意見。

三、結(jié)語

財政投資審計工作對于財政預(yù)算支出管理而言具有非常重要的意義，眾所周知，財政投資評審工作中經(jīng)常會有政策、技術(shù)、檢查等一系列風(fēng)險問題的存在，對此，要預(yù)先做好相關(guān)防御措施，這樣才能夠?qū)⒇斦顿Y評審風(fēng)險減少到最小的程度，使得投資評審質(zhì)量得到根本性的基礎(chǔ)保障。