谷少春

摘要：在制造型企業(yè)不斷發(fā)展過程中，對財務(wù)內(nèi)控工作提出了更為全新的要求，而全面預(yù)算管理也得到了廣泛的應(yīng)用和推廣，已經(jīng)成為了制造型企業(yè)內(nèi)部普遍關(guān)注的焦點話題之一。通過全面預(yù)算管理，在制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中的應(yīng)用可以看出，可以實現(xiàn)企業(yè)資金的高效利用與配置，給予制造型企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行強大的保障，避免出現(xiàn)資金資源浪費與流失現(xiàn)象，符合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標。本文主要針對全面預(yù)算管理在制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中的應(yīng)用展開深入研究，旨在促進制造型企業(yè)的更好、更快地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；制造型企業(yè)；財務(wù)內(nèi)控；應(yīng)用

目前，在制造型企業(yè)內(nèi)部管理和優(yōu)化中，全面預(yù)算管理和財務(wù)內(nèi)部控制是極其重要的兩個方面，并且在降低成本、提高經(jīng)濟效益等方面發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢。對于制造企業(yè)來說，要想在激烈的行業(yè)競爭中獲得較高的競爭優(yōu)勢，就必須要加強全面預(yù)算管理與財務(wù)內(nèi)控之間的融合，不斷提高資金使用效率，提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力和水平，加大內(nèi)部控制力度，將財務(wù)損失降至最低，并且還要構(gòu)建預(yù)算考核體系，提高工作人員的工作積極性。

一、全面預(yù)算管理在制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控應(yīng)用中的必要性分析

（一）是實現(xiàn)企業(yè)資源的高效利用的重要途徑

對于資源的合理利用來說，是十分關(guān)鍵的項目之一，與企業(yè)經(jīng)營收入和利潤價值數(shù)量之間的關(guān)系是緊密聯(lián)系、密不可分的。制造企業(yè)的人力和物力等資源都不是無限使用的，完善的預(yù)算，可以引導(dǎo)管理人員明確需要增加投入資金的環(huán)節(jié)，針對如何提高資源利用效率制定相應(yīng)的預(yù)防措施，進而最大程度地避免出現(xiàn)不必要的資源浪費與流失現(xiàn)象。加強全面預(yù)算管理建設(shè)，對于提高戰(zhàn)略管理能力具有極大的促進作用[1]，并對企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃做出實時性的調(diào)整與規(guī)劃，進而確保制造型企業(yè)應(yīng)變能力的穩(wěn)步提升。

（二）是實現(xiàn)企業(yè)提高收入、降低成本目標的重要保證

整合全面預(yù)算和企業(yè)獎懲機制，可以降低一些部門和項目的資金投入量，并對運營成本進行合理化控制，可以促進制造型企業(yè)降本增效目標的實現(xiàn)。并且通過全面預(yù)算管理，也可以促進各個部門之間的信息交流，確定出最為適宜的財務(wù)管理方式。

二、全面預(yù)算管理在制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中應(yīng)用的存在問題

（一）財務(wù)風(fēng)險管理的深入力度不強

現(xiàn)階段，一些制造型企業(yè)的風(fēng)險管理理念比較薄弱，也沒有積極宣傳和推廣風(fēng)險管理，一定程度上很難提高企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對能力。同時，部分制造型企業(yè)缺少風(fēng)險評估體系的構(gòu)建，很難應(yīng)對復(fù)雜多變的潛在風(fēng)險，風(fēng)險評估水平始終停滯不前。而且在財務(wù)部門中，專業(yè)的風(fēng)險評估工作人員也比較缺乏，數(shù)量比較少，進而不利于財務(wù)內(nèi)控工作的開展。

（二）激勵和考評機制較不完善

目前，一些制造型企業(yè)沒有對預(yù)算考核進行細化，在將其落實到具體職能部門，費用支出控制觀念沒有得到相應(yīng)的體現(xiàn)，不利于相關(guān)費用支出的有效控制。而且企業(yè)薪酬和預(yù)算考核也沒有緊密聯(lián)系在一起，出現(xiàn)了一定的脫節(jié)現(xiàn)象，與獎懲分明目標的實現(xiàn)相差甚遠[2]，企業(yè)員工的工作積極性并不高。同時，部分制造型企業(yè)的績效評價體系較不完善，主要體現(xiàn)在兩個方面，首先，考核計算方法較不合理，一些企業(yè)管理人員過于強調(diào)當(dāng)年績效與上一年績效之間的比較和分析，缺少對分析市場情況的高度重視。其次，一些評價體系的成分比重分配并不合理，預(yù)算管理的占比比較低，其激勵作用沒有充分體現(xiàn)出來。

（三）信息溝通和交流甚少

某些制造型企業(yè)在部門之間的交流中，沒有給予高度的重視程度，沒有積極開展相應(yīng)的交流和溝通工作，信息交流有著一定的難度性，各項管理很難順利開展。同時，在預(yù)算編制之前，部門之間沒有向預(yù)算管理人員告知相應(yīng)的工作流程，也沒有明確相關(guān)注意要點，使預(yù)算管理人員難以對企業(yè)實際情況進行充分了解，在預(yù)算計劃的執(zhí)行過程中，也沒有定期展開預(yù)算管理會議，預(yù)算計劃的宣傳效果并不理想。

