張家志 趙思聰 朱敏 趙瑩 湯詩博 李曉琳

【摘 要】高技能人才在促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高企業(yè)核心競爭力、助推航天強國和制造強國建設(shè)等方面有著無法替代的作用。通過分析美國、日本、德國、英國等發(fā)達國家在高技能人才培養(yǎng)方面的有益經(jīng)驗，以期為航天制造企業(yè)高技能人才培養(yǎng)提供切實可行的對策經(jīng)驗。

【關(guān)鍵詞】高技能人才；培養(yǎng)模式；啟示與借鑒

黨的十八大以來，黨中央高度重視高技能人才培養(yǎng)，并作出一系列重大決策部署?！吨袊圃?025》中提出，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的制造業(yè)人才隊伍。人才是建設(shè)制造強國的根本，培養(yǎng)造就一大批具有精湛技藝的高技能人才，是提高企業(yè)核心競爭力、助推航天強國和制造強國建設(shè)的重要舉措。

一、關(guān)于高技能人才的概念內(nèi)涵

本文所指的高技能人才，是指具有高超技藝和精湛技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動，并對社會作出貢獻的人，高技能人才的顯著特征包括具備必要的理論知識、精湛的實操技藝、突出的創(chuàng)新能力、極強的適應(yīng)能力和崇高的工匠精神，能夠完成高難度或關(guān)鍵動作。

二、國內(nèi)制造企業(yè)普遍采用的高技能人才培養(yǎng)模式

一是立足崗位實踐鍛煉，在使用中培養(yǎng)、在培養(yǎng)中使用，通過完成崗位任務(wù)、參與重點型號任務(wù)攻關(guān)、解決工作實踐中關(guān)鍵技術(shù)和操作性難題。二是拜師學(xué)藝，具有精湛技藝的技能大師，將絕技絕招以師徒關(guān)系的形式傳授給徒弟。三是技術(shù)交流，通過絕技絕招展示以及先進技術(shù)交流等活動，促進技術(shù)攻關(guān)、傳授技藝的能力提升。四是舉辦脫產(chǎn)半脫產(chǎn)培訓(xùn)班，基于企業(yè)發(fā)展的實際，在廣泛調(diào)研培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理設(shè)置培訓(xùn)課程內(nèi)容，聘請內(nèi)外部優(yōu)質(zhì)師資進行專題授課。五是競賽引領(lǐng)，依托企業(yè)內(nèi)部、行業(yè)部門和國家等各級各類職業(yè)技能競賽，激發(fā)高技能人才學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)、苦練技能、爭當能手的熱情。六是深化校企合作和企業(yè)合作，選派高技能人才到職業(yè)院校、高技能人才培訓(xùn)基地、專業(yè)特點突出的設(shè)備廠家進行技術(shù)交流和精準培訓(xùn)。

三、國外高技能人才的發(fā)展戰(zhàn)略分析

近年來，一些主要發(fā)達國家和國際區(qū)域組織均高度重視高技能人才培養(yǎng)，制定戰(zhàn)略、出臺政策，把高技能人才能力開發(fā)作為降低失業(yè)率、實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。德國實施《聯(lián)邦職業(yè)教育培訓(xùn)法》《德雷斯宣言》、美國頒布《技能戰(zhàn)略》、日本公布《新經(jīng)濟成長戰(zhàn)略》、英國頒布《技能促進可持續(xù)增長》、澳大利亞發(fā)布《職業(yè)教育與培訓(xùn)路線圖》《為了全體澳大利亞人的技能開發(fā)》、韓國頒布《人力資源開發(fā)基本法》、印度頒布《國家技能開發(fā)政策》、國際勞工組織發(fā)布《綠色工作技能》報告、經(jīng)合組織發(fā)布《技能開發(fā)政策的戰(zhàn)略途徑》、歐盟發(fā)布《歐洲2020》戰(zhàn)略等，其政策要點主要包含將技能戰(zhàn)略納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)終身學(xué)習(xí)體系、形成技能開發(fā)責任分擔機制、加大經(jīng)費投入、加強校企合作、強調(diào)技能需求預(yù)測、注重核心能力培養(yǎng)等方面。

