向洪

摘 要：本文對(duì)國(guó)外中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接模式的類型、組織結(jié)構(gòu)、管理體制等方面進(jìn)行理論分析與比較；對(duì)國(guó)內(nèi)中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式銜接現(xiàn)狀、存在問題及原因進(jìn)行分析，探究不同的中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接模式的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、運(yùn)行規(guī)律、發(fā)展路徑等；最后提出省域內(nèi)不同的中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式銜接貫通時(shí)應(yīng)注意的主要方面。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；人才培養(yǎng)；銜接模式；探討

中圖分類號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）08-0227-02

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！盵1]并特別強(qiáng)調(diào)要完善職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作。為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系指明了方向。理性審視當(dāng)前職業(yè)教育的現(xiàn)狀，有效銜接貫通省域內(nèi)中高職人才培養(yǎng)模式，不僅關(guān)系到本省中、高職教育各自的精準(zhǔn)定位，更關(guān)系到本省職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)產(chǎn)教融合的必然要求。這不僅具有職業(yè)教育理論性探討意義，更是新時(shí)代建設(shè)具有中國(guó)特色、世界一流的職業(yè)教育體系的必然選擇。

一、國(guó)外中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接模式比較

職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，是支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，職業(yè)教育肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重大使命。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，即將全面建成小康社會(huì)，人們對(duì)物質(zhì)文化的需要已轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)美好生活的向往，社會(huì)主要矛盾發(fā)生根本性變化，中國(guó)正在由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)強(qiáng)勢(shì)邁進(jìn)，對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求比任何時(shí)候來得更為迫切。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，辦好人民滿意的教育就要充分體現(xiàn)職業(yè)院校的辦學(xué)特色，以培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才為出發(fā)點(diǎn)，借鑒國(guó)外特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)建職業(yè)教育體系的成功經(jīng)驗(yàn)，比較分析各國(guó)中高職銜接的模式特點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，著眼于服務(wù)全面深化職教改革，有效銜接貫通省域內(nèi)中高職人才培養(yǎng)“立交橋”，辦人民滿意的現(xiàn)代職業(yè)教育，以適應(yīng)職教學(xué)生可持續(xù)、全面發(fā)展需求，更好服務(wù)于產(chǎn)教融合發(fā)展。

綜觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家，各國(guó)中高職銜接的模式不盡相同，甚至差別很大，主要有以下三種模式：一是“文憑等值銜接模式”，以西方老牌發(fā)達(dá)國(guó)家英國(guó)為典型。該模式認(rèn)可不同層次職業(yè)資格與相應(yīng)普通學(xué)校教育文憑的等值關(guān)系，并通過國(guó)家制定的職業(yè)資格認(rèn)可制度加以保證，普通教育的文憑與通過職教并獲得國(guó)家認(rèn)定的職業(yè)資格是等值、同效的，通過職教獲得國(guó)家認(rèn)定的不同等級(jí)職業(yè)資格證可以取得相對(duì)應(yīng)上一層級(jí)的普通高等教育的升學(xué)權(quán)利。同層級(jí)職業(yè)資格證與普通學(xué)校獲得文憑在升學(xué)、就業(yè)方面是同等效力的。二是“通過預(yù)備教育（專門補(bǔ)習(xí)或工作經(jīng)歷）銜接模式”，以西方制造強(qiáng)國(guó)德國(guó)為典型。德國(guó)中職學(xué)生是不能直接升入高職類大學(xué)的，中職畢業(yè)生如果要進(jìn)入高職類大學(xué)學(xué)習(xí)深造，不僅要具備高中畢業(yè)的文化水平（經(jīng)過專業(yè)高中文化補(bǔ)習(xí)），或一定時(shí)限的相關(guān)企業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，兩者具備才能獲得高職教育的入學(xué)資格。因此，德國(guó)這種中高職銜接模式更規(guī)范，不僅保證中職生升入高職院校的文化水平，更強(qiáng)調(diào)中職生實(shí)際技能水平，對(duì)德國(guó)保持其長(zhǎng)期的世界先進(jìn)制造水平功不可沒。三是“一體化銜接模式”，以美國(guó)為代表。該模式是通過對(duì)中高職教學(xué)大綱、課程設(shè)置體現(xiàn)二者分層性、遞進(jìn)性，從而構(gòu)成中高職教育體系。二者通過教學(xué)大綱、課程設(shè)置有效銜接的方式接軌，中職學(xué)生可以直接升入高職院校繼續(xù)學(xué)習(xí)，體現(xiàn)學(xué)制一體化模式。

