馬強(qiáng)

【摘 要】在高校后勤改革過(guò)程中，后勤資源的合理配置是極其重要的一個(gè)方面，是促進(jìn)教學(xué)、科研等工作任務(wù)順利進(jìn)行的重要保障，通過(guò)高校后勤資源的合理配置，可以將人力、財(cái)力和物力資源以及信息資源等整合在一起，順應(yīng)高校后勤社會(huì)化改革發(fā)展趨勢(shì)，促使高校后勤資源運(yùn)用效率的提升，推進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展。

【Abstract】In the process of logistics reform in colleges and universities， the rational allocation of logistic resources is an extremely important aspect， which is an important guarantee to promote the smoothly development of teaching， scientific research and other tasks. Through the rational allocation of logistics resources in colleges and universities， human， financial and material resources and information resources can be integrated together， which conforms to the development trend of logistics socialization reform in colleges and universities， and can promote the utilization efficiency of logistics resources in colleges and universities， and promote the sustainable development of colleges and universities.

【關(guān)鍵詞】高校；后勤資源；配置策略

【Keywords】colleges and universities； logistics resources； allocation strategy

【中圖分類(lèi)號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）11-0087-02

1 引言

目前，加強(qiáng)高校后勤資源合理配置對(duì)于促進(jìn)高校后勤管理工作的順利推進(jìn)至關(guān)重要，并且已經(jīng)成為高校后勤社會(huì)化改革的重要影響因素。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)后勤資源的合理配置和優(yōu)化，必須要加強(qiáng)制度體系建設(shè)，不斷提高后勤服務(wù)的能力和水平，并加強(qiáng)科學(xué)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，發(fā)揮出信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)[1]。同時(shí)，還要加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)體系建設(shè)，保證相關(guān)工作人員較高的工作積極性與主動(dòng)性，不斷提高資源的使用效益，進(jìn)而為高校健康發(fā)展提供動(dòng)力。

2 高校后勤資源的合理配置內(nèi)容

2.1 生產(chǎn)資源

2.1.1 校內(nèi)與校外生產(chǎn)資源

對(duì)于校內(nèi)生產(chǎn)資源來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)包括學(xué)校后勤資產(chǎn)資源和人力資源等，主要為大學(xué)生、教職工以及學(xué)校提供消費(fèi)服務(wù)。其中，資產(chǎn)資源主要是指固定資產(chǎn)，而人力資源在學(xué)校后勤管理和服務(wù)等方面得到了充分體現(xiàn)。

在高校后勤改革的影響下，逐漸出現(xiàn)了校外生產(chǎn)資源。在資產(chǎn)資源方面，主要是指校園內(nèi)社會(huì)固定資產(chǎn)的總和，在進(jìn)入學(xué)校以后，必然會(huì)涉及到資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)等問(wèn)題。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)下，校外生產(chǎn)資源比校內(nèi)生產(chǎn)資源更為顯著，而且在人力資源管理方面，也存在著一定的區(qū)別：第一，運(yùn)行機(jī)制上，校外企業(yè)在用工方面存在著較強(qiáng)的靈活性；第二，校外人力資源業(yè)務(wù)技能要比校內(nèi)企業(yè)職工更為顯著一些，在勞動(dòng)強(qiáng)度和工作效率方面也具有優(yōu)勢(shì)。

2.1.2 生產(chǎn)資源配置

在高校后勤改革中，社會(huì)化特征比較顯著，需加強(qiáng)對(duì)校外生產(chǎn)資源的高效利用為高校消費(fèi)者提供服務(wù)。提高校外生產(chǎn)資源的高效利用和配置，在校內(nèi)生產(chǎn)資源的縮減和校外生產(chǎn)資源的引進(jìn)方面，尤其需要加強(qiáng)理性分析[2]。

①合理利用校內(nèi)生產(chǎn)資源

合理利用校內(nèi)生產(chǎn)資源，需要合理區(qū)分資產(chǎn)資源、管理權(quán)限以及服務(wù)隊(duì)伍等之間的關(guān)系，在這個(gè)過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)校內(nèi)生產(chǎn)資源的合理配置，將績(jī)效考核、人員評(píng)價(jià)與競(jìng)爭(zhēng)性原則結(jié)合，追求較高的性價(jià)比；對(duì)于固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，較難進(jìn)行遷移，需合理控制使用時(shí)間。同時(shí)，還要注重與育人管理工作之間的聯(lián)系，與高校后勤隊(duì)伍的規(guī)劃建設(shè)相整合。

