劉洋?宋飛朝

【摘 要】 本文通過比較中美高校體育社團(tuán)文化，借鑒和吸收美國社團(tuán)文化的成功之處，提出了美國高校社團(tuán)對于我國高校社團(tuán)發(fā)展的啟示：精簡社團(tuán)組織機構(gòu)；規(guī)范社團(tuán)審批制度；拓寬社團(tuán)經(jīng)費來源；改革社團(tuán)活動管理。

【關(guān)鍵詞】 中國；美國；社團(tuán)文化；比較

學(xué)生社團(tuán)是高校校園文化的重要組成，同時也是大學(xué)生實現(xiàn)“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的前沿陣地。關(guān)于高校體育類社團(tuán)的建設(shè)意義，《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》指出：要使體育課堂教學(xué)與課外、校外的體育活動有機結(jié)合，加強學(xué)校與社會的緊密聯(lián)系，以更好地實現(xiàn)體育課程目標(biāo)。要完善并形成課內(nèi)外、校內(nèi)外有機聯(lián)系的課程結(jié)構(gòu)，把有目的、有計劃、有組織的課外體育鍛煉、校外活動、運動訓(xùn)練等納入學(xué)校體育的范疇。[1]

高校體育社團(tuán)作為高校社團(tuán)的重要組成部分，在豐富學(xué)生的課外活動等方面有非常重要的作用。從社團(tuán)的發(fā)展歷史來看，我國高校的社團(tuán)遠(yuǎn)不及美國高校的悠久，但是我國高校社團(tuán)在我國特有的社會體制下也有自己獨特的一面。本文將以西安郵電大學(xué)與美國杜克大學(xué)為例進(jìn)行比較分析，為我國高校體育類社團(tuán)的發(fā)展提供一定的借鑒意義。

一、中美高校社團(tuán)的概念及發(fā)展歷史

1、中美高校社團(tuán)的概念

中美高校社團(tuán)總的宗旨大體上是一致的，即面向高校師生，服務(wù)高校師生，豐富高校校園文化。《教育大辭典》對學(xué)生社團(tuán)的定義是：“學(xué)生在自愿基礎(chǔ)上結(jié)成的各種文化、藝術(shù)、學(xué)術(shù)團(tuán)體。不分年級、系科甚至學(xué)校的界限，由興趣愛好相近的同學(xué)組成。在保證學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)和不影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的前提下開展各種活動。目的是活躍學(xué)校學(xué)習(xí)空氣，提高學(xué)生自治能力，豐富課余生活；交流思想，切磋技藝，互相啟迪，增進(jìn)友誼”。[2]

2、中美高校社團(tuán)的發(fā)展歷史

中國最早的社團(tuán)發(fā)源于上海南洋公學(xué)（今上海交通大學(xué)），當(dāng)時南洋公學(xué)學(xué)生因抗議校方壓制學(xué)生言論自由而退學(xué)，于1902年11月16日在南京成立了“愛國學(xué)社”。1903年，日俄戰(zhàn)爭爆發(fā)于我國東北，京師大學(xué)堂學(xué)生丁作霖有感于列強的侵略以及當(dāng)時政府的腐敗，聯(lián)合了一些同學(xué)于1904年年初在沈陽成立了“抗俄鐵血會”，以社團(tuán)為陣地抗議和聲討日俄在東北發(fā)動的戰(zhàn)爭。這是我國真正意義上的高校社團(tuán)。1919年以后，各種國外的新思潮、新文化紛紛涌入，推動了這一時期大學(xué)社團(tuán)的發(fā)展。五四運動到新中國成立前這段時期，由于國民政府將學(xué)生社團(tuán)視為社會的不穩(wěn)定因素，社團(tuán)的發(fā)展受到限制，但種類功能卻日漸完善。新中國成立后，各大院校普遍成立了種類豐富的興趣社團(tuán)，當(dāng)時的社團(tuán)以文藝形式為核心，這一時期學(xué)校社團(tuán)還會配合宣傳一些國家政策。文革時期，社團(tuán)活動遭到重大打擊。隨著改革開放，高考恢復(fù)，大學(xué)社團(tuán)得到恢復(fù)并有所發(fā)展，高校合唱團(tuán)、室內(nèi)樂團(tuán)、詩社、書畫篆刻研究會、演講協(xié)會等各種類型的社團(tuán)先后出現(xiàn)。到了90年代，中國高校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展進(jìn)入了穩(wěn)定和繁榮時期，這一時期學(xué)生社團(tuán)呈現(xiàn)出多元化的特征，文體娛樂、學(xué)術(shù)科研、社會公益等類型的社團(tuán)精彩紛呈。時至今日，社團(tuán)不僅能在形式內(nèi)容上，而且在活動范圍上都有了質(zhì)的飛躍，高校社團(tuán)也成為大學(xué)生豐富課余活動、完善自我的第二課堂。

