馮楠

摘要：加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制是新時(shí)期加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中不可或缺的一部分。本文主要介紹了中國(guó)民航大學(xué)離退黨委加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制所進(jìn)行的實(shí)踐探索。

關(guān)鍵詞：黨內(nèi)；激勵(lì)；關(guān)懷；幫扶

黨的十九大報(bào)告在加強(qiáng)基層組織建設(shè)中提出：“加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶。”新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》也明確指出：“關(guān)心黨員學(xué)習(xí)、工作和生活，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。”可見，加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制是新時(shí)期加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中不可或缺的一部分。

加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，能夠使黨員真正感受到黨組織的溫暖，增強(qiáng)黨員的認(rèn)同感和歸屬感，從而極大增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

近年來(lái)，中國(guó)民航大學(xué)離退黨委緊跟學(xué)校黨委統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合離退黨員實(shí)際，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制進(jìn)行了積極的實(shí)踐探索。

一、注重政治激勵(lì)，保障黨員的正當(dāng)利益

黨的十九大報(bào)告提出：“擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，監(jiān)督黨的組織和干部，向上級(jí)黨組織提出意見和建議的渠道?！敝袊?guó)民航大學(xué)離退黨委嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開公示制度，對(duì)黨委的重大決策、黨費(fèi)收繳使用、黨委及離退各支部選舉換屆、黨員教育管理等工作，通過召開黨委擴(kuò)大會(huì)、微信群、下發(fā)通報(bào)等形式公開公示，堅(jiān)持做到重大事項(xiàng)黨內(nèi)先知道先討論，重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，尊重黨員的主體地位，充分保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。每年校領(lǐng)導(dǎo)會(huì)與離退老黨員、退休黨員代表座談交流，通報(bào)學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r，向離退黨員征求意見建議。

為加強(qiáng)離退黨員政治學(xué)習(xí)，突出政治關(guān)懷，離退黨委每年制定黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求有條件的離退各支部自行組織黨員學(xué)習(xí)，堅(jiān)持月月學(xué)習(xí)。每月由專人組織離休老黨員、退休黨員干部進(jìn)行閱文，傳達(dá)國(guó)家大事、學(xué)校政策文件，保障黨員的政治待遇。此外，為方便離退黨員深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，離退黨委還為每位離退黨員購(gòu)買了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》。

二、建立困難黨員臺(tái)賬

為了加強(qiáng)對(duì)困難黨員的幫扶，規(guī)范管理困難黨員，離退黨委每年對(duì)困難黨員進(jìn)行一次深入的調(diào)查摸底。由困難黨員個(gè)人填寫《中國(guó)民航大學(xué)離退休黨員生活困難申請(qǐng)表》向所在黨支部提出申請(qǐng)，支部組織民主評(píng)議，然后由支部向黨委申報(bào)，召開黨委擴(kuò)大會(huì)集體討論，最終確定困難對(duì)象，建立困難黨員臺(tái)賬。根據(jù)生活困難、單身孤寡、空巢、患病等情況對(duì)困難黨員進(jìn)行分類，按照輕重緩急來(lái)實(shí)施幫扶，隨后會(huì)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。

三、建立走訪慰問黨員制度

對(duì)于長(zhǎng)期異地安置的離休老黨員，離退黨委每年派人看望慰問至少一次。在春節(jié)、“七一”、“11·9”兩航起義紀(jì)念日等重大節(jié)日，離退黨委會(huì)走訪慰問學(xué)校離休老黨員、退休黨員干部、黨員老教授、困難黨員、兩航老黨員、黨員遺孀等，送去慰問金和慰問品，將黨組織的關(guān)懷送入家中，使黨員真正感受到黨組織的溫暖。

對(duì)于生病住院、家庭發(fā)生意外、生活遇到特殊困難的黨員，離退黨委及時(shí)上門服務(wù)慰問，及時(shí)幫助黨員排憂解難。

黨員去世后，離退黨委都及時(shí)派人送去花圈和1000元慰問金，并協(xié)助家屬做好一些善后事宜。

四、建立黨員談心談話制度

離退黨委建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨員、黨支部書記聯(lián)系黨員制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每學(xué)期與每位在職黨員、離退支部書記談心談話1次，及時(shí)了解黨員同志的所思所想，傾聽黨員同志對(duì)離退工作的建議。

