郭春陽
摘 要:對于大多數(shù)企業(yè)而言,破產(chǎn),是一個值得重視值得考慮,并在某些時候是必須要面對的問題,破產(chǎn)是市場新陳代謝優(yōu)勝劣汰的表現(xiàn),市場的發(fā)展決定了破產(chǎn)的存在。但是,破產(chǎn)不等于企業(yè)的滅亡,企業(yè)應當正視破產(chǎn),對債務和資金產(chǎn)業(yè)進行有效的管理。本文通過分析新破產(chǎn)法框架下的財務管理模式,對企業(yè)的財務管理模式進行討論。
關(guān)鍵詞:新破產(chǎn)法;企業(yè)財務管理;管理模式
據(jù)統(tǒng)計,自1989年以來,企業(yè)的破產(chǎn)申請和破產(chǎn)立案數(shù)已超過十二萬五千件,并且這個數(shù)字還在迅速上升。大多數(shù)申請破產(chǎn)的企業(yè)都是規(guī)模不小的國有企業(yè),盡管這些企業(yè)已經(jīng)申請破產(chǎn),但是破產(chǎn)后消耗的擁有的資源數(shù)還是很多的。因此,對企業(yè)的破產(chǎn)財務管理要作為重點,對于企業(yè)的破產(chǎn)后資源調(diào)度接手等流程要做到規(guī)劃詳細,對企業(yè)的破產(chǎn)處理要做好,處理好相應問題。這些過程都要根據(jù)破產(chǎn)法來進行,從而保證財務處理的公開公正規(guī)范合理。
1 破產(chǎn)法概述
1.1 企業(yè)破產(chǎn)法的內(nèi)容?!吨腥A人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議于2006年8月27日通過,2007年6月1日頒布實施,共分12個章節(jié)。破產(chǎn)法為了規(guī)范企業(yè)的破產(chǎn)程序,保護債務與債權(quán)人的基本權(quán)益而頒布實施,從法律層次解釋了企業(yè)的破產(chǎn)事宜,規(guī)定了破產(chǎn)的申請步驟和后續(xù)流程,對企業(yè)破產(chǎn)之后的剩余財務資源處理,債權(quán)債務問題等進行了規(guī)范和處理指示,從而穩(wěn)定了市場秩序,增加了企業(yè)破產(chǎn)的規(guī)范性,同時實現(xiàn)了資源的合理處置,避免了資源的浪費,對企業(yè)的后續(xù)發(fā)展也有了保障。
1.2 破產(chǎn)法中規(guī)定的企業(yè)破產(chǎn)流程。破產(chǎn)法對于企業(yè)的破產(chǎn)流程有兩種方法規(guī)定,第一是負債人自己主動申請破產(chǎn)來進入破產(chǎn)流程,從而在這種情況下償還債務,并保障自己的權(quán)益不受額外損害;第二中是債權(quán)人向法院申請讓負債人進入破產(chǎn)流程。這兩種流程在法院接受請求后,在10天內(nèi)對債務人和和申請破產(chǎn)的企業(yè)負責人進行通知,從而正式進入破產(chǎn)程序進行破產(chǎn)。
破產(chǎn)流程具體步驟:(1)債務人對債權(quán)進行申報。法院發(fā)出的通知告知債務人之后,債務人要對自己的債權(quán)進行整理,準備要向法院進行申報,對自己所擁有的債權(quán)的資金數(shù)目,擔保人,具體的債務關(guān)系的相關(guān)情況進行整理總結(jié),在一個月之內(nèi)向法院進行具體的申報。而如果債務人沒有按時接到法院通知,在這種特殊情況下法院可以視情況給予債務人延長申報時間的權(quán)利,把申報期延長至三個月。(2)召開債權(quán)人會議。在債權(quán)人對自己的債券情況對法院進行申報后,要對負債企業(yè)企業(yè)所負有債務進行數(shù)額統(tǒng)計,召開全體債權(quán)人大會,商討企業(yè)的債務償還情況,對企業(yè)破產(chǎn)后的財產(chǎn)分配情況和企業(yè)的后續(xù)處理進行探討。