劉秋蓮
摘 要:在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中,國(guó)際貿(mào)易摩擦是各國(guó)發(fā)展過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題。本文首先對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的類型,產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易摩擦的理論根源、經(jīng)濟(jì)根源與政策根源進(jìn)行分析,其次說(shuō)明國(guó)際貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的效應(yīng),最后結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,提出幾點(diǎn)我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中的國(guó)際貿(mào)易摩擦化解途徑。
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;貿(mào)易摩擦;化解途徑
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易讓傳統(tǒng)貿(mào)易形式發(fā)生了改變,各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均得到了促進(jìn),但隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,各國(guó)之間的貿(mào)易摩擦也紛紛出現(xiàn)。這種國(guó)際貿(mào)易摩擦?xí)斐奢^為嚴(yán)重的后果,會(huì)阻礙我國(guó)對(duì)外企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、國(guó)際貿(mào)易摩擦的類型
1.傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易摩擦--因關(guān)稅引起
因關(guān)稅引起的國(guó)際貿(mào)易摩擦為傳統(tǒng)類型,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的共同發(fā)展、促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的共同提升,國(guó)家之間制定貿(mào)易政策應(yīng)該是互相形成配合的,但在發(fā)展過(guò)程中,如果有某些國(guó)家想要關(guān)稅效應(yīng)達(dá)到最大,就會(huì)制定不利于共同發(fā)展的關(guān)稅政策,而其他國(guó)家也會(huì)利用多種方法來(lái)讓本國(guó)利益得到維護(hù),在此種情況下,極有可能產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易摩擦。
2.現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易摩擦--因非關(guān)稅隱性因素引起
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易更為趨于自由化發(fā)展,這讓傳統(tǒng)貿(mào)易形式發(fā)生改變,在此背景下,也出現(xiàn)了很多利用非關(guān)稅的隱性因素構(gòu)筑而成的貿(mào)易壁壘。如具有保護(hù)主義動(dòng)機(jī)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就有可能產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易摩擦;如擁有特定技術(shù)完成國(guó)內(nèi)分銷商壟斷的行為就有可能產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易摩擦;如某些國(guó)家所制定的嚴(yán)苛衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)就有可能產(chǎn)生現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易摩擦。
二、國(guó)際貿(mào)易摩擦的原因
1.理論根源
回顧國(guó)際貿(mào)易發(fā)展史,我們可以發(fā)現(xiàn)在貿(mào)易摩擦較為頻繁階段,往往會(huì)出現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義。這種國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義理論是國(guó)際貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的主要理論根源。貿(mào)易保護(hù)觀點(diǎn)的提出和“重商主義”具有密切關(guān)聯(lián),在“重商主義”中,限制輸入、鼓勵(lì)輸出、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)一度得到世界發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)可,在此理論下,諸如退還稅款、行政管制等措施均得到了廣泛使用。
2.經(jīng)濟(jì)根源
國(guó)際貿(mào)易摩擦在經(jīng)濟(jì)方面的主要原因包含三個(gè)方面:(1)全球經(jīng)濟(jì)的低速增長(zhǎng)會(huì)造成國(guó)際貿(mào)易摩擦現(xiàn)象;(2)在國(guó)家與國(guó)家之間,不平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、獨(dú)立民族國(guó)家的存在,各個(gè)國(guó)家追求民族利益最大化、國(guó)家利益最大化等原因都會(huì)造成國(guó)際貿(mào)易摩擦現(xiàn)象出現(xiàn);(3)就經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化發(fā)展本質(zhì)而言,貿(mào)易摩擦是發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的必然現(xiàn)象。
3.政治根源