美國高校社團(tuán)最早可以追溯到殖民地時期。殖民地時期到十九世紀(jì)中葉，美國仿照英國的劍橋和牛津建立起培養(yǎng)牧師的專職院校。這一時期，美國學(xué)校人數(shù)很少，學(xué)生年齡偏小，同時按照英國式的教育方式，對學(xué)生進(jìn)行從宗教到人格的嚴(yán)格熏陶，灌輸傳統(tǒng)的清教思想，學(xué)生之間難以形成社團(tuán)組織。19世紀(jì)的前半部分，美國高校依然基本沿襲過去的傳統(tǒng)，以文學(xué)討論為主，這種活動與課堂內(nèi)容十分接近，非學(xué)術(shù)性社團(tuán)遭到校方嚴(yán)格管控，這些社團(tuán)只能秘密組織，這個時期以希臘字母命名的社團(tuán)——兄弟會在各個大學(xué)紛紛出現(xiàn)，美國許多大學(xué)試圖清除學(xué)生社團(tuán)，但收效甚微。19世紀(jì)60年代，美國各大學(xué)開始建立大學(xué)體育館，社團(tuán)逐漸脫離校規(guī)的控制，成為獨立的團(tuán)體。20世紀(jì)20年代至30年代，杜威的實用主義哲學(xué)在高校盛行，學(xué)生社團(tuán)在這一時期迅速發(fā)展。20世紀(jì)60年代，學(xué)生社團(tuán)異?；钴S，發(fā)起了反對越戰(zhàn)、反對種族歧視等活動?，F(xiàn)今，美國高校社團(tuán)種類和數(shù)量仍不斷增長，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氣氛濃厚。

通過對比中美高校社團(tuán)不同歷史時期的發(fā)展?fàn)顩r，我們可以看出歷史的發(fā)展是影響社團(tuán)的關(guān)鍵因素。高校社團(tuán)也應(yīng)自覺與時代相結(jié)合，承擔(dān)時代所賦予的使命。

二、中美高校社團(tuán)發(fā)展環(huán)境比較

改革開放以來，國家加大對教育的投資力度，尤其自“科教興國”戰(zhàn)略提出來以后，我國對于高等教育的投資力度不斷加大，這就為我國高校社團(tuán)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。高校的動態(tài)關(guān)乎整個社會的動態(tài)，同時高校作為我國的輿論陣地備受關(guān)注。高校社團(tuán)在發(fā)展的同時也受到相應(yīng)的政策和制度的規(guī)范和引導(dǎo)，這雖然有利于社團(tuán)的良性發(fā)展，但同時也在某種程度上限制了社團(tuán)的自我發(fā)展。

美國經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)后迅速崛起，成為了資本主義國家的領(lǐng)頭者。由于美國在國際地位的優(yōu)越性，以及美國高校社團(tuán)發(fā)展的成熟性，所以美國高校社團(tuán)發(fā)展的環(huán)境相對于中國來講更自由一些。當(dāng)然，無規(guī)矩不成方圓，美國社團(tuán)自由發(fā)展的潛在危機就是邪教組織的滲透，對美國在校大學(xué)生的身心健康產(chǎn)生不利的影響。

綜上所述，兩種不同發(fā)展環(huán)境對于社團(tuán)的發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。中美兩國高校社團(tuán)的發(fā)展環(huán)境各具特色，中國的高校社團(tuán)在引導(dǎo)和規(guī)范中穩(wěn)步前行，美國的高校社團(tuán)在自由和危機中前行。

三、中美高校社團(tuán)管理機制比較

下面我們就西安郵電大學(xué)的社團(tuán)和美國杜克大學(xué)的社團(tuán)為例，進(jìn)行比較分析。這兩所大學(xué)均是中美兩國有特色的大學(xué)，他們的社團(tuán)管理和發(fā)展具有一定的代表性，我們將選取體育類社團(tuán)作為分析比較的對象進(jìn)行研究。