所有債權(quán)人都要到會參加,這是破產(chǎn)法中明文指出的。但是有部分債權(quán)人,例如有著抵消等權(quán)利的人要到會參加,但是不能進行具體情況的表決。(3)破產(chǎn)宣告和財產(chǎn)清算。在企業(yè)破產(chǎn)后,要組建和依靠清算組—即破產(chǎn)法中規(guī)定的專門負責企業(yè)破產(chǎn)后的管理清算內(nèi)容的組織,來進行破產(chǎn)企業(yè)的資本整理和債務償還,這個組織要在企業(yè)正式破產(chǎn)后的半月內(nèi)進行完全成立。清算組要根據(jù)市場和政策,對企業(yè)的債務償還和財產(chǎn)分配進行合理的規(guī)劃,盡可能的在不損害任何人利益的情況下償還債務直至企業(yè)的剩余財產(chǎn)償還完畢還無可還,從而結(jié)束破產(chǎn)。
2 破產(chǎn)法的作用
2.1 對社會主義法律體系進行完善。自改革開放以來,我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展,市場經(jīng)濟蒸蒸日上,各種企業(yè)的數(shù)量也呈幾何增長的趨勢,市場的發(fā)展意味著競爭的激烈。企業(yè)對于市場的開發(fā)的競爭情況隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展越來越加劇,在競爭中逐漸占據(jù)主動權(quán)的企業(yè)發(fā)展速度加快,逐步占據(jù)了市場的優(yōu)勢地位,而其他的企業(yè)自然會逐漸解體失敗。但是企業(yè)與企業(yè)之間并不是完全的獨立關(guān)系,企業(yè)和企業(yè)之間從合作情況到債務負擔等方面都有著很密切的練習,如果不能從法律層次上對破產(chǎn)進行具體規(guī)范的話,企業(yè)之間的債權(quán)債務關(guān)系將會無法處理,從而對市場穩(wěn)定性造成巨大威脅。因此,破產(chǎn)法的頒布完善了原有的社會主義法律體系,為市場的良性發(fā)展提供了保障
2.2 保護了雙方企業(yè)的利益。部分企業(yè)在競爭中失敗后,勢必要面臨債務的巨大壓力從而導致破產(chǎn),這是無法避免的市場新陳代謝,是市場本身存在因素的一部分。破產(chǎn)法除了完善了法律體系之外,對于企業(yè)本身的意義是更大的,通過法律,債權(quán)企業(yè)和負債企業(yè)都能找到對自身權(quán)益進行維護的依據(jù),能更好的協(xié)調(diào)企業(yè)間的債務矛盾,合理的償還所負債務,調(diào)節(jié)雙方矛盾,對于市場的穩(wěn)定性的維持具有重要作用。
3 當前存在的問題
3.1 對破產(chǎn)法認識不足。無論企業(yè)是否正常運轉(zhuǎn),破產(chǎn)準備和破產(chǎn)后的財務清算準備都是一定要做好的,對于破產(chǎn)法,企業(yè)也要做到提前了解熟悉。但是就現(xiàn)在的情況來看很多企業(yè)對破產(chǎn)法的認識是不夠的,在不得不面臨破產(chǎn)這一情況時會出現(xiàn)財務管理和財務清算的漏洞,從而無法按時完成企業(yè)的財務合算,在進行破產(chǎn)后的債務償還時處于被動虧損的情況。
3.2 監(jiān)督力度不夠。破產(chǎn)企業(yè)在大多數(shù)情況下是因為債務壓力過大,已經(jīng)不能做到正常的運轉(zhuǎn),其經(jīng)過核算后的財務總資產(chǎn)是無法將所付債務全部償還的,因此要通過對資產(chǎn)的清算,從而做到盡量減小現(xiàn)有資產(chǎn)與所負債務的差距,但是,由于在財產(chǎn)清算中的監(jiān)督力度不夠,容易出現(xiàn)財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移等情況,從而導致了財產(chǎn)的損失,對債權(quán)人的利益造成損害,甚至對社會和市場的穩(wěn)定性造成負面影響。在這方面政府的監(jiān)管力度也不夠。
