李國(guó)梁 施興榮 倪耀全 彭輝

[摘 要] 建立適合企業(yè)實(shí)際的安全文化，對(duì)促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在對(duì)公司發(fā)展規(guī)劃、管理方法、農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、員工特征進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司實(shí)際情況，提出了包含安全理念建設(shè)、管理體系建設(shè)、安全培訓(xùn)建設(shè)、人文關(guān)懷建設(shè)的安全文化建設(shè)內(nèi)容，并對(duì)建設(shè)過(guò)程提出了具體建設(shè)要求，以保障企業(yè)安全文化建設(shè)的順利開(kāi)展，為企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安、企業(yè)的快速發(fā)展提供安全保障。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)文化；農(nóng)業(yè)企業(yè)；建設(shè)目標(biāo)；建設(shè)措施

[中圖分類(lèi)號(hào)] F426.61 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2018）31-10-2

實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)，其安全生產(chǎn)更加重要，因?yàn)榘踩a(chǎn)不僅關(guān)系企業(yè)的生存、職工的就業(yè)，還關(guān)系食品的安全、環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)的平衡。只有以安全文化建設(shè)為抓手，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行力由強(qiáng)制性到自覺(jué)性的轉(zhuǎn)變，員工由“要我安全”到“我要安全”的飛躍。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)安全文化十分重要。對(duì)于企業(yè)文化建設(shè)，以往學(xué)者開(kāi)展過(guò)諸多研究。其中，葛林等[1]在對(duì)高速公路工程項(xiàng)目特征進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了適合高速公路工程的企業(yè)文化建設(shè)方案；成云霞等[2-4]根據(jù)電力施工企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)和事故多發(fā)的特點(diǎn)，對(duì)電力行業(yè)安全文化建設(shè)的意義及內(nèi)容進(jìn)行了研究；吳美蓮[5]對(duì)能源企業(yè)文化建設(shè)新思路進(jìn)行了分析與論述；呂妍[6]對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行了分析與研究。以往學(xué)者對(duì)企業(yè)文化研究取得了諸多研究成果，但是不同行業(yè)的企業(yè)文化差異性、企業(yè)文化影響因素的復(fù)雜性，導(dǎo)致不同行業(yè)甚至是同一行業(yè)的不同企業(yè)，企業(yè)文化會(huì)有天壤之別。因此，進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)必須結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際。本文在對(duì)農(nóng)業(yè)公司實(shí)際情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了適合企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)方案，以期促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

1 安全文化建設(shè)目標(biāo)

公司堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以“抓基礎(chǔ)”“重落實(shí)”“抓現(xiàn)場(chǎng)”“勤檢查”為工作準(zhǔn)則，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)無(wú)死亡事故、無(wú)較大火災(zāi)爆炸事故、無(wú)較大社會(huì)影響事故、無(wú)重大負(fù)主責(zé)交通事故、無(wú)群體性中毒中暑事故以及無(wú)民工上訪(fǎng)事故，減少重傷及以下事故的“六無(wú)一減少”的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，為公司健康、有序、更好更快地發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

2 安全文化建設(shè)措施

在對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)特征進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了包含安全理念建設(shè)、管理體系建設(shè)、安全培訓(xùn)建設(shè)、人文關(guān)懷建設(shè)的安全文化建設(shè)內(nèi)容。

2.1 把握輿論導(dǎo)向，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍

正確的安全觀(guān)產(chǎn)生正確的安全行為。通過(guò)安全文化的引導(dǎo)作用，使員工加強(qiáng)對(duì)安全的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)安全的重視程度，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。

一是充分利用公司網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)、微信、宣傳欄等載體進(jìn)行宣傳教育，提高大家對(duì)安全文化的認(rèn)識(shí)。

二是提煉好企業(yè)安全文化理念。要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、公司實(shí)際、崗位狀況以及本企業(yè)的文化傳統(tǒng)，提煉富有特色、內(nèi)涵深刻、易于記憶、便于理解的為職工認(rèn)同的安全文化理念，并形成體系。

三是完善企業(yè)管理制度，建立可以量化的安全評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法和獎(jiǎng)懲措施。

四是構(gòu)建良好的安全學(xué)習(xí)氛圍，開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽和技能大賽等活動(dòng)，提高大家的學(xué)習(xí)熱情。

五是建立黑名單，制定光榮榜制度，加強(qiáng)典型案例的宣傳，起到激勵(lì)的目的。

2.2 加強(qiáng)制度建設(shè)，提高貫徹力度

安全制度文化是企業(yè)安全生產(chǎn)保障機(jī)制的重要組成部分，是企業(yè)安全理念文化的物化體現(xiàn)。

一是完善安全管理組織體系，進(jìn)一步健全四級(jí)安全管理體系。公司層面，由公司總經(jīng)理牽頭成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，下設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，具體組織、落實(shí)、開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作。各部門(mén)設(shè)立安全生產(chǎn)兼職管理員，不斷完善自上而下、橫貫條線(xiàn)的安全生產(chǎn)組織保障體系。

