孟宇

摘 要：執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”既是對長期以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)，準確把握“四種形態(tài)”是基本內(nèi)涵及運用實踐，有利于提升各級黨組織執(zhí)紀監(jiān)督水平。

關鍵詞：“四種形態(tài)”；基本內(nèi)涵；運用實踐

十九大報告指出，“堅持懲前毖后，治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)，抓早抓小，防微杜漸?！边@一重要論述，既是對長期以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)，又是對當前和今后一個時期執(zhí)紀監(jiān)督工作所面臨形勢和任務的科學判斷。推進全面從嚴治黨，切實加大反腐敗工作力度，我們要準確把握執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”。

一、準確把握“四種形態(tài)”基本內(nèi)涵，提升監(jiān)督執(zhí)紀水平

一要深刻理解時代背景，領會“四種形態(tài)”的理論基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央以上率下抓作風、雷霆萬鈞反腐敗，提出一系列新理念、新思路、新舉措。截至2017年10月31日，全國已累計查處違反八項規(guī)定精神問題193168起，處理262594人，給予黨政紀處分145059人?；仡欬h的歷史，我們可以清晰得出結(jié)論，紀律就是我們黨的生命。“四種形態(tài)”的新提法是新形勢下對全面從嚴治黨認識的進一步深化。表明黨中央在“四個全面”戰(zhàn)略布局下，更加自信地把監(jiān)督資源投放到黨的建設最前沿，更加自覺地把執(zhí)紀力量下沉到管黨治黨第一線。二要深刻理解“四種形態(tài)”內(nèi)容，深入學習領會準貫徹。要準確把握、學懂吃透“四種形態(tài)”具體內(nèi)容，就要加強學習力度。易佳電商黨支部通過專題學習、開展討論等多種方式開展“四種形態(tài)”的學習，同時利用宣傳欄、黨務政務公開欄、網(wǎng)絡、“燈塔-黨建在線”等多種形式將規(guī)定精神認真?zhèn)鬟_學習，提高黨員干部的政治素質(zhì)、理論水平和創(chuàng)新工作能力。三要深刻理解“四種形態(tài)”辯證關系，全面從嚴治黨。“四種形態(tài)”是一個邏輯嚴密的體系，也是一個辯證的體系。落實“四種形態(tài)”，用好第一種形態(tài)是關鍵。第一種形態(tài)是后三種形態(tài)的基礎，后三種形態(tài)是第一種形態(tài)的保障，不放松后三種形態(tài)尤其是第四種形態(tài)，有利于彰顯黨紀國法的嚴肅性，強化震懾、不敢的氛圍。今年以來，易佳電商黨支部切實履行主體責任，黨支部書記帶頭約談提醒班子成員及各部門、事業(yè)部主要負責人15人次，認真組織民主生活會，運用批評與自我批評，實踐“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，努力讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，營造了風清氣正的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二、準確把握“四種形態(tài)”運用實踐，做實監(jiān)督執(zhí)紀問責

一是堅持“抓小抓細”，落實“紅紅臉出出汗”。運用第一種形態(tài)，關鍵是對癥下藥，做到抓細致，立改快改，常態(tài)常用，把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)。要定期不定期召開領導班子民主生活會和支部組織生活會，支部書記帶頭經(jīng)常開展批評和自我批評，要從細節(jié)開展批評，要細致開展自我批評，運用組織的力量深挖根源、總結(jié)教訓、觸及靈魂，通過思想交鋒讓犯錯誤的同志紅紅臉、出出汗、排排毒。要從小處著眼發(fā)現(xiàn)黨員干部有違規(guī)違紀苗頭時，采取約談方式開展批評教育，指出存在問題，明確整改事項。二是堅持紀律規(guī)矩意識，實踐“四種”形態(tài)。紀律是不可逾越的底線，守住底線，關鍵是從嚴執(zhí)紀。正確運用第二種和第三種形態(tài)，對違反紀律的行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，以“零容忍”的態(tài)度持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的信號，讓紀律成為不可觸碰的“高壓線”。在實踐“四種形態(tài)”過程中，要堅守公平正義，鐵面無私執(zhí)紀，對違規(guī)違紀行為，不管是什么人都要嚴格按紀律查辦，不管是領導干部還是一般黨員，違反了紀律都要嚴查嚴辦，切實維護紀律的權威性、嚴肅性。

三、準確把握“三個強化”，抓源頭防微杜漸

一是強化廉政教育，打造過硬隊伍。堅持以廉潔司法教育和黨風廉政教育活動為常態(tài)，采取領導帶頭學、支部集中學、上專題廉政黨課學等方式，組織廣大黨員認真學習新黨章、紀律處分條例、十條禁令等黨紀條規(guī)和作風建設相關要求。易佳電商黨支部針對崗位特點對部分關鍵崗位“松”、“滿”問題進行逐項梳理，通過帶領學習，專題廉政黨課，組織黨員到監(jiān)獄接受廉政教育等方式，在學思踐悟中掌握“四種形態(tài)”精髓要義，不斷增強“四種形態(tài)”運用效果。二是強化日常監(jiān)督震懾，層層傳導壓力。要緊抓小事小節(jié)，深化廉潔談話提醒制度，在日常管理監(jiān)督中對黨員干部的一些小事小節(jié)問題及時叫停、緊急剎車，避免小問題逐步變大，最后演變成違法犯罪。要認真開好支部會和民主生活會，坦誠地指出問題，對發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，及時善意地提醒告誡，層層傳遞壓力，形成高壓態(tài)勢。三是要強化責任擔當，完善監(jiān)督機制。在運用“四種形態(tài)”過程中，不同的責任主體擔負著不同的工作內(nèi)容和任務。各級黨組織要切實履行好主體責任，把運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為管黨治黨的重要內(nèi)容，切實擺上位、抓到位。要把批評教育、組織處理、紀律處分作為履行主體責任的重要內(nèi)容抓在手上，把紀律和規(guī)矩挺在前面，把管黨治黨落到實處。在日常監(jiān)督管理工作中健全制度規(guī)范，探索新形勢下反腐敗協(xié)調(diào)機制，形成覆蓋更廣、觸角更靈、監(jiān)督更深、協(xié)作更暢的網(wǎng)絡。

參考文獻

[1]《王岐山：把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”》，新華網(wǎng)。

[2]《王雁飛：實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”在強化日常監(jiān)督執(zhí)紀上下功夫》，《四川黨的建設》雜志，王雁飛。

[3]《正確運用“四種形態(tài)” 提升監(jiān)督執(zhí)紀水平》，中國紀檢監(jiān)察報。

[4]《認真實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”》，光明日報，龔堂華。

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