1、社團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的分析比較

通過對美國杜克大學(xué)體育社團(tuán)管理結(jié)構(gòu)的研究我們發(fā)現(xiàn)，杜克大學(xué)的體育社團(tuán)是由競技運動、娛樂和體育教育部來監(jiān)管。體育社團(tuán)執(zhí)行理事會對監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)，其下分為6個體育社團(tuán)，分別擁有崗位職責(zé)。社團(tuán)主管擔(dān)任執(zhí)行理事會顧問，具備指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社團(tuán)的職責(zé)，每年會定期選舉產(chǎn)生當(dāng)年的體育社團(tuán)執(zhí)行理事會，由6人組成。每個本科生社團(tuán)會員均有資格參選執(zhí)行理事會。[3]

西安郵電大學(xué)體育類社團(tuán)的結(jié)構(gòu)框架如下，主席一名，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社團(tuán)的大小適宜和整體的發(fā)展規(guī)劃；副主席3至5名，負(fù)責(zé)協(xié)助主席處理好相關(guān)事宜，每個主席都有自己分管的相關(guān)部門；部長若干，副部長若干，干事若干，這些部門主要是執(zhí)行者，負(fù)責(zé)社團(tuán)活動的推進(jìn)和開展。部門的具體人數(shù)由該社團(tuán)的規(guī)模大小決定。每年定期進(jìn)行競選和投票，選舉產(chǎn)生新一屆的學(xué)生干部團(tuán)體。社團(tuán)的主要學(xué)生干部全部由學(xué)生擔(dān)任，每個社團(tuán)都會配一名指導(dǎo)教師，從宏觀上把握社團(tuán)的發(fā)展動向。

與美國的學(xué)生社團(tuán)相比較，我國高校體育類社團(tuán)的專業(yè)性較差，這是值得我們反思和提升的地方。

2、社團(tuán)成立條件與審批流程分析比較

杜克大學(xué)學(xué)生成立新的學(xué)生社團(tuán)需要具備七個條件：有共同意愿的學(xué)生人數(shù)超過20人；社團(tuán)活動能夠保證學(xué)生的安全；所從事的項目能夠得到資金援助；學(xué)?，F(xiàn)有體育設(shè)施能夠滿足社團(tuán)要求；國家有相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu)對此進(jìn)行監(jiān)管；能夠定期安排一些體育賽事；在州、區(qū)域內(nèi)及ACC有其他相同領(lǐng)域的參賽對手。美國杜克大學(xué)申請體育社團(tuán)的審批流程比較嚴(yán)謹(jǐn)而且民主。首先，需要申請社團(tuán)的負(fù)責(zé)人向社團(tuán)主管提交申請意愿書。然后社團(tuán)執(zhí)行理事聽取社團(tuán)的匯報后對新建社團(tuán)的申請進(jìn)行投票表決，超過3/4的同意票數(shù)即獲準(zhǔn)社團(tuán)成立，社團(tuán)是否能夠成立決定權(quán)在由學(xué)生擔(dān)任的理事會成員手中。從杜克大學(xué)體育社團(tuán)的審批流程上，我們可以看出其選拔流程的科學(xué)、高效、自主的特點。[4]

西安郵電大學(xué)社團(tuán)能否順利申請成立主要看學(xué)校是否有需求或是計劃，不單單是滿足基本的社團(tuán)成立條件。西安郵電大學(xué)社團(tuán)的成立需要具備以下幾種條件：一定數(shù)量的社團(tuán)成員；社團(tuán)活動的安全性和可行性；完整的社團(tuán)規(guī)章管理制度；社團(tuán)活動的策劃書；固定的分管學(xué)院團(tuán)委和指導(dǎo)教師。西安郵電大學(xué)的審批流程比較簡單，一般符合社團(tuán)成立條件經(jīng)學(xué)院團(tuán)委報校團(tuán)委審批即可。

綜上所述，我們可以看到，杜克大學(xué)體育社團(tuán)的成立條件偏重社團(tuán)的競賽性，學(xué)生社團(tuán)的獨自性和自主性較強，學(xué)校對于社團(tuán)的審批嚴(yán)謹(jǐn)，管理卻比較松散；西安郵電大學(xué)的體育類社團(tuán)偏重于趣味性，競技性較差，學(xué)校對于社團(tuán)的管理和審批較寬松，但社團(tuán)的自主性和獨立性較差。

