■周達(dá)虎

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”。阜寧縣大力開展“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)，以“提升組織力，增強(qiáng)政治性”為目標(biāo)，推動(dòng)基層組織履行好宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展職責(zé)，真正把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

著力提升基層組織引領(lǐng)力。抓核心，重共治。加大在農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、“兩新”組織、農(nóng)民工集聚地等建立黨組織力度，實(shí)行“村黨總支＋黨支部＋黨小組＋黨員中心戶”組織設(shè)置網(wǎng)絡(luò)，建立以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、黨群議事會(huì)為議事主體、村民委員會(huì)為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督主體的“一核三體”運(yùn)行機(jī)制。補(bǔ)短板，促提升。持續(xù)開展軟弱渙散村治理，今年38個(gè)薄弱村驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的繼續(xù)鞏固，不達(dá)標(biāo)的優(yōu)選能力更強(qiáng)、職務(wù)更高人員常態(tài)駐村治理，同時(shí)按5%比例再篩選一批軟弱渙散村作為明年治理對(duì)象，補(bǔ)齊農(nóng)村基層組織建設(shè)短板。常活動(dòng)，強(qiáng)功能。做實(shí)做深“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”，大力推行支部主題黨日活動(dòng)，把活動(dòng)日向支部、向黨小組、向黨員中心戶延伸。

著力提升村干部隊(duì)伍凝聚力。調(diào)優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。出臺(tái)《村干部使用責(zé)任追究辦法》，列出村干部使用負(fù)面清單，實(shí)行村書記任免事前報(bào)告制，加大村級(jí)后備干部培養(yǎng)，大力選拔“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的優(yōu)秀同志到村任職，分層分級(jí)開展在職村干部全覆蓋培訓(xùn)，規(guī)范有序調(diào)整不勝任工作村干部，切實(shí)解決村干部后繼乏人問題。從嚴(yán)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍管理。出臺(tái)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法，建立村級(jí)財(cái)務(wù)“三年一審計(jì)”制度，嚴(yán)格落實(shí)《村干部日常行為規(guī)范》，加大對(duì)村干部違法違紀(jì)檢查力度，增強(qiáng)村干部隊(duì)伍的公信力和向心力。開展村書記評(píng)星升級(jí)活動(dòng)。落實(shí)市委對(duì)村干部報(bào)酬待遇分檔分級(jí)要求，以“三評(píng)三定”的辦法，開展村書記評(píng)星升級(jí)活動(dòng)，實(shí)行績效聯(lián)薪，動(dòng)態(tài)管理。

著力提升黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。做實(shí)先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)。以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機(jī)，設(shè)定農(nóng)村優(yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)，用身邊事、常見事評(píng)判農(nóng)村黨員先進(jìn)性。強(qiáng)化日常管理，組織農(nóng)村黨員開展承諾踐諾活動(dòng)，每月黨日活動(dòng)時(shí)對(duì)照檢查。強(qiáng)化黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛。實(shí)施黨員暖心工程，加強(qiáng)對(duì)黨員的技能培訓(xùn)，助推黨員成才致富。設(shè)立黨內(nèi)關(guān)愛基金，幫助黨員解決實(shí)際困難。開展優(yōu)秀黨員評(píng)選表彰活動(dòng)，表現(xiàn)突出的作為村級(jí)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。提高黨員發(fā)展質(zhì)量。強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范程序，出臺(tái)發(fā)展黨員責(zé)任追究辦法，列出負(fù)面清單，推行答辯制、會(huì)審制，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，確保黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。