厲玉鵬

摘 要：國(guó)有一線施工單位新聞宣傳工作，是落實(shí)國(guó)家大政方針的推動(dòng)者，是行業(yè)規(guī)范要求的傳播者，是企業(yè)規(guī)則制度的踐行者。對(duì)內(nèi)，是宣傳企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、開展黨建和文化建設(shè)的重要陣地，對(duì)外，是打造企業(yè)形象、展示企業(yè)實(shí)力的重要手段，特別是隨著新興媒體的蓬勃發(fā)展，新聞宣傳工作已經(jīng)成為提升企業(yè)社會(huì)影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑之一。本文結(jié)合作者單位新聞宣傳工作實(shí)際，透視了國(guó)有一線施工單位新聞宣傳工作的現(xiàn)狀，分析了存在的問題，探討了今后的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；新聞宣傳；現(xiàn)狀與對(duì)策

近年來，國(guó)有一線施工單位新聞宣傳工作圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)，通過有組織地策劃、實(shí)施，開展正面新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，并借助微博、微信公眾平臺(tái)等傳播媒介，在節(jié)點(diǎn)工期、重大管理活動(dòng)、重大節(jié)日以及日常工作期間，進(jìn)行了大量有組織的新聞宣傳工作，取得了一定實(shí)效。就本文作者所在單位為參照，闡述當(dāng)前新聞宣傳工作作的基本現(xiàn)狀，存在的問題和對(duì)策。

一、國(guó)有一線施工單位新聞宣傳工作現(xiàn)狀

（一）重視程度逐漸提高

國(guó)有一線施工單位普遍重視宣傳報(bào)道工作，做好宣傳計(jì)劃，加大宣傳力度，提高宣傳層次，確保宣傳效果。大部分國(guó)有一線施工單位結(jié)合實(shí)際，對(duì)照指標(biāo)，做好年度工作安排，能夠抓住工程主體結(jié)構(gòu)封頂、隧道貫通、鋪軌完成等重大節(jié)點(diǎn)開展新聞宣傳報(bào)道。曾幾何時(shí)，我們施工企業(yè)都存在一個(gè)普遍的現(xiàn)象，那就是重視施工技術(shù)、安全質(zhì)量、成本管理、設(shè)備物質(zhì)等人才的引進(jìn)、培育和使用，對(duì)黨群系統(tǒng)人才包括新聞宣傳文化人才重視缺乏，久而久之甚至出現(xiàn)“斷檔”的現(xiàn)象。這種情況當(dāng)前已有所緩解。

（二）主動(dòng)意識(shí)逐漸增強(qiáng)

在宣傳點(diǎn)出現(xiàn)或即將出現(xiàn)時(shí)，能夠做好宣傳策劃，主動(dòng)聯(lián)系所在地主流媒體，加強(qiáng)與公司溝通配合；就作者所在單位而言，為了加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道工作，出臺(tái)了新聞宣傳考核制度，每季度印發(fā)新聞宣傳工作情況通報(bào)及時(shí)總結(jié)，經(jīng)過不懈的努力，工程項(xiàng)目對(duì)宣傳工作的主動(dòng)意識(shí)普遍有所增強(qiáng)。在撰寫新聞稿件時(shí)，基本能夠就關(guān)鍵問題與系統(tǒng)管理部門進(jìn)行協(xié)商，能夠第一時(shí)間主動(dòng)聯(lián)系媒體，確保新聞的及時(shí)性、有效性。能夠主動(dòng)與相關(guān)系統(tǒng)部門溝通，例如，北京地鐵項(xiàng)目部利用地緣優(yōu)勢(shì)，多次與首都主流媒體主動(dòng)交流，取得了很好效果；西安地鐵項(xiàng)目部、紅軍營(yíng)項(xiàng)目在盾構(gòu)始發(fā)前能夠主動(dòng)與系統(tǒng)部門溝通，與系統(tǒng)管理部門一道，共同做好宣傳策劃、組稿、聯(lián)系媒體等工作。

（三）溝通渠道逐漸拓寬

在對(duì)宣傳工作不斷重視、工作主動(dòng)性不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，大部分國(guó)有一線施工單位都能夠主動(dòng)與所在地媒體及行業(yè)建立日常工作聯(lián)系，加強(qiáng)工作溝通，拓寬新聞宣傳渠道。以本作者所在單位為例，堅(jiān)持把新聞宣傳工作作為弘揚(yáng)正能量、凝聚新動(dòng)力的重要陣地，緊密結(jié)合企業(yè)中心任務(wù)和重難點(diǎn)工程，開展了多層次的新聞報(bào)道工作。除企業(yè)內(nèi)外部網(wǎng)站外，以《隧道工人》報(bào)、《中國(guó)中鐵》報(bào)、《人民鐵道》報(bào)以及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視等中央級(jí)（行業(yè)）媒體為主要載體，加大了企業(yè)形象和重點(diǎn)工程的文化宣傳，在宣傳層次、宣傳效果上取得一定進(jìn)展。

