張朝忠

2012年10月26日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法〉的決定》，對(duì)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》進(jìn)行了修改。規(guī)定了未成年人享有的權(quán)利，更對(duì)家庭保護(hù)作出了明確規(guī)定。然而，近年來，損害未成年合法權(quán)益的事件依舊時(shí)有發(fā)生，南京女童被餓死、陜西富平產(chǎn)科醫(yī)生販賣嬰兒、重慶10歲女童電梯摔嬰……這一個(gè)個(gè)駭人聽聞的事件不得不讓人痛心疾首，無(wú)不折射出家庭保護(hù)的不足和缺失，彰顯著父母責(zé)任的重大。因此，如何落實(shí)未成年人保護(hù)的家庭責(zé)任，迫在眉睫。

未成年人是祖國(guó)的花朵，是未來的希望，未成年人無(wú)論是遭受侵害還是成為罪犯，對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)都百害而無(wú)一利，保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是我們每一個(gè)人的責(zé)任，是每一個(gè)家庭的責(zé)任，是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。家庭作為未成年人生活與成長(zhǎng)的場(chǎng)所，對(duì)未成年人的成長(zhǎng)尤其重要，而父母的作用更是決定性的。筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾方面著手，切實(shí)發(fā)揮父母在保護(hù)未成年人中的作用。

第一、要立足人權(quán)，充分保證未成年人的權(quán)利

所謂“人權(quán)”是指“人，因其為人而應(yīng)享有的權(quán)利?！本唧w包括生命權(quán)、健康權(quán)等。《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第三條規(guī)定了未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利，享有受教育權(quán)，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法平等地享有權(quán)利。第五條規(guī)定了未成年保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循“尊重未成年人的人格尊嚴(yán)”的原則。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，出現(xiàn)了父母“越位”和“缺位”兩種極端。有些父母對(duì)未成年人“保護(hù)過度”，一切替孩子包辦，不僅弱化了他們的生存和發(fā)展能力，更是對(duì)未成年人權(quán)利的剝奪；有些父母則忽視了對(duì)孩子的義務(wù)，“留守兒童”、“流浪兒童”以及未成年人犯罪率的增加就是最好的說明?！澳暇B(yǎng)母虐童案”、“南京兩名女童被餓死案”、“12歲女童被生母虐死案”等等，無(wú)不折射出父母對(duì)未成年人權(quán)利的漠視。因此，增強(qiáng)父母的“未成年人人權(quán)意識(shí)”是基礎(chǔ)，唯有父母尊重未成年人的權(quán)利并保障他們權(quán)利的享有，才能更好的促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

第二、要抓住重點(diǎn)，培養(yǎng)未成年人自我保護(hù)意識(shí)和能力

報(bào)紙上曾報(bào)道過兩則新聞“小女孩沉著機(jī)智，巧周旋化險(xiǎn)為夷”、“盲目反抗，花季少女街頭被害”，講的是少女與歹徒不同的處理方法，導(dǎo)致的截然不同的結(jié)果，反映出未成年自我保護(hù)能力的重要性?！吨腥A人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》第四十條規(guī)定：“未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)及社會(huì)公共道德規(guī)范，樹立自尊、自律、自強(qiáng)意識(shí)，增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力，自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害?！蹦敲?，未成年人該如何“增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力，自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害”呢？《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第十一條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和行為習(xí)慣，以健康的思想、良好的品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆?，引?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng)，預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)以及賭博、吸毒、賣淫等活動(dòng)?！笨梢?，增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)能力，是父母之責(zé)，是家庭責(zé)任的重點(diǎn)。現(xiàn)代社會(huì)，隨著生活節(jié)奏的加快，生活壓力的的加大，父母陪孩子的時(shí)間越來越少，還有很多父母在孩子幾個(gè)月的時(shí)候就離開孩子，外出賺錢，忽視了對(duì)孩子的教育。等孩子到適學(xué)年齡，他們又開始為孩子報(bào)各種培訓(xùn)班，希望幫孩子培養(yǎng)成各方面全面發(fā)展的人才，卻忽視了最基本的教育，即“自我保護(hù)的意識(shí)”。更忘記了自己作為父母，對(duì)孩子的影響。不注重自己的言行，不注重自身的修養(yǎng)，以至于給孩子造成了不好的影響。孩子的模仿能力極強(qiáng)，他們更多的是模仿父母的一言一行，因此，父母要做好子女的榜樣，更多的是要樹立未成年人在日常生活中自我保護(hù)的方法和途徑，知道自身獲得法律幫助的方式和途徑，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。面對(duì)不法侵害，意識(shí)不同，方法不同，就會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果。盲目反抗意味著無(wú)謂的犧牲，一味的懦弱可能導(dǎo)致后患無(wú)窮，唯有增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，才能在面對(duì)不法侵害時(shí)，進(jìn)行有效的自我保護(hù)。當(dāng)面對(duì)違法犯罪行為，未成年人要形成一種慣性思維，即通過觀察作出判斷，有能力時(shí)，勇敢搏斗，沒能力時(shí)，采取靈活的方式進(jìn)行周旋，盡量減少不必要的傷害，保全自己。