同時(shí)，離退休黨員由于年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、家庭情況、學(xué)歷層次等不同，難免會(huì)對(duì)自身、家庭、學(xué)校等產(chǎn)生一些思想情緒。當(dāng)發(fā)現(xiàn)離退黨員出現(xiàn)思想情緒時(shí)，離退黨支部書記會(huì)及時(shí)與其談話交流，及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，使其保持健康心態(tài)。

五、建立黨員幫扶機(jī)制

近年來(lái)，離退黨委聯(lián)合學(xué)工部開展志愿幫扶活動(dòng)。對(duì)于常年患病、生活不能自理的老黨員、單身空巢的老黨員及困難黨員，離退黨委組織大學(xué)生志愿者定期到家中開展幫扶活動(dòng)，解決老黨員的實(shí)際困難。

自建立幫扶機(jī)制以來(lái)，離退黨委收到了幫扶對(duì)象的感謝與肯定。通過幫扶，老黨員們得到了幫助，大學(xué)生們也能從黨員前輩的經(jīng)歷中了解和感悟黨的發(fā)展軌跡，學(xué)校的發(fā)展變化，真正實(shí)現(xiàn)了“大手牽小手，小手扶大手”。

六、建立黨員健康體檢制度

每年6、7月份，離退黨委會(huì)安排專人組織老黨員、黨員教授赴三甲醫(yī)院進(jìn)行健康體檢。對(duì)于長(zhǎng)期生活不能自理、行動(dòng)不便的黨員，在每年11月退休人員體檢期間，離退黨委會(huì)積極聯(lián)系校醫(yī)院，精選骨干醫(yī)護(hù)人員，攜帶醫(yī)療設(shè)備，免費(fèi)上門進(jìn)行健康檢查，把健康送到黨員家中。

七、建立黨員教育培訓(xùn)制度

加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，尤其是黨支部書記培訓(xùn)，有利于激發(fā)支部書記參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情，保證黨的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

離退黨委每年將離退支部書記培訓(xùn)列入黨建重點(diǎn)工作。2018年離退黨委組織離退各支部書記赴朝陽(yáng)飛行學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，各位黨支部書記提高了思想政治素質(zhì)、科學(xué)理論基礎(chǔ)和黨務(wù)工作水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好離退休黨支部工作的責(zé)任、使命和擔(dān)當(dāng)。

八、建立黨員生日探訪制度

黨員生日探訪已成為離退黨委一項(xiàng)常態(tài)化工作。多年來(lái)，離退黨委堅(jiān)持黨員生日探訪，安排專人負(fù)責(zé)為80周歲、90周歲以上離退老黨員在生日當(dāng)天帶上生日蛋糕，送去祝福、關(guān)愛，使老黨員們暖在心里。

九、開展有益黨員身心健康的活動(dòng)

離退黨委注重開展活動(dòng)，促進(jìn)黨員身心健康。在“七一”前夕，組織黨員干部重溫入黨誓詞，暢談入黨感悟，集體佩戴黨徽。為增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感與歸屬感，離退黨委為每位老黨員發(fā)放黨徽一枚。

此外，離退黨委還開展了紀(jì)念“改革開放40周年”主題征文、益智類比賽、十九大知識(shí)競(jìng)賽、“退休續(xù)譜夕陽(yáng)曲，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”文藝展演等有益于黨員身心健康的活動(dòng)。

十、思考與小結(jié)

離退黨委在加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制上雖取得了一定成效，但也存在一些問題：物質(zhì)幫扶資金缺乏有力保障，幫扶資金有限，且未建立專項(xiàng)幫扶資金；激勵(lì)形式單一，政治激勵(lì)較多；生活上關(guān)懷幫扶得較多，心理、情感上關(guān)懷不夠；幫扶對(duì)象存在局限性，對(duì)黨內(nèi)所有黨員的激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶不夠全面。

黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶，應(yīng)作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，不可分割。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，有利于實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧和保持黨的先進(jìn)性，也有利于促進(jìn)和諧校園的建立。我們要加強(qiáng)重視，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同合作，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

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