②戰(zhàn)略選擇校外生產(chǎn)資源

通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)不斷提高資產(chǎn)資源管理效率。在固定資產(chǎn)的投資方面，具有難以遷移性，基于此，高校必須要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和布局。

2.2 消費(fèi)資源

2.2.1 學(xué)生消費(fèi)資源

學(xué)生消費(fèi)資源在消費(fèi)資源的配置上有一定難度，比如：高校學(xué)生群體雖然具有集中學(xué)習(xí)、生活，年齡相仿等優(yōu)勢(shì)，但在消費(fèi)能力方面存在差異，而且消費(fèi)水平差異性越來(lái)越明顯；在發(fā)展趨勢(shì)上，學(xué)生消費(fèi)明顯受到時(shí)代特點(diǎn)影響；自主性上和消費(fèi)針對(duì)性的特征也會(huì)越來(lái)越顯著。另外消費(fèi)特殊扶持也考量，比如，要給予貧困學(xué)生特別扶持，增設(shè)校內(nèi)勤工助學(xué)崗、提供社會(huì)兼職機(jī)會(huì)信息等。

2.2.2 教職員工消費(fèi)資源

在市場(chǎng)配置發(fā)展趨向當(dāng)下，教職員工消費(fèi)自主觀念也呈現(xiàn)強(qiáng)化趨勢(shì)，教職員工消費(fèi)對(duì)校內(nèi)生產(chǎn)資源的配置產(chǎn)生了極大的影響，對(duì)市場(chǎng)的依賴性越來(lái)越明顯[3]。主要是因?yàn)?，第一，教職員工消費(fèi)需求具有一定的復(fù)雜性，高校不可能將所有需求服務(wù)都進(jìn)行包攬；第二，教職員工收入的增加提供了選擇的多樣性的可能；第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革越來(lái)越完善，為教職員工消費(fèi)資源的合理配置提供了保證。

2.2.3 學(xué)校消費(fèi)資源

學(xué)校消費(fèi)資源在資源配置方面，與教職員工、學(xué)生消費(fèi)資源配置存在著一定的區(qū)別。一般來(lái)說(shuō)，其資源是極其豐富的，主要包括以下幾個(gè)方面：第一，物業(yè)服務(wù)管理、安全服務(wù)保障、固定資產(chǎn)維護(hù)維修等；第二，為教學(xué)、科研、培訓(xùn)、會(huì)議等工作提供的服務(wù)，其涵蓋范圍十分廣泛。

3 高校后勤資源的合理配置策略

3.1 加強(qiáng)制度體系建設(shè)

3.1.1 構(gòu)建資源配置體系

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理念的影響下，要對(duì)高校資源配置結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，促進(jìn)資源配置效率的提升，構(gòu)建完善的資源配置體系，重點(diǎn)涵蓋服務(wù)和績(jī)效等方面，并以師生為主，實(shí)現(xiàn)資源的共享性目標(biāo)。其中，基于績(jī)效視角，要樹(shù)立高度的成本觀念，要根據(jù)各高校自身發(fā)展現(xiàn)狀量身制定確有促進(jìn)實(shí)際發(fā)展意義的規(guī)章制度，構(gòu)建資源使用退出機(jī)制和績(jī)效考評(píng)機(jī)制，給予資源使用管理的制度性保證[4]。

3.1.2 構(gòu)建社會(huì)化多元化后勤服務(wù)體系

在高校后勤管理中，社會(huì)化和多元化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。通過(guò)社會(huì)化服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)，出現(xiàn)了全新的教育思想和辦學(xué)模式。高校后勤社會(huì)化改革加強(qiáng)多元化后勤服務(wù)模式的應(yīng)用，可以為高校服務(wù)水平的提升創(chuàng)造有利條件，與師生多元化需求相符合。此外，還要將高校后勤服務(wù)進(jìn)一步拓展，加強(qiáng)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源體制機(jī)制建設(shè)，不斷調(diào)整和改革內(nèi)部治理機(jī)制，升級(jí)后勤服務(wù)的監(jiān)督和管理，確保高校后勤資源配置水平的穩(wěn)步提升。

