張瑜

摘 要：近些年，中國的經(jīng)濟發(fā)展速度世界都有目共睹，為一系列的事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了強有力的基礎(chǔ)支撐，土木工程建設(shè)就是發(fā)展最為迅速的一批。然而現(xiàn)在土建工程的建設(shè)中還是存在著許多不足之處亟待解決，在投資管理以及成本控制上的漏洞還比較明顯，控制質(zhì)量不高。所以一旦土建工程的數(shù)量增長，其造價和成本就會出現(xiàn)問題。當(dāng)前階段，如何才能提升土建工程的成本控制與造價工作質(zhì)量，是我們必須要研究和探索的重要課題之一。

關(guān)鍵詞：土建工程；造價；成本控制

1 引言

從上個世紀(jì)七八十年代改革開放至今的四十年里，中國特色社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展歷經(jīng)重重磨難而不斷地獲得新的跨越式發(fā)展，百姓的生活質(zhì)量明顯的提升了許多。在溫飽的基本需求得到滿足之后，人們開始追求建筑的高質(zhì)量以及居住的體驗感，建筑行業(yè)隨之獲得無可比擬的快速進步。本文就立足于土建工程造價和成本控制的積極作用，對其發(fā)展中尚存的不足之處進行了分析，最后提出了有關(guān)的應(yīng)對方法。

2 土建工程造價與成本控制管理的積極作用

經(jīng)過幾十年漫長的發(fā)展，中國建筑行業(yè)得到了明顯的發(fā)展，土建工程造價成本管理工作也是處于不斷的發(fā)展之中，并且取得了十分可觀的發(fā)展成果。土建工程造價成本控制，對于工程項目十分重要，其直接影響著最終建設(shè)的質(zhì)量以及經(jīng)營利潤，在整個工程建設(shè)期間都十分重要。土建工程造價與成本控制，是一種立足于工程實施建設(shè)之前進行的項目設(shè)計而進行的，對本次工程建設(shè)可能需要的成本投入進行的一種預(yù)測性的工作，另外，也能夠保證實際的工程建設(shè)項目總投資不多于事先確定的數(shù)額，保證了承建企業(yè)經(jīng)營管理中的成本控制質(zhì)量，把工程總投資按照實際需求和預(yù)計情況分配到不同的建設(shè)部分中去，從而確保項目資金的高質(zhì)量應(yīng)用以及高效率應(yīng)用。

3 土建工程造價控制與管理中的不足之處

3.1 土建工程建設(shè)市場不規(guī)范

這種市場的不規(guī)范，很多時候是通過施工企業(yè)惡性競爭體現(xiàn)出來的，因為現(xiàn)階段還沒有形成一個體系化的規(guī)范的造價控制體系，許多承建單位為了獲得更多的工程訂單往往會不顧實際情況一味地拉低報價，最終影響到土建工程市場的穩(wěn)定發(fā)展。

3.2 土建工程設(shè)計變更頻繁

許多建筑企業(yè)和施工單位在現(xiàn)階段還沒有及時的形成合理的認(rèn)知，他們往往認(rèn)為土建工程的管理主要重點在于施工流程的控制，卻忽略了造價和成本控制問題，這樣一來其管理質(zhì)量可想而知。除了會造成土建工程設(shè)計質(zhì)量低下，還會導(dǎo)致土建工程設(shè)計不斷地臨時進行更改，導(dǎo)致后期無法按時交工的問題比比皆是。

3.3 土建工程預(yù)決算工作不到位

在實際的工作中我們發(fā)現(xiàn)，很多土建工程都有三遍的情況，這主要就是因為土建工程預(yù)決算不到位而造成的，缺乏科學(xué)的預(yù)算決算數(shù)據(jù)作為指導(dǎo)，土建工程的建設(shè)單位在進行施工的過程中就會失去造價控制的可行性，最終造成土建工程的整體盈利低下，影響到企業(yè)的正常經(jīng)營。

4 完善土建造價與成本控制的對策

4.1 完善土建工程造價的管理制度體系

首先，必須要立足于土建工程行業(yè)的整體布局，對市場價格進行統(tǒng)一的規(guī)定和控制，以市場需求為標(biāo)準(zhǔn)，盡快完成土建工程造價成本控制體系的建立，對那些與市場發(fā)展不相符合的現(xiàn)行辦法進行改革和處理，從而安正管理體系的質(zhì)量。其次，需要明確土建工程設(shè)計與計算之間的關(guān)系，真正的確立土建工程各個指標(biāo)的計算標(biāo)準(zhǔn)。另外，還需要建立健全土建工程造價管理工作方案，堅決執(zhí)行和貫徹管理制度、完善和補充管理組織，讓土建工程完成成為科學(xué)可控的數(shù)據(jù)。最后，還需要從市場監(jiān)督管理入手，保證行業(yè)內(nèi)部自我監(jiān)督的質(zhì)量，以社會監(jiān)督為輔助，提升土建工程造價市場的管理質(zhì)量。