西方各國(guó)中高職銜接的模式如果從辦學(xué)實(shí)際、學(xué)制結(jié)構(gòu)等特征上也可劃分為兩種銜接模式，一種是中、高職分別辦學(xué)，各自獨(dú)立，中職學(xué)校的學(xué)生可以參加由高職院校組織的對(duì)口升學(xué)考試，擇優(yōu)錄取中職生進(jìn)入高職院校繼續(xù)學(xué)習(xí)；另一種是由中、高職院校通過統(tǒng)一課程設(shè)置，學(xué)生可在校際間分階段完成中、高職學(xué)習(xí)課程，也可以在一個(gè)校內(nèi)完成中、高兩階段學(xué)習(xí)課程。這種模式有利于學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，延長(zhǎng)中職生學(xué)習(xí)時(shí)間，更好適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、國(guó)內(nèi)中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接模式研究比較分析

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，辦好人民滿意的教育就要充分體現(xiàn)職業(yè)教育的辦學(xué)特色，準(zhǔn)確定位中、高職教育層次性，構(gòu)建中、高職有效銜接貫通人才培養(yǎng)體系，以滿足中職優(yōu)秀學(xué)生提高學(xué)歷、技能的要求，形成政府主導(dǎo)、院校主體和企業(yè)發(fā)力的高效職業(yè)教育合力機(jī)制，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。對(duì)于中高職有效銜接貫通人才培養(yǎng)體系國(guó)內(nèi)學(xué)者主要是從學(xué)制角度進(jìn)行研究的，如李玉保、劉斌、劉國(guó)棟等學(xué)者從學(xué)制角度，對(duì)中高職銜接的模式劃分如下：“一貫制”模式、對(duì)口招生模式、直通式模式。劉迎春等人則認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)中、高職有效銜接貫通人才培養(yǎng)體系可分為一體化結(jié)構(gòu)和獨(dú)立結(jié)構(gòu)兩種類型；上海市教育評(píng)估院助理研究員楊長(zhǎng)亮主要從中、高職院校之間的銜接方式及相互關(guān)系，將其分為中高職一體化、行業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)、區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)、自由組合等模式。

中高職一體化模式。該模式是所有模式中結(jié)合最緊密的中高職銜接貫通人才培養(yǎng)方式，實(shí)際上是在同一個(gè)學(xué)校內(nèi)分為中、高職兩個(gè)部門，對(duì)中、高職教學(xué)大綱、課程設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，由于是同一所學(xué)校便于教學(xué)管理。但由于高職部普遍高于中職部，兩者在同一所學(xué)校，地位卻不平等。對(duì)于中職階段師資、實(shí)訓(xùn)等方面投入不夠，教學(xué)管理也不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致中職教育特色沒有突顯，創(chuàng)新意識(shí)不夠。這些都導(dǎo)致中、高職銜接貫通存在不足，由于是一體化辦學(xué)，中職生升入高職較容易，學(xué)生內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，導(dǎo)致進(jìn)入高職階段學(xué)習(xí)大多數(shù)存在困難，這也使當(dāng)前開展中高職一體化的職業(yè)院校逐漸減少。

行業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)模式。該模式是依托某一行業(yè)，組建職教集團(tuán)對(duì)同一行業(yè)的中高職院校開展校校合作、校企合作，中、高職學(xué)校依據(jù)行業(yè)對(duì)人才的需求，依托于自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)中、高職進(jìn)行有效銜接貫通，貫通專業(yè)可以貼近行業(yè)需要，專業(yè)定位相對(duì)精準(zhǔn)，中職生國(guó)家免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)較為到位。由于中職生進(jìn)入高職院校需要擇優(yōu)錄取，中職生雖然專業(yè)技能方面比普高生要好，但文化水平方面有待加強(qiáng)。該模式目前是我國(guó)中、高職有效銜接貫通應(yīng)用最廣的，能依據(jù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對(duì)中、高職人才進(jìn)行調(diào)控，更加符合當(dāng)前產(chǎn)教融合發(fā)展要求，有利于校企合作、工學(xué)結(jié)合。但由于學(xué)生中、高職分別在不同學(xué)校學(xué)習(xí)，對(duì)課程設(shè)置、實(shí)訓(xùn)等方面有一定重復(fù)，難以開展一體化課程設(shè)計(jì)，內(nèi)部管理體制不暢通。解決上述問題的關(guān)鍵在于強(qiáng)化職教集團(tuán)內(nèi)部管理體制創(chuàng)新，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)參與積極性，國(guó)家可以從稅收方面給予參與企業(yè)一定的優(yōu)惠，依據(jù)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)高技能人才的需求，對(duì)中職院校在師資、實(shí)訓(xùn)等方面重點(diǎn)配置、投入，強(qiáng)化對(duì)中職學(xué)生通識(shí)文化水平的提升，在職教集團(tuán)內(nèi)部中、高職以互利共贏、求同存異的態(tài)度來發(fā)展相互聯(lián)系，突顯行業(yè)、企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的要求，創(chuàng)新產(chǎn)教融合機(jī)制，使中高職教育貫通人才培養(yǎng)體系更暢通、更有效。

