梁亞敏　楊雨諾

摘 要：創(chuàng)新是國家強盛和社會進步的不竭動力，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。走中國特色自主創(chuàng)新道路必須把握住科技創(chuàng)新這個關(guān)鍵；必須加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)；必須把提高自主創(chuàng)新能力作為首要任務(wù)；必須有效推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：中國特色社會主義；自主創(chuàng)新；道路

“創(chuàng)新始終是一個國家、一個民族發(fā)展的重要力量，也始終是推動人類社會進步的重要力量。不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。如果我們不識變、不應變、不求變，就可能陷入戰(zhàn)略被動，錯失發(fā)展機遇，甚至錯過整整一個時代?！盵1]（267）黨的十九大報告指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。”[2]（30）我國作為一個發(fā)展中的社會主義大國，在一些戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大科技項目上必須依靠自己，必須擁有自主創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權(quán)，才不會受制于人，在國際舞臺上才有更多的話語權(quán)。因此，我們必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把我國建成創(chuàng)新型國家。

一、走中國特色自主創(chuàng)新道路必須把握住科技創(chuàng)新這個關(guān)鍵

科技創(chuàng)新是社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標志?！翱萍紕?chuàng)新是提高社會生產(chǎn)和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。”[3]（17）當今世界，科技創(chuàng)造日新月異，科技已經(jīng)成為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力，科技實力在國家競爭力中處于舉足輕重的地位，決定著一個國家、一個民族的發(fā)展道路和發(fā)展進程。世界各國都把促進科技創(chuàng)新作為自己的國家戰(zhàn)略，誰掌握了先進科學技術(shù)，就掌握了經(jīng)濟社會發(fā)展的主動權(quán)。在中國的改革開放前夕，鄧小平就洞察到四個現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學技術(shù)的現(xiàn)代化，科學技術(shù)的現(xiàn)代化程度，決定農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防的現(xiàn)代化水平。正是基于此，上世紀八十年代明確提出“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力” [4]（274）的著名論斷，把現(xiàn)代科學技術(shù)視為新的社會生產(chǎn)力中最活躍的決定性因素，強調(diào)科學技術(shù)要走在前面。黨的十三屆四中全會以來，第三代中央領(lǐng)導集體繼承和發(fā)揚鄧小平關(guān)于科技是第一生產(chǎn)力的重要思想，深刻認識到科學技術(shù)是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和重要標志，提出科技“是人類認識和運用自然規(guī)律、社會規(guī)律能力的集中反映?！盵5]（2401）科學技術(shù)的飛速發(fā)展并向現(xiàn)實生產(chǎn)力迅速轉(zhuǎn)化，越來越成為現(xiàn)代生產(chǎn)中最主要的推動力量。因為科學技術(shù)的每一次重大突破，都會引起生產(chǎn)力的深刻變革和人類文明的巨大進步。正是有了這樣深刻的認識，我黨始終強調(diào)把科學技術(shù)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，看到科學的本質(zhì)在于創(chuàng)新，科學技術(shù)對一個國家的發(fā)展道路具有決定性意義。黨的十九大報告也強調(diào)：“要瞄準世界科技前沿，強化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破，”[2]（30-31）才能走出一條獨具中國特色的自主創(chuàng)新道路。

二、走中國特色自主創(chuàng)新道路必須加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)

黨的十九大報告提出：“加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強化戰(zhàn)略科技力量。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化?！盵2]（31）目前，科技體制正在向適應社會主義市場經(jīng)濟體制和科技自身發(fā)展規(guī)律的新體制轉(zhuǎn)變，科技與經(jīng)濟結(jié)合的新機制正在形成。但是我們也要清醒的看到，在體制、機制以及思想觀念等方面還存在許多阻礙科技與經(jīng)濟結(jié)合的不利因素，舊體制下形成的科技體系結(jié)構(gòu)不合理、機構(gòu)設(shè)置不合理、力量分散的問題依然存在。那么，必須深化科技體制改革和經(jīng)濟體制改革，進一步消除制約科技進步和創(chuàng)新的體制性、機制性障礙，有效整合全社會科技資源，推動經(jīng)濟與科技的緊密結(jié)合，形成技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、科技中介服務(wù)等相互促進、充滿活力的國家創(chuàng)新體系。具有來講：要建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；要建設(shè)科學研究與高等教育有機結(jié)合的知識創(chuàng)新體系；要建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系；要建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系；要建設(shè)社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系。[6]（191）同時要充分發(fā)揮社會主義制度的政治優(yōu)勢，我國實行社會主義制度，可以集中力量辦大事。在這樣的制度保障下，要通過宏觀指導適當集中財力物力，組織優(yōu)勢力量，大力協(xié)同，攻克一批對發(fā)展國民經(jīng)濟、增強綜合國力和提高勞動生產(chǎn)率起關(guān)鍵作用的重大科技課題，走出一條具有中國特色的技術(shù)創(chuàng)新路子。

三、走中國特色自主創(chuàng)新道路必須把提高自主創(chuàng)新能力作為首要任務(wù)