四、國外高技能人才培養(yǎng)的主要經(jīng)驗

德國的“雙元制”培養(yǎng)模式，具有如下特點：一是，兩種教育主體，即企業(yè)和學(xué)校，在某種程度上可以理解為企業(yè)承擔主要責任；二是兩類教學(xué)內(nèi)容，即職業(yè)技能和專業(yè)知識；三是兩種教材，即企業(yè)實訓(xùn)教材和學(xué)校知識教材；四是學(xué)生兩種身份，即企業(yè)學(xué)徒和職業(yè)學(xué)校學(xué)生，五是兩類考試，即技能考試和資格考試；六是兩類證書，即行會考試證書與企業(yè)學(xué)習(xí)證書、學(xué)校畢業(yè)證書。英國現(xiàn)代學(xué)徒制，特點為與國家職業(yè)資格證書整合、行業(yè)廣泛參與、產(chǎn)業(yè)負責、培訓(xùn)課程靈活性強廣度大、學(xué)徒具有雇傭身份、培訓(xùn)期限彈性化等。美國強調(diào)個性與競爭的高技能人才培育模式，主要包括校企合作教育模式、青年學(xué)徒制培養(yǎng)模式、技術(shù)準備計劃教育模式、技能人才成長的教育基礎(chǔ)為學(xué)分互認等。日本的企業(yè)高技能人才培養(yǎng)特點為企業(yè)是從事高技能人才培養(yǎng)的主體、在企業(yè)中注重在崗培訓(xùn)和離崗培訓(xùn)并用、在社會上注重基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育培訓(xùn)并重等。澳大利亞培訓(xùn)包模式，主要包括職業(yè)能力標準、職業(yè)培訓(xùn)標準和考核評估標準三部分內(nèi)容。

五、對航天制造企業(yè)高技能人才培養(yǎng)的啟示

一是加強戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，健全制度體系。高技能人才培養(yǎng)成效顯著的國家，都已形成一套比較完備的制度體系，建議加強戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，研究制定高技能人才培養(yǎng)專門政策，增強可操作性和執(zhí)行剛性。

二是發(fā)揮關(guān)鍵作用，落實高技能人才振興計劃。響應(yīng)國家高技能人才振興計劃，已建有技能大師工作室和符合航天制造企業(yè)自身特點的高技能人才培養(yǎng)模式，極大地帶動了航天技能人才項目的開展。通過對標國際先進，我們感到應(yīng)繼續(xù)大力推進政策落實和組織實施工作，建議繼續(xù)加大投入，并根據(jù)實際情況，明確經(jīng)費投入分擔目標和具體操作辦法，加強高技能人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量。

三是推動終身學(xué)習(xí)，健全職業(yè)培訓(xùn)制度。發(fā)達國家普遍在推動終身學(xué)習(xí)、推動全員培訓(xùn)方面采取了措施，作為大型航天制造企業(yè)，我們也應(yīng)及時轉(zhuǎn)變觀念，著重強化落實國家有關(guān)推動終身學(xué)習(xí)方面的政策，要多方創(chuàng)造條件，大力開展各級各類職業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范管理培訓(xùn)經(jīng)費，提高實效。構(gòu)建為終身學(xué)習(xí)而服務(wù)的考核評價、資格認證系統(tǒng)、績效評估系統(tǒng)，使學(xué)習(xí)成果得到認可與應(yīng)用。

四是完善技能職業(yè)資格體系。進一步推行技能職業(yè)資格證書制度，完善職業(yè)資格體系，支持高技能人才成長，進一步優(yōu)化考核評價機制，完善職業(yè)技能鑒定。做好工種分類、崗位分析，加強技能標準和培訓(xùn)標準制定，加強質(zhì)量監(jiān)管，保證職業(yè)技能鑒定工作的一致性和權(quán)威性。

五是重視核心能力開發(fā)，強化高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。在重視技能培訓(xùn)的同時，也要強調(diào)對核心能力的培訓(xùn)。在現(xiàn)代生產(chǎn)條件和社會組織結(jié)構(gòu)體系下，加強核心能力教育，增強自我學(xué)習(xí)、人際溝通、團隊合作的能力，對于高技能人才完成科研生產(chǎn)任務(wù)日益重要。因此，必須對核心能力培育給予高度重視，要將其滲透貫穿到整個技能人才培養(yǎng)過程中，切實提高高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

參考文獻：

[1]吳道槐，王曉君.國外高技能人才戰(zhàn)略[M].北京：黨建讀物出版社，2014：3.

（作者單位：首都航天機械有限公司）