郭艷

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展和設(shè)備技術(shù)更新升級(jí)的需要，廣電企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的投入逐年增加，固定資產(chǎn)管理在企業(yè)管理中占有重要的地位。廣電企業(yè)長(zhǎng)期存在“重采購(gòu)輕管理”的管理弊端，不能有效的反映資產(chǎn)賬面價(jià)值和使用情況，嚴(yán)重的阻礙廣電事業(yè)的快速發(fā)展。本文分析了廣電企業(yè)固定資產(chǎn)管理目前存在的問(wèn)題，通過(guò)建立健全固定資產(chǎn)管理制度及流程、打造信息化平臺(tái)、加強(qiáng)成本核算等措施，減少不合理的固定資產(chǎn)損耗，降低企業(yè)的成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，在提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

【關(guān)鍵詞】廣電企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；應(yīng)用措施

隨著廣電企業(yè)設(shè)備更新的日新月異，廣電企業(yè)每年對(duì)固定資產(chǎn)都有投入，既有非編、攝像機(jī)、媒資系統(tǒng)等日?；A(chǔ)固定資產(chǎn)采購(gòu)，也有投入上億資金建設(shè)的廣電大廈和發(fā)射塔這樣的大型基建項(xiàng)目，固定資產(chǎn)在廣電企業(yè)占總資產(chǎn)的比例較大。廣電企業(yè)缺乏統(tǒng)籌管理、調(diào)配使用的資產(chǎn)管理意識(shí)，只有加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，及時(shí)掌握資產(chǎn)運(yùn)行情況，做好維修維護(hù)工作，才能最大限度地利用固定資產(chǎn)，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用和效能。

一、廣電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

1.專(zhuān)業(yè)化

廣電企業(yè)的固定資產(chǎn)具有專(zhuān)業(yè)化的特點(diǎn)，以演播室為例，為了提供多層次、多空間、多視點(diǎn)的立體實(shí)時(shí)高效的制作手段，全景演播室需要運(yùn)用最新的融媒體交互技術(shù)，實(shí)現(xiàn)主持人與背景屏幕、在線圖文包裝等元素的互動(dòng)，對(duì)屏幕的內(nèi)容播放進(jìn)行在線式的集控管理。同時(shí)，運(yùn)用軌道機(jī)器人和搖臂機(jī)器人相配合的錄制系統(tǒng)，結(jié)合虛擬AR現(xiàn)實(shí)增強(qiáng)技術(shù)才能達(dá)到預(yù)期效果。因此廣電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理的采購(gòu)、維護(hù)、報(bào)廢等流程都需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員參與、鑒定把關(guān)。

2.系統(tǒng)化

廣電企業(yè)的固定資產(chǎn)種類(lèi)繁多，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，一項(xiàng)設(shè)備往往同時(shí)配置多項(xiàng)附屬小型設(shè)備和系統(tǒng)軟件等，例如直播車(chē)采購(gòu)，直播車(chē)的車(chē)輛只是一個(gè)載體，車(chē)內(nèi)的各項(xiàng)直錄播專(zhuān)用設(shè)備才是直播車(chē)的心臟部分，專(zhuān)用設(shè)備的購(gòu)置金額有可能高于直播車(chē)的本身，對(duì)于這類(lèi)固定資產(chǎn)為了便于盤(pán)點(diǎn)清查，保證資產(chǎn)的完整性需要將所有配套資產(chǎn)與主設(shè)備歸類(lèi)在同一代碼下管理。

3.更新快

為了支撐廣電事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，滿足觀眾的收視需求，實(shí)現(xiàn)多渠道傳輸覆蓋，廣電企業(yè)的固定資產(chǎn)更新速度較快。從最早使用的模擬信號(hào)到標(biāo)清格式，再逐步升級(jí)到目前廣泛采用的高清采、編、制、播、存一體化網(wǎng)格化，電子虛擬、流媒體、網(wǎng)格互動(dòng)與數(shù)據(jù)安全等技術(shù)和設(shè)備，廣電企業(yè)的設(shè)備一直走在時(shí)代的前沿。

