孟宇

摘 要：執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”既是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”是基本內(nèi)涵及運(yùn)用實(shí)踐，有利于提升各級(jí)黨組織執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平。

關(guān)鍵詞：“四種形態(tài)”；基本內(nèi)涵；運(yùn)用實(shí)踐

十九大報(bào)告指出，“堅(jiān)持懲前毖后，治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)，抓早抓小，防微杜漸?！边@一重要論述，既是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，又是對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作所面臨形勢(shì)和任務(wù)的科學(xué)判斷。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加大反腐敗工作力度，我們要準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”。

一、準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”基本內(nèi)涵，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平

一要深刻理解時(shí)代背景，領(lǐng)會(huì)“四種形態(tài)”的理論基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央以上率下抓作風(fēng)、雷霆萬(wàn)鈞反腐敗，提出一系列新理念、新思路、新舉措。截至2017年10月31日，全國(guó)已累計(jì)查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題193168起，處理262594人，給予黨政紀(jì)處分145059人。回顧黨的歷史，我們可以清晰得出結(jié)論，紀(jì)律就是我們黨的生命?！八姆N形態(tài)”的新提法是新形勢(shì)下對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。表明黨中央在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下，更加自信地把監(jiān)督資源投放到黨的建設(shè)最前沿，更加自覺(jué)地把執(zhí)紀(jì)力量下沉到管黨治黨第一線。二要深刻理解“四種形態(tài)”內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)貫徹。要準(zhǔn)確把握、學(xué)懂吃透“四種形態(tài)”具體內(nèi)容，就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度。易佳電商黨支部通過(guò)專題學(xué)習(xí)、開(kāi)展討論等多種方式開(kāi)展“四種形態(tài)”的學(xué)習(xí)，同時(shí)利用宣傳欄、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)絡(luò)、“燈塔-黨建在線”等多種形式將規(guī)定精神認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，提高黨員干部的政治素質(zhì)、理論水平和創(chuàng)新工作能力。三要深刻理解“四種形態(tài)”辯證關(guān)系，全面從嚴(yán)治黨。“四種形態(tài)”是一個(gè)邏輯嚴(yán)密的體系，也是一個(gè)辯證的體系。落實(shí)“四種形態(tài)”，用好第一種形態(tài)是關(guān)鍵。第一種形態(tài)是后三種形態(tài)的基礎(chǔ)，后三種形態(tài)是第一種形態(tài)的保障，不放松后三種形態(tài)尤其是第四種形態(tài)，有利于彰顯黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化震懾、不敢的氛圍。今年以來(lái)，易佳電商黨支部切實(shí)履行主體責(zé)任，黨支部書(shū)記帶頭約談提醒班子成員及各部門(mén)、事業(yè)部主要負(fù)責(zé)人15人次，認(rèn)真組織民主生活會(huì)，運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)，實(shí)踐“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，努力讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二、準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”運(yùn)用實(shí)踐，做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

一是堅(jiān)持“抓小抓細(xì)”，落實(shí)“紅紅臉出出汗”。運(yùn)用第一種形態(tài)，關(guān)鍵是對(duì)癥下藥，做到抓細(xì)致，立改快改，常態(tài)常用，把問(wèn)題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)。要定期不定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)，支部書(shū)記帶頭經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，要從細(xì)節(jié)開(kāi)展批評(píng)，要細(xì)致開(kāi)展自我批評(píng)，運(yùn)用組織的力量深挖根源、總結(jié)教訓(xùn)、觸及靈魂，通過(guò)思想交鋒讓犯錯(cuò)誤的同志紅紅臉、出出汗、排排毒。要從小處著眼發(fā)現(xiàn)黨員干部有違規(guī)違紀(jì)苗頭時(shí)，采取約談方式開(kāi)展批評(píng)教育，指出存在問(wèn)題，明確整改事項(xiàng)。二是堅(jiān)持紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，實(shí)踐“四種”形態(tài)。紀(jì)律是不可逾越的底線，守住底線，關(guān)鍵是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。正確運(yùn)用第二種和第三種形態(tài)，對(duì)違反紀(jì)律的行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，以“零容忍”的態(tài)度持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的信號(hào)，讓紀(jì)律成為不可觸碰的“高壓線”。在實(shí)踐“四種形態(tài)”過(guò)程中，要堅(jiān)守公平正義，鐵面無(wú)私執(zhí)紀(jì)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，不管是什么人都要嚴(yán)格按紀(jì)律查辦，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般黨員，違反了紀(jì)律都要嚴(yán)查嚴(yán)辦，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

三、準(zhǔn)確把握“三個(gè)強(qiáng)化”，抓源頭防微杜漸

一是強(qiáng)化廉政教育，打造過(guò)硬隊(duì)伍。堅(jiān)持以廉潔司法教育和黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)為常態(tài)，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、支部集中學(xué)、上專題廉政黨課學(xué)等方式，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章、紀(jì)律處分條例、十條禁令等黨紀(jì)條規(guī)和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)要求。易佳電商黨支部針對(duì)崗位特點(diǎn)對(duì)部分關(guān)鍵崗位“松”、“滿”問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，通過(guò)帶領(lǐng)學(xué)習(xí)，專題廉政黨課，組織黨員到監(jiān)獄接受廉政教育等方式，在學(xué)思踐悟中掌握“四種形態(tài)”精髓要義，不斷增強(qiáng)“四種形態(tài)”運(yùn)用效果。二是強(qiáng)化日常監(jiān)督震懾，層層傳導(dǎo)壓力。要緊抓小事小節(jié)，深化廉潔談話提醒制度，在日常管理監(jiān)督中對(duì)黨員干部的一些小事小節(jié)問(wèn)題及時(shí)叫停、緊急剎車，避免小問(wèn)題逐步變大，最后演變成違法犯罪。要認(rèn)真開(kāi)好支部會(huì)和民主生活會(huì)，坦誠(chéng)地指出問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)善意地提醒告誡，層層傳遞壓力，形成高壓態(tài)勢(shì)。三是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，完善監(jiān)督機(jī)制。在運(yùn)用“四種形態(tài)”過(guò)程中，不同的責(zé)任主體擔(dān)負(fù)著不同的工作內(nèi)容和任務(wù)。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好主體責(zé)任，把運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為管黨治黨的重要內(nèi)容，切實(shí)擺上位、抓到位。要把批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容抓在手上，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把管黨治黨落到實(shí)處。在日常監(jiān)督管理工作中健全制度規(guī)范，探索新形勢(shì)下反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，形成覆蓋更廣、觸角更靈、監(jiān)督更深、協(xié)作更暢的網(wǎng)絡(luò)。

參考文獻(xiàn)

[1]《王岐山：把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”》，新華網(wǎng)。

[2]《王雁飛：實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”在強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上下功夫》，《四川黨的建設(shè)》雜志，王雁飛。

[3]《正確運(yùn)用“四種形態(tài)” 提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平》，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)。

[4]《認(rèn)真實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”》，光明日?qǐng)?bào)，龔堂華。

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