在政治根源上,貿(mào)易摩擦發(fā)生的頻率會(huì)受到國(guó)家政治發(fā)展形勢(shì)的影響,同時(shí)這種政治發(fā)展會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)會(huì)對(duì)貿(mào)易造成直接影響。在各國(guó)政治局勢(shì)較為穩(wěn)定、全球經(jīng)濟(jì)處于持續(xù)增長(zhǎng)期間,因?yàn)榱己玫耐獠凯h(huán)境,貿(mào)易摩擦出現(xiàn)概率相對(duì)較少;在世界各國(guó)出現(xiàn)軍事沖突、政治沖突,世界經(jīng)濟(jì)處于低迷狀態(tài),在此緊張外部環(huán)境下,國(guó)際貿(mào)易摩擦出現(xiàn)概率相對(duì)較大。
三、國(guó)際貿(mào)易摩擦的效應(yīng)
1.國(guó)際貿(mào)易摩擦對(duì)貿(mào)易量、貿(mào)易范圍的影響
筆者認(rèn)為,國(guó)際貿(mào)易摩擦?xí)屬Q(mào)易量減少,會(huì)讓貿(mào)易范圍縮小。如在兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系中,國(guó)際貿(mào)易摩擦就會(huì)讓貿(mào)易區(qū)域變窄,同時(shí),國(guó)際貿(mào)易摩擦?xí)屢粐?guó)出口量降低,進(jìn)而對(duì)該國(guó)的投資與消費(fèi)形成抑制效果,讓其經(jīng)濟(jì)在較低水平下實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
2.國(guó)際貿(mào)易摩擦對(duì)發(fā)起國(guó)經(jīng)濟(jì)福利的影響
國(guó)際貿(mào)易摩擦?xí)屢粐?guó)消費(fèi)者與該國(guó)總體福利水平降低,但同時(shí)存在一定特殊情況,對(duì)于一些特定利益集團(tuán)來(lái)說(shuō)具有有益影響。如果一國(guó)因?yàn)橹贫P(guān)稅政策或采用非關(guān)稅措施進(jìn)行貿(mào)易保護(hù),進(jìn)而引起國(guó)際貿(mào)易摩擦,這和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展規(guī)律不符,對(duì)于該國(guó)的國(guó)內(nèi)總福利發(fā)展會(huì)造成不利影響,但對(duì)于貿(mào)易保護(hù)政策范圍內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有有利影響,可以讓本國(guó)該產(chǎn)業(yè)在一定程度上的經(jīng)濟(jì)效益得到保證。
3.國(guó)際貿(mào)易摩擦對(duì)受害國(guó)與世界的影響
國(guó)際貿(mào)易摩擦?xí)?duì)受害國(guó)與世界造成不利影響,會(huì)對(duì)貿(mào)易的順利開展形成阻礙,會(huì)對(duì)商品流動(dòng)、要素流動(dòng)、全球資源合理配置產(chǎn)生抑制作用。如果因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易摩擦使得貿(mào)易關(guān)系中雙方皆受到損失,那么我們可以認(rèn)為這種貿(mào)易摩擦是不該存在的,如在歐盟、加拿大、美國(guó)的高能牛肉富含荷爾蒙超標(biāo)爭(zhēng)端事件中,就有經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行測(cè)定發(fā)現(xiàn)其實(shí)際損失要大于爭(zhēng)端委員會(huì)宣布損失,在此國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端事件中,并沒(méi)有明顯受益國(guó)。
四、國(guó)際貿(mào)易摩擦的化解途徑
1.開展國(guó)與國(guó)的協(xié)調(diào)談判
在國(guó)際貿(mào)易中,貿(mào)易雙方利用協(xié)商談判的方法可以有效化解國(guó)際貿(mào)易摩擦。而談判結(jié)果會(huì)受到談判主體在談判中的地位、技巧以及重要程度的影響。如果一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)另一國(guó)家具有依賴性,那么在談判過(guò)程中,該國(guó)家就會(huì)處于不利地位,而平等談判可以讓貿(mào)易摩擦得到有效化解。我國(guó)為對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦進(jìn)行有效化解,需要積極開展國(guó)與國(guó)之間的談判,并在發(fā)展中保證我國(guó)處于優(yōu)勢(shì)地位。與此同時(shí),在國(guó)際貿(mào)易摩擦中,我國(guó)政府部門應(yīng)該鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)開展積極協(xié)調(diào),企業(yè)與企業(yè)在貿(mào)易摩擦中的關(guān)系為競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,為讓利益最大化目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),可能會(huì)出現(xiàn)摩擦,而只有互相配合、相互合作的企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)共贏。
2.積極轉(zhuǎn)變出口方式
為有效化解國(guó)際貿(mào)易摩擦,我國(guó)需要積極轉(zhuǎn)變出口方式,積極從中國(guó)制造轉(zhuǎn)化為中國(guó)創(chuàng)造。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開中國(guó),中國(guó)制造產(chǎn)品以低廉的價(jià)格、較高的質(zhì)量得到了其他國(guó)家的廣泛青睞。但是在當(dāng)前環(huán)境下,我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格逐漸提升,各個(gè)國(guó)家紛紛放棄了在中國(guó)進(jìn)行生產(chǎn),我國(guó)面臨著技術(shù)貿(mào)易壁壘。為對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行有效解決,需要我國(guó)政府部門和企業(yè)的共同協(xié)作,在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中來(lái)讓企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升,讓企業(yè)管理水平、研發(fā)能力得到提高,利用高質(zhì)量的服務(wù)、產(chǎn)品與技術(shù)開拓出更為廣闊的市場(chǎng),讓“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn),此種戰(zhàn)略可以讓國(guó)際貿(mào)易摩擦得到有效減少,可以讓我國(guó)國(guó)際市場(chǎng)占有率得到提升。