4.投資高

廣電企業(yè)購(gòu)置的固定資產(chǎn)單位價(jià)值高，例如每年都會(huì)采購(gòu)的攝像機(jī)單臺(tái)價(jià)格是十幾萬(wàn)元，演播室內(nèi)的一套燈光音頻設(shè)備投入需要幾百萬(wàn)元的資金，建造廣電大廈等基建工程需要幾億元甚至更多，長(zhǎng)期積累下來(lái)即使一個(gè)城市臺(tái)的固定資產(chǎn)估計(jì)也要有上億元，更不要說(shuō)各大衛(wèi)視和中央臺(tái)。

二、廣電企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.固定資產(chǎn)管理制度不完善

廣電企業(yè)對(duì)于前期資產(chǎn)采購(gòu)過(guò)程比較重視，通過(guò)制定招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)定來(lái)規(guī)范采購(gòu)行為的規(guī)范，而對(duì)資產(chǎn)使用、保管等方面就會(huì)疏于管理，誰(shuí)來(lái)保管？如何合理使用？沒(méi)有明確的規(guī)章制度可以遵循。由于企業(yè)固定資產(chǎn)的賬務(wù)一般由財(cái)務(wù)部門(mén)處理，因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和其他部門(mén)認(rèn)為管理固定資產(chǎn)是財(cái)務(wù)部門(mén)的責(zé)任，不需要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)使用，固定資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)淡薄。在固定資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、報(bào)廢方面，企業(yè)沒(méi)有建立完善的固定資產(chǎn)管理流程，部門(mén)人員發(fā)生單位內(nèi)部工作調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，沒(méi)有及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門(mén)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，無(wú)法確認(rèn)資產(chǎn)的真實(shí)歸屬部門(mén)，固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中一旦出現(xiàn)資產(chǎn)損壞和丟失，部門(mén)之間相互推諉扯皮情況嚴(yán)重。

2.固定資產(chǎn)管理信息化運(yùn)用不完善

廣電企業(yè)在固定資產(chǎn)管理工作的過(guò)程中，盡管已經(jīng)運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件中的固定資產(chǎn)模塊對(duì)固定資產(chǎn)卡片的增加、刪除、查詢(xún)、打印、匯總等基本信息進(jìn)行卡片記錄，但是還是沒(méi)有充分利用信息化技術(shù)建立資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，使得企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作仍是傳統(tǒng)的管理方法。在開(kāi)展固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清查等相關(guān)工作時(shí)采用的是通過(guò)查看固定資產(chǎn)卡片標(biāo)簽來(lái)確定資產(chǎn)，這個(gè)過(guò)程需要耗費(fèi)大量時(shí)間逐一核對(duì)，對(duì)于固定資產(chǎn)標(biāo)簽遺失或是因資產(chǎn)使用時(shí)間長(zhǎng)字跡模糊的資產(chǎn)卡片，很難正確判斷資產(chǎn)的具體情況，嚴(yán)重影響盤(pán)點(diǎn)清查的工作效率和正確率。

3.固定資產(chǎn)核算方法不完善

廣電企業(yè)的財(cái)務(wù)核算執(zhí)行的是事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，固定資產(chǎn)沒(méi)有計(jì)提折舊。由于企業(yè)自身沒(méi)有資產(chǎn)報(bào)廢處置的權(quán)利，固定資產(chǎn)報(bào)廢需要相關(guān)部門(mén)的審批同意，手續(xù)繁瑣，批復(fù)周期長(zhǎng)。盡管部分資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到使用年限，由于種種原因沒(méi)有及時(shí)報(bào)廢、清理，比較典型的是20世紀(jì)八九十年代購(gòu)置的固定資產(chǎn)仍在賬面上，造成了固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值不準(zhǔn)確，無(wú)法真實(shí)的反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。

三、廣電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的應(yīng)對(duì)措施

1.建立健全固定資產(chǎn)管理制度，創(chuàng)新管理理念

廣電企業(yè)通過(guò)制定招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)定、電視專(zhuān)業(yè)設(shè)備采購(gòu)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、攝像設(shè)備領(lǐng)用管理制度等建立健全規(guī)范了固定資產(chǎn)管理制度，樹(shù)立資產(chǎn)全程管理，人人有責(zé)的意識(shí)。同時(shí)成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)，辦公室、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、監(jiān)察室組成“資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的采購(gòu)招標(biāo)、驗(yàn)收登記、協(xié)調(diào)配置、盤(pán)點(diǎn)清查、報(bào)廢清理等具體工作。