3.2 加強(qiáng)信息化建設(shè)

在信息技術(shù)不斷發(fā)展和進(jìn)步過(guò)程中，高等教育的教育理念和教學(xué)模式等發(fā)生了翻天覆地的變化，也對(duì)高校后勤服務(wù)產(chǎn)生了極大的影響?；诖耍貌⒓訌?qiáng)新型信息技術(shù)的應(yīng)用，樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+”思想觀念，將后勤管理模式實(shí)現(xiàn)向線上線下過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)，不斷提高后勤管理的智能化水平。此外，還要加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，打造出全新的后勤服務(wù)模式，通過(guò)移動(dòng)通信終端，盡可能地滿足師生后勤信息化服務(wù)需求，從而將高校后勤服務(wù)推向精細(xì)化和智能化的發(fā)展道路。

3.3 加強(qiáng)人力資源管理和績(jī)效考評(píng)體系建設(shè)

高校發(fā)展對(duì)服務(wù)要求越來(lái)越高，這也極大地促進(jìn)了后勤系統(tǒng)的建設(shè)升級(jí)，對(duì)人員質(zhì)量及綜合素質(zhì)要求也上升到較高層次，構(gòu)建完善的人力資源管理和績(jī)效考評(píng)體系是至關(guān)重要的。具體來(lái)說(shuō)，在人力資源管理中，將平等性、公正性、適用性原則體現(xiàn)出來(lái)，加強(qiáng)職員制改革、確保設(shè)崗合理性、做到平等競(jìng)爭(zhēng)、推行全員競(jìng)聘和末尾淘汰等，將員工的工作積極性充分發(fā)揮出來(lái)，構(gòu)建出高質(zhì)量的后勤隊(duì)伍。與此同時(shí)，加強(qiáng)薪酬和績(jī)效考評(píng)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建，在薪酬分配中，績(jī)效能夠如實(shí)反映崗位工作特點(diǎn)、內(nèi)容、強(qiáng)度，同時(shí)提升績(jī)效考評(píng)結(jié)果比重，貫徹落實(shí)好多勞多得的原則[5]。

3.4 加強(qiáng)規(guī)劃

資源配置屬于比較系統(tǒng)、煩瑣的工作，要合理統(tǒng)籌資源，必須加強(qiáng)規(guī)劃，構(gòu)建完善的資源配置工作體系，結(jié)合高校發(fā)展目標(biāo)、師生需求，將資源配置規(guī)劃進(jìn)行明確化。加強(qiáng)調(diào)研論證，將基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作做的扎實(shí)到位，分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范及解決措施。

3.5 建立后勤培訓(xùn)機(jī)制

從高校發(fā)展的戰(zhàn)略眼光把建立高校后勤培訓(xùn)機(jī)制納入后勤總體發(fā)展規(guī)劃，制定有效的制度和措施，積極有效改善人力資源的結(jié)構(gòu)，通過(guò)培訓(xùn)，全面提高人員技術(shù)素質(zhì)，提升后勤服務(wù)能力和水平，以適應(yīng)高?？沙掷m(xù)發(fā)展的需求。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)高校后勤資源的合理配置，能夠推動(dòng)高校后勤改革、提高高校后勤資源管理效率、保障高校后勤較高的服務(wù)能力和水平，充分發(fā)揮高校后勤優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而為高校發(fā)展注入動(dòng)力。

【參考文獻(xiàn)】

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【3】閆昊.新時(shí)期高校后勤管理的難點(diǎn)與對(duì)策思考[J].人力資源管理，2017（07）：191-192.

【4】朱貴強(qiáng).論優(yōu)化高校后勤服務(wù)模式與推進(jìn)后勤社會(huì)化改革[J].高校后勤研究，2016（03）：13-15.

【5】鄒云賦.高校后勤一體化改革的基本思路淺析[J].遼東學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016，18（02）：129-132.