3、社團(tuán)發(fā)展途徑的分析比較

美國杜克大學(xué)社團(tuán)的發(fā)展途徑主要是自主發(fā)展，他們體育類社團(tuán)的教師和教練是由社團(tuán)自主選擇和聘用，有些需要支付一部分費用，有些是自愿的，但是社團(tuán)所聘用的教師和教練必須向執(zhí)行主管提出申請，通過之后才可聘用。發(fā)展經(jīng)費主要渠道是向社團(tuán)成員收取會費和向社會募集資金。

西安郵電大學(xué)的社團(tuán)發(fā)展主要以校團(tuán)委和學(xué)院的引導(dǎo)為主，社團(tuán)的指導(dǎo)老師由校團(tuán)委或?qū)W院團(tuán)委指定，指導(dǎo)教師沒有額外的聘用費用。發(fā)展經(jīng)費主要來源于學(xué)校團(tuán)委的支持，雖然學(xué)校沒有明文規(guī)定允許社團(tuán)收取會費，但是默認(rèn)是不允許收取會費，并且社團(tuán)爭取外來資金需要嚴(yán)格審查。通過比較分析我們可以看出，我國高校的社團(tuán)發(fā)展主要是學(xué)校引導(dǎo)發(fā)展，美國的高校社團(tuán)主要是自主發(fā)展，各具特色。

四、美國高校社團(tuán)對于我國高校社團(tuán)發(fā)展的啟示

第一、精簡社團(tuán)組織機構(gòu)。我國高校社團(tuán)組織機構(gòu)的設(shè)立一般是根據(jù)社團(tuán)的理論需求而設(shè)立部門，有些部門形同虛設(shè)。精簡社團(tuán)組織機構(gòu)，可以提高社團(tuán)的辦事效率，去除社團(tuán)的冗余人員，促進(jìn)社團(tuán)的良性發(fā)展。第二、規(guī)范社團(tuán)審批制度。我國高校社團(tuán)缺乏細(xì)致的規(guī)章管理制度，很多地方有存在概念模糊的狀態(tài)，很多社團(tuán)的發(fā)展處于灰色地帶，沒有明確的管理機制。規(guī)范社團(tuán)審批制度，堅持優(yōu)勝劣汰的原則，促進(jìn)社團(tuán)的良性競爭。第三、拓寬社團(tuán)經(jīng)費來源。經(jīng)費問題是困惑我國高校社團(tuán)發(fā)展的制約性因素之一，我們可以通過制定明確的規(guī)章制度，比如明文規(guī)定可以根據(jù)社團(tuán)的性質(zhì)收取會費等。我們可以鼓勵高校社團(tuán)走出校園，與社會相契合，尋求社會資金支持，促進(jìn)社團(tuán)發(fā)展。第四、改革社團(tuán)活動管理。在我國國家政策的引導(dǎo)下，增強社團(tuán)的自主性和獨立性，教師以指導(dǎo)為主，鼓勵社團(tuán)自我管理，自我服務(wù)，自我發(fā)展。

中美兩國國家性質(zhì)的特殊性，決定了兩國高校社團(tuán)發(fā)展存在差異的必然性，我們在借鑒美國高校社團(tuán)發(fā)展經(jīng)驗的同時，也要從中國的實際國情出發(fā)，不能一昧地照搬外來文化。我們要以我國高校社團(tuán)發(fā)展的實際情況為出發(fā)點，用好外來文化，促進(jìn)我國高校社團(tuán)的良性發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司.學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)和國防教育工作文件匯編（1991-2005）[G].北京： 高等教育出版社，2005.

[2] 教育大辭典編纂委員會編：《教育大辭典》[M].（第1卷），上海教育出版社，1990.225.

[3] 秦海權(quán).姜麗萍.梁同福.美國一流大學(xué)體育社團(tuán)管理模式研究——以杜克大學(xué)為典型案例[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報，2014-5.48（5）.

[4] 廖良輝.中美高校學(xué)生社團(tuán)管理比較[J].青年研究，2005（4）45-49.

【作者簡介】

劉 洋（1988—）男，河北保定人，碩士研究生，西安郵電大學(xué)輔導(dǎo)員，從事思想政治教育研究.

宋飛朝（1990—）男，陜西延安人，碩士研究生，西安郵電大學(xué)輔導(dǎo)員，從事思想政治教育研究.