2.建立固定資產(chǎn)流程管理，創(chuàng)新管理體制

建立嚴(yán)格的資產(chǎn)交付使用驗(yàn)收制度，從資產(chǎn)采購(gòu)的源頭抓起，領(lǐng)導(dǎo)小組和使用部門(mén)根據(jù)合同、供應(yīng)商發(fā)貨單等對(duì)所購(gòu)資產(chǎn)的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求及其他內(nèi)容共同填制資產(chǎn)驗(yàn)收單，驗(yàn)收合格后移交使用部門(mén)投入使用。未通過(guò)驗(yàn)收的不合格資產(chǎn)不得接收，必須按照合同等有關(guān)規(guī)定辦理退換貨或其他彌補(bǔ)措施。形成從固定資產(chǎn)投資、采購(gòu)、固定資產(chǎn)建設(shè)的前期管理，到資產(chǎn)運(yùn)行管理的中期管理，最后是固定資產(chǎn)報(bào)廢，工程竣工、資產(chǎn)交付的全過(guò)程管理。

按照統(tǒng)一調(diào)配、分級(jí)管理、責(zé)任到人的原則，資產(chǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配使用，通過(guò)合理流轉(zhuǎn)，提高資產(chǎn)使用效率。以部門(mén)為最小單元，各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)的資產(chǎn)負(fù)總責(zé)，各部門(mén)指定專(zhuān)門(mén)人員配合資產(chǎn)日常管理工作，包括資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、保管等，按照“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，資產(chǎn)的具體使用人對(duì)所使用資產(chǎn)的安全完整負(fù)有直接責(zé)任。

3.完善固定資產(chǎn)核算方法，加強(qiáng)成本核算

隨著經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)向企業(yè)化改革的不斷推進(jìn)，廣電企業(yè)執(zhí)行企業(yè)的會(huì)計(jì)制度核算方法，結(jié)合廣電行業(yè)的實(shí)際情況，在法律規(guī)定的年限范圍內(nèi)，科學(xué)的計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，同時(shí)計(jì)入各項(xiàng)成本中，這樣才能真實(shí)的反映單位的資產(chǎn)賬面價(jià)值。

制定科學(xué)、合理、量化的資產(chǎn)管理考核方法，加強(qiáng)資產(chǎn)管理成本的考核。以攝像機(jī)管理為例，攝像機(jī)的使用執(zhí)行按時(shí)計(jì)費(fèi)制度。通過(guò)攝像機(jī)管理卡，對(duì)欄目、活動(dòng)使用攝像機(jī)的具體時(shí)長(zhǎng)完整記錄，按每小時(shí)單價(jià)計(jì)入具體項(xiàng)目成本，將成本與人員工作績(jī)效掛鉤，確保攝像機(jī)能夠及時(shí)歸還。最大限度地防范部分人員借出機(jī)器不及時(shí)歸還，私自將設(shè)備外借的現(xiàn)象，嚴(yán)格的管理提高了機(jī)器的有效使用，同時(shí)降低了機(jī)器損毀的風(fēng)險(xiǎn)。

4.強(qiáng)化固定資產(chǎn)后續(xù)管理，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)

一是固定資產(chǎn)維修 由于廣電企業(yè)設(shè)備系統(tǒng)性的特點(diǎn)，更換整套設(shè)備的可能性不高，經(jīng)常發(fā)生的是主要設(shè)備的部分或是配套設(shè)施的損壞需要更換。維修更換的配件可能是價(jià)值高，使用壽命較長(zhǎng)的，也可能是價(jià)值低，使用時(shí)間較短的，需要專(zhuān)業(yè)人員通過(guò)準(zhǔn)確的判斷來(lái)區(qū)分資產(chǎn)化支出還是費(fèi)用化支出，將屬于資本化支出新設(shè)備的價(jià)值計(jì)入資產(chǎn)同時(shí)替換原有資產(chǎn)價(jià)值。