4.2 嚴(yán)格合同管理，減少工程變更與索賠

除了要建立健全土建工程造價管理體系之外，在施工過程中進行高質(zhì)量的造價控制也顯得十分重要，必須要保證對施工合同的管理質(zhì)量，確保合同的合理性和科學(xué)性，組織甲方和乙方共同對合同文件進行審核和確認(rèn)，在雙方都確認(rèn)合同不存在問題之后方可組織簽約，從而最大限度的縮減合同履行過程中發(fā)生糾紛和沖突的可能性，為甲乙雙方的利益做出最大化的保障，提升工程建設(shè)造價控制的質(zhì)量，并且嚴(yán)格的落實和執(zhí)行合同中的一系列條款和要求，關(guān)于合同中的有關(guān)補償部分，需要與相關(guān)的單位進行聯(lián)合審核，仔細(xì)的對其中的重點內(nèi)容進行分析并且認(rèn)真做好記錄，另外還需要針對土建工程建設(shè)中可能用到的技術(shù)進行記錄和備案，跟蹤式的監(jiān)督合同中有關(guān)內(nèi)容的執(zhí)行落實情況。

4.3 建設(shè)工程施工階段有效控制造價的方法

在土建工程施工開始階段，不同項目的控制是分開進行的，保證造價管理的質(zhì)量十分困難，而到了施工流程中，也需要做好造價控制工作。具體來說從材料購進的角度來看，需要事先指定購買的方案，以市場中不同材料不同市場均價對材料進行分析和了解，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的廠家進行聯(lián)系，最終確定購買的種類。另外，還需要嚴(yán)格的杜絕施工過程中的材料浪費問題，如果發(fā)現(xiàn)了有工作人員違背材料應(yīng)用手冊產(chǎn)生了材料浪費問題，需要第一時間進行處罰，從而起到警示作用，保證接下來的材料應(yīng)用都在合理范圍內(nèi)。在以后的工作中，必須要對材料的購進價格和購進質(zhì)量進行仔細(xì)的分析，并且最終找到其最佳的方案，這是保證造價控制質(zhì)量的主要方法。

4.4 嚴(yán)把現(xiàn)場簽證關(guān)

中國目前的土建工程事業(yè)發(fā)展的速度極其喜人，且發(fā)展質(zhì)量的實屬不錯，這是我們值得驕傲的。但是由于發(fā)展時間不過幾十年，其中很多內(nèi)容都不夠完善，造價與成本控制工作就是如此，其中存在的問題就比較明顯，現(xiàn)場簽證就是一個容易出現(xiàn)問題的部分。之所以出現(xiàn)這個問題，最主要的原因就是因為許多管理和代表人員都沒有對定額內(nèi)容有一個深刻的了解，也缺乏對自己本職工作的重視和責(zé)任感，許多臨時施工的費用重復(fù)兩次付費，都會造成定額費用審核無法進行。盡快的推行簽證規(guī)范化在這種情況下就顯得極其重要，需要對簽證事項的原因、內(nèi)容、過程進行仔細(xì)的記錄，如果有附件則需要仔細(xì)的進行收集保證其全面性，提升現(xiàn)場管理人員的工作能力和責(zé)任意識也是比較重要的。

4.5 精細(xì)劃分土建項目工程，控制工程總體成本

對于土建工程中的各個項目工程，要分別進行成本控制管理工作，將整個工程按照一定的規(guī)律分成幾個部分，保證每一部分都能夠做到精準(zhǔn)的控制，對于工程建設(shè)的質(zhì)量和效率的提高具有一定的促進作用。另外，分別進行成本管理，能夠有效降低工程造價，并控制工程的總成本，從而在一定程度上完成對土建工程項目的造價控制，減少資源的浪費。

4.6 提高施工人員素質(zhì)，控制土建工程成本

在土建工程的造價管理與控制工作中，參與的工作人員數(shù)量較多，且工作能力參差不齊，所以，企業(yè)需要提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)。首先也是最重要的是要熟練掌握專業(yè)知識，并且能夠靈活的運用到實際工作中。其次是要規(guī)范自己的行為，提高自身的文化修養(yǎng)，提升自己的專業(yè)技能水平，從而有效控制土建工程的成本。

5 結(jié)束語

總而言之，在土建工程的建設(shè)中，工程造價的控制與管理具有不可忽視的作用，也為土建工程的造價管理打下堅實的基礎(chǔ)，只有這樣，才能買激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步。但是目前土建工程造價管理過程中依然存在很多問題，需要我們有針對性地去解決這些問題，從而能夠降低土建工程的成本，促進土建工程行業(yè)的發(fā)展。

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