自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心。提高自主創(chuàng)新能力，是我國應對未來挑戰(zhàn)的重大選擇，是統(tǒng)領(lǐng)我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家目標的根本途徑，是提高綜合國力的關(guān)鍵。我們必須清醒地看到，在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，真正的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，是買不來的，必須依靠自主創(chuàng)新。世界科技發(fā)展實踐告訴我們：一個國家只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機，把握發(fā)展的戰(zhàn)略主動權(quán)、切實增強國家核心競爭力。如果自主創(chuàng)新能力上不去，一味靠技術(shù)引進，就難以擺脫技術(shù)落后的局面，就無法在科技上掌握自己國家的命運。那么，在創(chuàng)新方式上，既包括內(nèi)生技術(shù)變化革新所帶來的創(chuàng)新，也包括對外生技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。也就是說包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。在價值取向上，要堅持把以人為本、改善民生作為科技事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，使科技進步和創(chuàng)新成果惠及廣大人民群眾。在對待外來技術(shù)上，要認真學習和充分吸收國際先進科技成果，有效利用全球科技資源。因為堅持自主創(chuàng)新并不排斥引進先進技術(shù)。正如鄧小平同志所說：“科學技術(shù)本身是沒有階級性的，資本家拿來為資本主義服務(wù)，社會主義國家拿來為社會主義服務(wù)?！盵7]（111）我們要善于把社會主義制度的優(yōu)越性同人類優(yōu)秀文明成果和先進科技力量結(jié)合起來，擴大和深化國際科技交流與合作。但是，我們不能盲從，亦步亦趨，一味依賴外國的現(xiàn)成技術(shù)，我們必須在借鑒和吸收的同時大膽進行自己的探索和創(chuàng)造。在戰(zhàn)略方向上，提高自主創(chuàng)新能力要緊緊扭住為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)這一中心任務(wù)，把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點，著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題。提高自主創(chuàng)新能力，從根本上講需要培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。[2]（31）

四、走中國特色自主創(chuàng)新道路必須有效推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新

創(chuàng)新是國家強盛和社會進步的不竭動力，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。創(chuàng)新是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要特征，只有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造，中國經(jīng)濟發(fā)展才能有真正的動力和活力。[8]（437） 2015年李克強總理在政府工作報告中提出要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，改造傳統(tǒng)引擎，打造新引擎。其中最重要的抓手就是要推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。[8]（379）推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是全面深化改革的動力之源，也是強國富民的根本舉措。這一舉措不僅可以擴大就業(yè)、增加居民收入，還有利于促進社會縱向流動和公平正義。具體來講：政府要勇于自我革命，給市場和社會留足空間，為公平競爭搭好舞臺；個人和企業(yè)要勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；全社會要厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新旨在讓個人在創(chuàng)造財富的過程中，更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值，[8]（379）讓全社會千千萬萬個市場細胞活躍起來，匯聚成巨大動能，讓中國經(jīng)濟頂住下行壓力，始終充滿生機與活力。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新旨在培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央高度重視創(chuàng)新在國家發(fā)展中的決定性作用，在十八大報告中就鮮明提出“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，黨的十八屆五中全會進一步提出必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。把創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念之首，擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。[8]（379）讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。

習近平總書記指出：抓住了創(chuàng)新、就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子?！盵1]（201）但是我們必須實事求是地看到：“改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟總量躍居世界第二，眾多主要經(jīng)濟指標名列世界前列。同時必須清醒地看到，我國經(jīng)濟規(guī)模很大、但依然大而不強，我國經(jīng)濟增速很快、但依然快而不優(yōu)?！盵9]（120）也就是說我國經(jīng)濟體量大而不強、臃腫虛胖體弱問題相當突出，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強，這是我國這個經(jīng)濟大塊頭的“阿喀琉斯之踵”。通過創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動發(fā)展已經(jīng)成為我國發(fā)展的迫切要求。所以，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。[1]（203）為此，黨的十九大報告明確提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，“加快”二字從思想上明確了中國共產(chǎn)黨人的新時代使命；在行動上明確了中國共產(chǎn)黨人要時不我待、創(chuàng)新有為。全黨全國人民只有著眼于正在做的事情，以實際行動創(chuàng)新創(chuàng)造，才能堅定不移走好中國特色自主創(chuàng)新道路。

[參考文獻]

[1]習近平.習近平談治國理政.第二卷[M].北京：外文出版社，2017.

[2]黨的十九大報告輔導讀本[M].北京：人民出版社，2017.

[3]中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2014.

[4]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[5]中共中央文獻研究室.十五大以來重要文獻選編（下）[M].北京：人民出版社，2003.

[6]中共中央文獻研究室.十六大以來重要文獻選編》（下）[M].北京：中央文獻出版社，2008.

[7]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[8]中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編（中）[M].北京：中央文獻出版社，2016.

[9]習近平.習近平治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

（作者單位：四川師范大學 馬克思主義學院，四川 成都 610068）