二是固定資產(chǎn)搬遷 為了適應(yīng)廣播電視節(jié)目采編、制作、播出、傳輸?shù)淖钚掳l(fā)展趨勢(shì)，加快廣電媒體視線數(shù)字化、網(wǎng)格化、高清化、職能化的融合轉(zhuǎn)型，很多地級(jí)市的廣電企業(yè)建造了新廣電大廈，大批的固定資產(chǎn)面臨著轉(zhuǎn)移、搬遷。廣電企業(yè)的搬遷不像其他企業(yè)只是辦公設(shè)備的轉(zhuǎn)移，最多是機(jī)器設(shè)備的搬遷，廣電企業(yè)搬遷是各項(xiàng)采編、制作、播出、傳輸設(shè)備的搬遷，包括演播室、播出機(jī)房等。為了保障電視、廣播播出的正常進(jìn)行，搬遷前必須做好充分準(zhǔn)備，特別是播出設(shè)備需要有兩套設(shè)備同時(shí)運(yùn)行。

首先要成立以原領(lǐng)導(dǎo)小組的人員為基礎(chǔ)結(jié)合各部門(mén)人員的“資產(chǎn)搬遷專(zhuān)項(xiàng)管理小組”，小組牽頭對(duì)企業(yè)全部資產(chǎn)按部門(mén)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，編制清查統(tǒng)計(jì)表，落實(shí)資產(chǎn)的具體情況，對(duì)于賬實(shí)不符的情況，要查明原因，落實(shí)責(zé)任；其次按照固定資產(chǎn)的使用用途不同制定搬遷計(jì)劃表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將容易搬遷不影響正常播出的設(shè)備先行搬離。在新購(gòu)置的采、錄、播及傳輸設(shè)備正常播出一段時(shí)間后再將原有的設(shè)備搬遷作為新設(shè)備的補(bǔ)充、備用；最后在各項(xiàng)固定資產(chǎn)完成搬遷工作后，專(zhuān)項(xiàng)管理小組應(yīng)對(duì)新大樓的所有資產(chǎn)重新進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查，確保賬實(shí)相符。

三是固定資產(chǎn)報(bào)廢 固定資產(chǎn)的使用壽命是有限的，通過(guò)固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，對(duì)于已達(dá)到使用年限的固定資產(chǎn)，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)整理，在經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行逐一檢測(cè)后確認(rèn)有無(wú)保留價(jià)值。需要報(bào)廢的資產(chǎn)通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估來(lái)確定凈殘值，履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)后才能進(jìn)行清理銷(xiāo)賬，不經(jīng)過(guò)報(bào)廢處理程序擅自處置資產(chǎn)，不能確定資產(chǎn)價(jià)值的公允，容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

5.打造信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享

廣電企業(yè)目前使用的是財(cái)務(wù)軟件中固定資產(chǎn)模塊來(lái)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。廣電企業(yè)通過(guò)搭建固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)，整合固定資產(chǎn)信息資源，引進(jìn)條形碼管理系統(tǒng)，將財(cái)務(wù)的固定資產(chǎn)模塊和條形碼管理相結(jié)合，形成采購(gòu)、折舊、變動(dòng)、維修、報(bào)廢等完整的固定資產(chǎn)管理鏈條。前期錄入固定資產(chǎn)信息的工作盡可能詳實(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)的分類(lèi)要準(zhǔn)確，不僅登記設(shè)備的外觀，對(duì)于設(shè)備內(nèi)部配置的品牌型號(hào)同樣要登記。由于廣電設(shè)備系統(tǒng)性的特點(diǎn)，為了適應(yīng)不同場(chǎng)合的需要經(jīng)常將整套的設(shè)備進(jìn)行拆分，這在信息平臺(tái)上不能及時(shí)反映，在實(shí)際盤(pán)點(diǎn)中曾經(jīng)發(fā)生設(shè)備外觀完好，內(nèi)部原裝配置被調(diào)換的情況。通過(guò)信息平臺(tái)快速查詢(xún)固定資產(chǎn)使用年限、內(nèi)部配置等相關(guān)信息，在盤(pán)點(diǎn)清查時(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

四、結(jié)束語(yǔ)

固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的工作，廣電企業(yè)通過(guò)健全固定資產(chǎn)管理制度，建立資產(chǎn)管理流程，打造信息化管理平臺(tái)，完善資產(chǎn)核算方法，強(qiáng)化資產(chǎn)后續(xù)管理等應(yīng)對(duì)措施加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，形成資產(chǎn)合理流轉(zhuǎn)的資源共享模式，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的真正價(jià)值，從而節(jié)約成本提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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