3.增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全與商品檢驗(yàn)力度
在我國(guó)加入世貿(mào)組織之后,我國(guó)世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐得到加快,我國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)有很多企業(yè)和國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行接軌,這在一定程度上會(huì)對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。但是,國(guó)內(nèi)很多企業(yè)都并不熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,且在發(fā)展過(guò)程中,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)各個(gè)企業(yè)造成深遠(yuǎn)影響,可能會(huì)讓我國(guó)企業(yè)出現(xiàn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)不充分的問(wèn)題,在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中難以占有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)此,需要增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全與商品檢驗(yàn)力度,對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō),政策措施與制度是對(duì)其形成保護(hù)的重要方法。我國(guó)產(chǎn)品價(jià)格是優(yōu)勢(shì),在此優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)之上,需要嚴(yán)格把控商品質(zhì)量關(guān),保證各個(gè)生產(chǎn)檢驗(yàn)工序的嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)懲。
4.充分利用WTO規(guī)則
在世界貿(mào)易發(fā)展中,我國(guó)在接受磨煉的同時(shí)也更為了解國(guó)際市場(chǎng)。為讓我國(guó)商品市場(chǎng)得到擴(kuò)大,僅僅利用我國(guó)的規(guī)則與法律是不可行的,因此,我國(guó)需要做到和世界緊密接軌,需要做到熟悉WTO規(guī)則、充分利用WTO規(guī)則。針對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦中的技術(shù)貿(mào)易壁壘,很多發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)成立了科學(xué)組織來(lái)研究此技術(shù)壁壘,并制定國(guó)家技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)應(yīng)該成立此種部門,對(duì)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行研究,針對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的根源進(jìn)行研究,和我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品研究相結(jié)合,分析對(duì)外貿(mào)易中國(guó)家企業(yè)受損原因,利用多種規(guī)則來(lái)對(duì)自身利益進(jìn)行有效維護(hù)。
5.重視發(fā)揮民間組織作用
針對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦,為對(duì)此摩擦進(jìn)行有效化解,我國(guó)需要充分發(fā)揮民間組織作用。如在日本的發(fā)展歷程中,該國(guó)就十分重視行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)際貿(mào)易摩擦中的重要作用。行業(yè)協(xié)會(huì)可以對(duì)相同行業(yè)貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行有效協(xié)調(diào),可以防止同業(yè)間出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度現(xiàn)象,與此同時(shí),還可以讓該行業(yè)外其他部門機(jī)構(gòu)得到有效溝通。此類行業(yè)協(xié)會(huì)還可以對(duì)相關(guān)貿(mào)易信息進(jìn)行收集,之后將完備信息提供給政府部門與企業(yè),讓政府部門和企業(yè)決策更具科學(xué)性,與此同時(shí),該協(xié)會(huì)還可以提供給企業(yè)國(guó)際貿(mào)易咨詢服務(wù),讓我國(guó)和其他國(guó)家貿(mào)易摩擦得到有效緩解。
五、結(jié)論
綜上所述,國(guó)際貿(mào)易摩擦因關(guān)稅和非關(guān)稅產(chǎn)生原因的不同而具有不同類型,國(guó)際貿(mào)易摩擦?xí)?duì)貿(mào)易量、貿(mào)易范圍、發(fā)起國(guó)經(jīng)濟(jì)福利、受害國(guó)與世界造成影響,我國(guó)通過(guò)開展國(guó)與國(guó)的協(xié)調(diào)談判、積極轉(zhuǎn)變出口方式、增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全與商品檢驗(yàn)力度、充分利用WTO規(guī)則和重視發(fā)揮民間組織作用的方法,可以讓我國(guó)有效化解國(guó)際貿(mào)易摩擦,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展。
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