二是完善安全管理的決策和反饋機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。通過(guò)安委會(huì)搭建安全管理的決策機(jī)制，形成安委會(huì)重大安全事項(xiàng)決策、安委辦安全管理事項(xiàng)決策和執(zhí)行檢查、安全專(zhuān)題會(huì)議重大安全事項(xiàng)討論等安全管理決策和執(zhí)行系統(tǒng)。同時(shí)，利用新媒體建立和完善安全管理短信平臺(tái)和微信平臺(tái)，及時(shí)溝通信息，及時(shí)下達(dá)安全管理任務(wù)。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”的要求，制定崗位安全職責(zé)，做到全員、全過(guò)程、全方位安全責(zé)任化，建立和完善橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任體系，各司其職、合力監(jiān)管的安全監(jiān)管體系和反應(yīng)及時(shí)、保障有力的安全預(yù)防體系，以人為本，保障安全和健康的管理體系。

四是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提升安全意識(shí)。一方面每年堅(jiān)持對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行“三級(jí)安全教育”，組織安全人員參加“上海市安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人/管理人員上崗證”培訓(xùn)班等各類(lèi)安全培訓(xùn)，同時(shí)大力推進(jìn)日常的安全教育和警示教育活動(dòng)。及時(shí)對(duì)照分析社會(huì)上發(fā)生的典型安全事故案例，充分利用內(nèi)網(wǎng)、安全會(huì)議等渠道學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)警示片》等內(nèi)容。

2.3 全員積極參與，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

提高全員參與的積極性，是提高安全文化建設(shè)成效的關(guān)鍵。因此，必須加強(qiáng)全員參與建設(shè)，提高員工參與的積極性，從本質(zhì)上提高安全文化建設(shè)成效。

一是夯實(shí)安全“雙基”工作，即安全基礎(chǔ)和安全基層工作，強(qiáng)化各崗位安全職責(zé)，明確各崗位的安全技能要求，制定對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理措施，確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

二是舉辦形式多樣的安全主題活動(dòng)，根據(jù)預(yù)案級(jí)別的不同，從物資、人員、應(yīng)急反應(yīng)等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，提升實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提高崗位員工在工作中的安全意識(shí)和操作技能。通過(guò)應(yīng)急演練和崗位練兵，檢驗(yàn)隊(duì)伍，完善方案，增強(qiáng)員工的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

三是實(shí)行持證上崗制度。對(duì)于有任職資格要求的崗位，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并且經(jīng)考核合格后才能持證上崗。

四是建立安全問(wèn)題約談制度。根據(jù)安全事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失程度，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求相關(guān)負(fù)責(zé)人形成書(shū)面報(bào)告，并制訂擬采取的防范措施。

2.4 構(gòu)建“真情關(guān)注”的企業(yè)安全文化氛圍，注重人文關(guān)懷

一是領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持深入一線(xiàn)，做員工的知心人。公司要始終堅(jiān)持以人為本的理念，領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持走訪(fǎng)和調(diào)研基層班組，了解員工所思所想，充分聽(tīng)取員工意見(jiàn)，重視員工關(guān)心的生產(chǎn)、發(fā)展和生活等問(wèn)題，讓員工開(kāi)開(kāi)心心上班、平平安安回家。

二是關(guān)心員工，做員工的貼心人。公司要關(guān)心員工，維護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育，督促營(yíng)造安全生產(chǎn)的健康環(huán)境，堅(jiān)決反對(duì)“三超、三違”現(xiàn)象。用貼心的關(guān)懷，溫暖員工的心，切實(shí)提高員工的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)水平。

3 安全文化建設(shè)要求

為了確保安全文化建設(shè)措施的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)目標(biāo)，提出以下安全建設(shè)要求。

3.1 提高重視程度，加強(qiáng)動(dòng)員宣傳

公司高層高度重視活動(dòng)的開(kāi)展，形成書(shū)面文件，要求各部門(mén)形成以部門(mén)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的建設(shè)小組和有公司高層參與的監(jiān)督組，確保活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展。必要時(shí)可以開(kāi)展安全文化月、安全文化周活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化的宣傳、教育。

3.2 積極參與，加強(qiáng)建設(shè)

各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地抓好落實(shí)工作。精心組織有關(guān)活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)以文化促管理，以管理促安全，以安全促發(fā)展，努力打造安全型企業(yè)。

3.3 及時(shí)整改，持續(xù)推進(jìn)

監(jiān)督組要及時(shí)檢查各部門(mén)開(kāi)展情況，對(duì)存在不足的地方，要及時(shí)給出整改意見(jiàn)，確保安全文化建設(shè)主題符合公司總體要求。

3.4 制定激勵(lì)制度

樹(shù)立典型，從物質(zhì)、精神層面給予獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立標(biāo)桿，積極引導(dǎo)，加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)和交流。

4 結(jié)語(yǔ)

安全文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須從根本出發(fā)，加強(qiáng)安全文化的引導(dǎo)，提高全體員工的安全素養(yǎng)，保障員工身心健康發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，為企業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

參考文獻(xiàn)

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