第三、要明確根本，以“樹人”為本

現(xiàn)代社會(huì)，競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，甚至從成年人間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到未成年人之間的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方興未艾。許多父母熱衷于抓孩子的學(xué)習(xí)，把“家庭學(xué)習(xí)”定位于家庭的中心和重點(diǎn)，白天讓孩子參加各種培訓(xùn)班，中午和晚上還親自為孩子指導(dǎo)課程，除了上班就是給孩子加班學(xué)習(xí)，有些父母甚至為了孩子的學(xué)習(xí)辭職，在家全心帶孩子。但是，保護(hù)未成年人并不僅僅是父母的責(zé)任，更不是僅僅依靠父母的力量就能做到，正如《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第六條所言：“是國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他成年公民的共同責(zé)任?！薄吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》將 “家庭保護(hù)”、“學(xué)校保護(hù)”、“社會(huì)保護(hù)”、“司法保護(hù)”等以專章的形式規(guī)定于不同部分，也說明了家庭保護(hù)與學(xué)習(xí)保護(hù)、社會(huì)保護(hù)之間的區(qū)別。在第二章“家庭保護(hù)”中更多的規(guī)定的是父母或者監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)、是對(duì)他們“生理、心理狀況、身心健康”的關(guān)注。而在第三章“學(xué)校保護(hù)”中則明確規(guī)定“學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國(guó)家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)未成年學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。”可見，對(duì)孩子知識(shí)的傳授更多的是學(xué)校的責(zé)任，父母的根本責(zé)任則是教孩子做人，促使他們健康成長(zhǎng)。孩子從呱呱墜地時(shí)起就與父母在一起，必須依賴父母的撫養(yǎng)、照顧和教育，父母的一樣一行都影響著孩子，可以說，父母對(duì)孩子成長(zhǎng)的作用是學(xué)校、社會(huì)、其他任何人都無(wú)法取代的。因此，每一個(gè)父母都要明白自己最根本的職責(zé)，而不能舍本逐末。

第四、要?jiǎng)?chuàng)造良好家庭環(huán)境，以環(huán)境感染人

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第十條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境”。有人說：“每個(gè)孩子的落地都是一個(gè)完美天使的降臨，千萬(wàn)不要讓家庭精神垃圾侵蝕孩子。”然而，越來越多的孩子受到惡劣家庭環(huán)境的侵蝕。比如，父母說話粗俗甚至臟話連篇，父母關(guān)系不協(xié)調(diào)，不良的生活習(xí)慣，吸煙、酗酒、賭博等等?！吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第十一條規(guī)定父母要以健康的思想、良好的品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆?，引?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng)，預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)以及賭博、吸毒、賣淫等行為。因此，必須創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。首先，每一個(gè)父母都要牢記“以身作則”，做好孩子的好榜樣。其次，父母之間要相敬如賓，形成和諧的夫妻關(guān)系，不在孩子面前爭(zhēng)吵、冷戰(zhàn)。再次，要加強(qiáng)與孩子的溝通聯(lián)系，不苛求孩子，尊重孩子的權(quán)利，營(yíng)造融洽的家庭氛圍。最后，父母教育孩子要把握好“度”，既不能過度放任，不管不夠，又不能事事插手，過于嚴(yán)格，要以有利于未成年人成長(zhǎng)為最終衡量標(biāo)準(zhǔn)。

有人說：“家庭是一個(gè)人社會(huì)化的基本場(chǎng)所，是一個(gè)人由自然人上升為社會(huì)人的橋梁，也是人與社會(huì)溝通的紐帶?！惫P者認(rèn)為，家庭是未成年人保護(hù)的第一陣地，家庭保護(hù)是未成年人保護(hù)的基礎(chǔ)，是學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)的前提。家庭不僅具有繁衍后代的功能，更具有教育后代、保護(hù)后代的責(zé)任。每一個(gè)家庭都要以保護(hù)未成年人為中心，每一個(gè)父母都要切實(shí)做到保護(hù)未成年人。

（作者單位：福建省寧化縣人民檢察院，福建 寧化 365400）