三、全面預(yù)算管理在制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中的具體應(yīng)用

案例分析：以山西省某一機電設(shè)備公司為例，簡稱為A企業(yè)，該企業(yè)的經(jīng)營范圍主要包括太陽能器具的研發(fā)和組裝、建筑裝飾工程以及家用電器等。在不斷發(fā)展過程中，A企業(yè)高度重視全面預(yù)算管理和財務(wù)內(nèi)控之間的整合問題，制定出了一系列防范和應(yīng)對措施，已經(jīng)取得了顯著效果，大大提高了A企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。在2017年10月，該企業(yè)凈資產(chǎn)為236.5萬元，同比上一年增長了30.5%，值得同行業(yè)進行效仿和借鑒。

（一）加強風(fēng)險預(yù)警機制的構(gòu)建

對于制造型企業(yè)來說，必須要加強財務(wù)風(fēng)險管理觀念的滲透，在財務(wù)管理方面，要重點涵蓋風(fēng)險管理，根據(jù)制造型企業(yè)運營實際情況，必須要制定完善的風(fēng)險預(yù)警體系。同時，還要對財務(wù)人員開展一系列的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，比如專家講座和課程再培訓(xùn)等[3]，保證財務(wù)人員較高的業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)。在風(fēng)險管理和控制過程中，企業(yè)要結(jié)合自身實際確定風(fēng)險預(yù)警模型，加強計算機信息技術(shù)的應(yīng)用，通過風(fēng)險預(yù)警模型，將企業(yè)風(fēng)險管理落實到位，提高企業(yè)應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險的能力和水平，進而促進企業(yè)的健康發(fā)展。

例如：以A企業(yè)為例，該企業(yè)在構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警機制過程中，成立了專業(yè)的風(fēng)險管理小組，征求風(fēng)險管理小組和外部專業(yè)機構(gòu)的意見，通過內(nèi)外部的專業(yè)意見，可以為企業(yè)風(fēng)險預(yù)警模型的確定提供一定的參考依據(jù)，該企業(yè)還設(shè)置了風(fēng)險預(yù)警界限，一旦超出預(yù)警界限，會發(fā)出一定的警報和提示，財務(wù)人員會及時采取措施來予以治理，有效避免了財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)。

（二）加快構(gòu)建預(yù)算考核體系

制造型企業(yè)要定期測試預(yù)算執(zhí)行情況，做到及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，在季末或年末階段，要適度公開項目結(jié)果，制定可行的激勵和約束措施。財務(wù)部門也要確定預(yù)算考核方法，將績效考核的作用充分體現(xiàn)出來，并與企業(yè)員工的薪資相互掛鉤，綜合考慮員工的工作情況[4]，比如在出勤方面、創(chuàng)造業(yè)績以及是否出現(xiàn)違紀行為等，對于表現(xiàn)良好的部門和員工要給予一定的物質(zhì)獎勵和精神獎勵；反之，要予以相應(yīng)的懲處，保證員工較高的工作熱情。

此外，企業(yè)相關(guān)機構(gòu)要深入分析企業(yè)戰(zhàn)略部署，將實際預(yù)算工作與預(yù)算編制目標之間的 差距降至最低，加大預(yù)算工作的控制力度，并且也可以積極引進非財務(wù)的標準進行考評，比如用戶滿意度和市場份額，有利于實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標。

（三）加強信息交流和溝通平臺建設(shè)

制造企業(yè)要引導(dǎo)部門之間要保持密切的交流和協(xié)作，將預(yù)算管理的作用充分發(fā)揮出來，構(gòu)建相應(yīng)的信息交流平臺，為信息交流和溝通的順利進行相應(yīng)的保障，確保信息交流與溝通的暢通無阻。還要構(gòu)建綜合型的信息平臺，各個部門要及時上報工作數(shù)據(jù)，為預(yù)算管理人員了解部門情況提供便利，進而促進預(yù)算管理工作的順利開展。

例如：以A企業(yè)為例，該企業(yè)構(gòu)建了完善信息交流平臺，各個部門可以在平臺上充分了解各個部門的工作進展情況，在重大事項決策過程中，不同部門可以在信息平臺上提出自己的意見和想法，企業(yè)管理者要結(jié)合自身實際來進行采納，對于有一定采納價值的意見和想法，企業(yè)要給予相應(yīng)的獎勵，激勵企業(yè)全體人員要積極獻言獻策，有效避免了出現(xiàn)“專權(quán)主義”現(xiàn)象。

四、結(jié)束語

綜上，在制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中，要積極推廣和適用全面預(yù)算管理，促進企業(yè)各項管理活動的順利實施，將財務(wù)風(fēng)險保持在可控范圍內(nèi)，進而實現(xiàn)制造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

參考文獻：

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[2]戴明霞.制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理中存在的常見問題與解決措施[J].財會學(xué)習(xí)，2018 （01）：247-248.

[3]張青.試析全面預(yù)算管理在制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中的應(yīng)用[J].財會學(xué)習(xí)，2017 （21）：65+67.

[4]李樂樂.試析全面預(yù)算管理在制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中的應(yīng)用[J].中國國際財經(jīng)（中英文），2017 （12）：102-103.