于新輝

摘要：經(jīng)濟(jì)普查是摸清我國經(jīng)濟(jì)體制下所有類型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模以及盈利狀況的主要舉措。從收集統(tǒng)計(jì)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)趨勢，定制中長期的發(fā)展規(guī)劃，達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促使各行業(yè)蓬勃發(fā)展的目標(biāo)。因此做好經(jīng)濟(jì)普查工作，尤其是保證數(shù)據(jù)質(zhì)量對全面建設(shè)國民經(jīng)濟(jì)具有重大指導(dǎo)意義。本文重點(diǎn)分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查中存在的問題，并給出合理化建議，以保障普查工作效率與全面開展。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)普查 數(shù)據(jù)質(zhì)量 提高 探析

一、現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題

（一）被調(diào)查對象配合程度不高

普查工作在基層的推行與認(rèn)知程度還未達(dá)到普及，因而在調(diào)查過程中由于個人或組織法律觀念不強(qiáng)而配合度不高，往往從自我保護(hù)及防范心理的角度出發(fā)，提供的數(shù)據(jù)，尤其是在盈利、成本及收支方面有所保留或一定程度的虛構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)普查工作中的數(shù)據(jù)收集失去意義，在此基礎(chǔ)之上設(shè)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃也不能很好的貼合市場的實(shí)際需求。

（二）摸底排查工作難度大

由于我國國民經(jīng)濟(jì)中的民營、私營企業(yè)以及個體經(jīng)營戶具有數(shù)量龐大且規(guī)模小的特性，并且這些類別的被調(diào)查對象涵蓋行業(yè)廣、流動性及隨意性大，對于普查需要收集的營運(yùn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不完善，尤其是個體經(jīng)營性質(zhì)企業(yè)甚至存在無證經(jīng)營的現(xiàn)象。這些情況都給普查工作的數(shù)據(jù)質(zhì)量保障帶來阻礙。

（三）數(shù)據(jù)采集工作人員專業(yè)素質(zhì)與技能不過關(guān)

經(jīng)濟(jì)普查過程中需要采集的大多為財(cái)會方面經(jīng)營數(shù)據(jù)，指標(biāo)的描述與記錄需要具備一定的專業(yè)性，對于部分還未熟練掌握相關(guān)知識的工作人員來說，難以在普查表格的填制中擔(dān)任指導(dǎo)以及答疑的角色。另外，對于當(dāng)前普查中普遍使用在功能上具備企業(yè)分布圖、數(shù)據(jù)采集及報(bào)送等功能的電子信息設(shè)備，當(dāng)下電子產(chǎn)品運(yùn)用不熟絡(luò)的人員來說，無疑是增加了經(jīng)濟(jì)普查工作的操作難度。

（四）數(shù)據(jù)驗(yàn)收審核工作不完善

經(jīng)濟(jì)普查工作范圍廣、采集數(shù)據(jù)量大，并且在具有一定的時限要求的情況下，對于后期獲取到的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與完整性難以核實(shí)與添補(bǔ)。因而更加提高了數(shù)據(jù)采集一線工作的要求，也對今后普查工作劃分安排給出了改進(jìn)方向。

二、提高經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的途徑

（一）普查工作人員的選任方法

普查工作人員作為一線數(shù)據(jù)采集者，其工作效率與質(zhì)量直接決定了普查數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性。為了保障普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，首先要組建一支專業(yè)素養(yǎng)高，穩(wěn)定有責(zé)任心的工作人員，尤其是在選拔上要綜合考慮人員的現(xiàn)代化數(shù)字信息處理能力，還要考核其在統(tǒng)計(jì)及財(cái)務(wù)專業(yè)基本知識的掌握情況。平衡考量以上兩個方向的要求，做好充足的普查工作人員配備，也可向具備經(jīng)濟(jì)普查條件的單位征集人員。

（二）做好摸查工作，為正式開展經(jīng)濟(jì)普查提供輔助

普查工作正式開始前，經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)需要取得各地稅務(wù)、工商以及民政等審批企業(yè)登記的政府機(jī)構(gòu)提供的企業(yè)名單信息，再結(jié)合統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)做好整理統(tǒng)一，最終形成普查清單發(fā)放給普查工作人員開展工作。為了促進(jìn)普查工作的全面、完整，普查機(jī)構(gòu)還需要依據(jù)各企業(yè)的行政地理位置劃分，編制適合調(diào)查員閱讀的企業(yè)位置圖冊，全面覆蓋調(diào)查區(qū)域范圍。

（三）做好宣傳引導(dǎo)工作，使普查工作順利開展

在普查工作開始之前需要大范圍的做好深入宣傳工作，首先對現(xiàn)行普查政策作出詳細(xì)描述與解釋，分析經(jīng)濟(jì)普查在小到企業(yè)，大至國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向?qū)用娴膬?yōu)勢，獲取更多企業(yè)及被調(diào)查組織的認(rèn)可與信任，為經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行取得大量的群眾基礎(chǔ)，贏得大力配合與支持。尤其是對普查目的了解不深的被調(diào)查戶，在防范心理作用下極有可能隱藏真實(shí)數(shù)據(jù)，拒絕透露相關(guān)商業(yè)信息。

（四）做好普查所需專業(yè)知識培訓(xùn)工作

在普查工作開展前，需要對所有參加普查工作的人員進(jìn)行專業(yè)知識及法律條文的培訓(xùn)，尤其是沒有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在龐雜的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作之下要快速準(zhǔn)確的做出判斷與填報(bào)，清晰了解被調(diào)查的各項(xiàng)指標(biāo)的含義與標(biāo)準(zhǔn)；另外，與被調(diào)查戶的交流上也要掌握一定的溝通問詢技能，提高經(jīng)濟(jì)普查工作效率的同時也改善被調(diào)查戶的客觀感受，使其能夠積極誠懇的配合與完成經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查。

（五）保質(zhì)保量完成數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收工作

依據(jù)普查工作量及要求完成時間制定詳細(xì)的節(jié)點(diǎn)，并嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)時間的推進(jìn)普查工作。在普查工作人員入戶調(diào)查時，要細(xì)致認(rèn)真的對各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行登記，從源頭上保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。后期審核驗(yàn)收階段，加大監(jiān)督管控力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即反饋，并溝通解決，對于疑難工作要成立專項(xiàng)小組攻堅(jiān)克難。

1.在企業(yè)經(jīng)營成本、收支等方面的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)要提高增加值方面數(shù)據(jù)的核查力度，保證所收集的數(shù)據(jù)能真實(shí)反映企業(yè)實(shí)際情況。

2.詳細(xì)核對普查名單與未接受調(diào)查企業(yè)，規(guī)避漏查或錯查情況出現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)遺漏及時添補(bǔ)。

3.整理分析歷史普查數(shù)據(jù)，找出各指標(biāo)之間的平衡對比關(guān)系，以此作為借鑒核對當(dāng)前的數(shù)據(jù)，使誤差將至最小，數(shù)據(jù)的邏輯性也更強(qiáng)。

三、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)普查的工作質(zhì)量與效率的達(dá)成主要倚重于所收集的數(shù)據(jù)質(zhì)量，因此在普查一線上暴露出的問題的解決還需要得到各執(zhí)行部門的大力配合，與完善的法律制度提供的保障。另外在前期籌備、實(shí)施過程中以及最終的數(shù)據(jù)驗(yàn)收階段都需要得到科學(xué)合理的控制，來有效的提高經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，進(jìn)一步更全面、完善規(guī)劃社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。