區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)模式。該模式立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)需要，對(duì)同一區(qū)域的中、高職院校人才培養(yǎng)體系統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)控，有利于職業(yè)教育的主管行政部門對(duì)中、高職貫通人才培養(yǎng)體系進(jìn)行統(tǒng)一政策、經(jīng)費(fèi)管理，在師資調(diào)配、教學(xué)管理等方面有一定地域便利，有利于聯(lián)合管理。但由于區(qū)域內(nèi)各中、高職專業(yè)優(yōu)勢(shì)、特色不盡相同，人才培養(yǎng)定位不同，導(dǎo)致貫通專業(yè)基礎(chǔ)不均衡，很難發(fā)揮學(xué)校、企業(yè)在人才培養(yǎng)方面的主動(dòng)性，勢(shì)必影響到培養(yǎng)效果。

自由組合模式。該模式不受制于中高職一體化、行業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)、區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)模式的限制，是上述三種模式之外的自由組合模式。該模式的優(yōu)勢(shì)在于為中、高職教育有效貫通培養(yǎng)提出了多種可能性，更多體現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)方面的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，但獲得職業(yè)教育的主管行政部門對(duì)中、高職貫通人才培養(yǎng)體系的政策、經(jīng)費(fèi)支持力度較弱，院校之間由于主要領(lǐng)導(dǎo)替換易導(dǎo)致合作貫通培養(yǎng)出現(xiàn)困境。

三、中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接模式應(yīng)注意的問題

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的發(fā)展都取得了顯著成效，但中、高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式銜接方面的問題還很多，通過國(guó)內(nèi)外中高職人才培養(yǎng)銜接模式比較研究，作者認(rèn)為不管采用何種模式都必須以省域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，都應(yīng)結(jié)合本省產(chǎn)業(yè)布局及未來區(qū)域?qū)Ω黝惣寄苋瞬判枨笠?guī)律，合理建構(gòu)適應(yīng)省域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各層次遞次貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，這既涉及省域內(nèi)高等職業(yè)教育的定位、中等職業(yè)教育的發(fā)展方向，又關(guān)系到能否提高本省職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量、完善職業(yè)教育體系。

通過對(duì)國(guó)內(nèi)外中高職人才培養(yǎng)銜接模式現(xiàn)狀的闡述，我們不難發(fā)現(xiàn)一些不足：一是中高職定位與差異問題至今仍在爭(zhēng)論之中，培養(yǎng)目標(biāo)比較含糊，缺乏清晰的差異定位和體系規(guī)劃，中高職銜接缺乏有力的理論依據(jù)。因此，必須明確省域內(nèi)中高職定位，實(shí)行分類培養(yǎng)，共同發(fā)展，為區(qū)域內(nèi)對(duì)各類技能人才需求提供合理、優(yōu)質(zhì)教育。二是目前學(xué)術(shù)界和教育行政管理部門對(duì)于中高職各種人才培養(yǎng)銜接模式所涉及的培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容、課程等方面的研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是課程開發(fā)與銜接缺乏有力的理論依據(jù)，導(dǎo)致培養(yǎng)目標(biāo)不明確，各類課程開發(fā)更需科學(xué)、合理，更應(yīng)在中職教育加大實(shí)訓(xùn)設(shè)備及場(chǎng)地的建設(shè)，注重中高職各種人才培養(yǎng)及課程體系的有效銜接，加大對(duì)中職師資的培養(yǎng)力度。三是中高職人才培養(yǎng)有效銜接模式既涉及宏觀教育體制的銜接，也涉及微觀教學(xué)領(lǐng)域的銜接，具體包括教育體制、招生考試制度、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程、教材、職業(yè)能力培養(yǎng)的銜接等。要借用知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，即現(xiàn)代企業(yè)人力資源理論，更加注重省域內(nèi)中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接模式的可行性和現(xiàn)實(shí)性，分析省域內(nèi)不同的中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接模式在培養(yǎng)規(guī)模、資源協(xié)同、品牌優(yōu)勢(shì)等方面的差異，深入探究省域內(nèi)中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式銜接現(xiàn)狀、存在問題及原因的分析，有效地整合省域內(nèi)不同的中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合省域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局及未來區(qū)域?qū)Ω黝惣寄苋瞬判枨笠?guī)律，合理建構(gòu)適應(yīng)省域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各層次遞次貫通的現(xiàn)代職教體系，為職業(yè)教育各類學(xué)生的成長(zhǎng)成材建構(gòu)合理、有效的“立交橋”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.