4 新破產(chǎn)法框架下的企業(yè)財務管理措施
4.1 健全破產(chǎn)企業(yè)財務管控機制。對破產(chǎn)企業(yè)而言,財務管控指的是對破產(chǎn)后的資產(chǎn)進行整理管理,企業(yè)的資產(chǎn)包括三方面—具體資金、物品和無形財產(chǎn),進行財務管理不光是對企業(yè)資產(chǎn)進行估算和拍賣,更是要做到對企業(yè)的資產(chǎn)進行保護和管理,不應當是消極的售賣。通過資金管理來進行債務人債權(quán)人的和解和企業(yè)債務的穩(wěn)定。企業(yè)要從積極的方面來健全財務管控機制,對企業(yè)的資金管理,財務交接等方面進行規(guī)劃,培養(yǎng)相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)和意識,從而實現(xiàn)財產(chǎn)的保值甚至財產(chǎn)的增值,更好的償還債務。
4.2 提升企業(yè)對破產(chǎn)的認識和財務準備。很多企業(yè)在不得不申請破產(chǎn)時,由于前期的準備工作不足,對法律的了解程度不夠,很容易出現(xiàn)對破產(chǎn)的具體流程和破產(chǎn)后的財務情況不了解的狀況,不能實現(xiàn)企業(yè)的資產(chǎn)保有,更無法做到資產(chǎn)增值,因此在企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的時候就應當及時了解破產(chǎn)法的內(nèi)容,并做好企業(yè)的財務管理工作,要做到防患于未然,避免在不得不選擇破產(chǎn)時準備不足的情況
4.3 做好破產(chǎn)財務監(jiān)督。目前,對破產(chǎn)企業(yè)的財務監(jiān)督的力度不夠,很容易出現(xiàn)財產(chǎn)的藏匿等違法行為而無法發(fā)現(xiàn),因此必須做好破產(chǎn)財務監(jiān)督情況。要做到這點,首先要對清算組進行有效構(gòu)建,人員不應該過多,但也不能太少,同時也不能只讓債務人或債權(quán)人進入清算組中從而產(chǎn)生可能不利于某一方利益的情況。還要嚴格規(guī)定好財務監(jiān)督的相關(guān)制度,對于企業(yè)財產(chǎn)的核算和檢查要加大力度。同時,政府也要參與到財產(chǎn)監(jiān)督中來,從而做到對市場和企業(yè)的監(jiān)管。
5 總結(jié)
破產(chǎn)法對企業(yè)的財務管理進行了建議和規(guī)范,對破產(chǎn)企業(yè)的剩余資產(chǎn)估算和資金增值等有著積極的促進作用,對債務人和債權(quán)人的和解也起到了幫助。破產(chǎn)法對維護市場穩(wěn)定,促進市場發(fā)展,完善法律體系等方面做出了重要貢獻,企業(yè)應當認真研究破產(chǎn)法,在破產(chǎn)法框架下的財務管理做好提前學習的準備。從而做到有效和積極的財務管理。
參考文獻
[1]張喜英.淺談破產(chǎn)清算實踐中財務管理存在的問題及對策[J]. 財會學習,2016(5):51-52.
[2]李紅霞.破產(chǎn)清算中相關(guān)業(yè)務的思考[J].企業(yè)導報,2011(11):132133.
[3]世文.企業(yè)破產(chǎn)法(試行)出臺——民主立法的一個范例[J]. 中國人大,2014(12):51-53.
[4]宋曉明,張勇健,劉敏.《關(guān)于適用企業(yè)破產(chǎn)法若干問題的規(guī)定(一)》的理解與適用[J].人民司法,2011(21):25-28.
[5]楊坤,鄒勇,潘愛華,等.關(guān)于新《企業(yè)破產(chǎn)法》施行以來破產(chǎn)案件審理情況的調(diào)研報告[J].山東審判:山東法官培訓學院報,2014(6):40-44.