（四）宣傳層次逐漸提升

整體上，隨著國(guó)有一線施工單位與媒體溝通渠道的逐漸拓寬，加之新興媒體的出現(xiàn)，使得施工單位與媒體的溝通更加便捷順暢，普遍都加大了主流媒體、行業(yè)媒體、中央級(jí)媒體上的新聞宣傳力度，尤其是積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召開展了“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，廣大新聞工作者全面深入施工生產(chǎn)第一線，以樸實(shí)的筆調(diào)報(bào)道施工企業(yè)基層職工的生產(chǎn)生活情況，新聞報(bào)道關(guān)注一線、傾聽一線，使得基層的情況能夠通過各種渠道得以表達(dá)，客觀上促進(jìn)了宣傳層次的提升。就作者所在單位而言，2017年商合杭高鐵太和特大橋跨漯阜鐵路成功轉(zhuǎn)體被全集團(tuán)刷屏、點(diǎn)贊，中央電視臺(tái)、安徽衛(wèi)視、中國(guó)中鐵等各類媒體進(jìn)行了廣泛報(bào)道， “再上央視”的年度宣傳工作目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)，對(duì)外宣傳的層次和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

（五）工作積極性逐漸改觀

建立新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍，組織開展新聞宣傳報(bào)道，是國(guó)有一線施工單位新聞宣傳工作的職責(zé)之一，也是做好新聞宣傳工作的關(guān)鍵要素之一。從調(diào)查的情況看，大部分國(guó)有基層施工單位都能組建專職或兼職新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍，明確職責(zé)，有意培養(yǎng)，激發(fā)活力。作者本人所在單位近幾年來就不斷加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)力度，連續(xù)開展了最佳宣傳報(bào)道單位、年度宣傳報(bào)道先進(jìn)集體、年度優(yōu)秀通訊員的評(píng)選，及時(shí)兌現(xiàn)了新聞宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)，一定程度上激發(fā)了工程項(xiàng)目和一線通訊員的工作積極性。一些工程項(xiàng)目還結(jié)合實(shí)際制定了本單位的新聞宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)一線員工采寫和發(fā)掘有價(jià)值信息線索。

（六）新聞宣傳質(zhì)量基本保證

通過重視宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)、注重激勵(lì)等一系列措施，新聞宣傳工作逐漸規(guī)范。從形式上看，“一句話”新聞逐漸減少，新聞?wù)掌墓饩€、構(gòu)圖等也取得了一定進(jìn)步；從內(nèi)容上看，反映工程管理動(dòng)態(tài)的信息基本能夠遵循新聞稿件的基本要求，經(jīng)驗(yàn)性信息也基本能夠反映工程管理特色和亮點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)視察、表彰榮譽(yù)類信息基本能夠反映各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求、評(píng)價(jià)等信息要素。

二、當(dāng)前國(guó)有一線施工單位新聞宣傳工作存在的主要問題

雖然新聞宣傳工作相比有所進(jìn)步和提高，但是，整體來看，薄弱的地方還很多：小篇幅多、大篇幅少，管理動(dòng)態(tài)信息的稿件多、反映項(xiàng)目管理特色的稿件少，一般質(zhì)量的稿件多、高質(zhì)量的稿件少，整體上注重新聞宣傳的氣氛還不夠濃厚。分析原因，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）重生產(chǎn)、輕宣傳的思想觀念沒有很好改觀

部分國(guó)有一線施工單位領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)、輕宣傳，對(duì)宣傳工作的重視程度不夠，存在畏難情緒，還有一些單位動(dòng)輒以“工程特點(diǎn)不突出，沒有宣傳點(diǎn)”、“平時(shí)工作太忙”、“檢查太多了，顧不上”等理由進(jìn)行搪塞，未能帶領(lǐng)和引導(dǎo)一線通訊員及時(shí)捕捉和提煉有價(jià)值的信息，對(duì)工程上發(fā)生的、對(duì)宣傳企業(yè)形象能起到良好作用的信息，沒有要求和督促工作人員及時(shí)報(bào)送，往往是需要宣傳的事情已經(jīng)發(fā)生了，還沒有形成統(tǒng)一的宣傳思路，延誤了樹立企業(yè)形象的時(shí)機(jī)。

（二）重突擊、輕計(jì)劃的工作意識(shí)沒有很好轉(zhuǎn)變

部分國(guó)有一線施工單位新聞宣傳工作整體規(guī)劃缺失，單純以領(lǐng)導(dǎo)視察、節(jié)日活動(dòng)等進(jìn)行采寫，對(duì)項(xiàng)目重大管理舉措、施工生產(chǎn)紀(jì)實(shí)、人物事件通訊、工作管理側(cè)記等內(nèi)容缺少主動(dòng)的、可行性的規(guī)劃和安排。既沒有做好項(xiàng)目年度宣傳規(guī)劃，也沒有抓住有價(jià)值的動(dòng)態(tài)信息，未能主動(dòng)工作，未能對(duì)現(xiàn)有信息創(chuàng)造性地進(jìn)行思考、挖掘、歸納、提升，一定程度上影響了宣傳作用的發(fā)揮。由于缺少規(guī)劃，宣傳策劃準(zhǔn)備倉(cāng)促，部分單位拍攝的領(lǐng)導(dǎo)視察、節(jié)點(diǎn)工期等照片內(nèi)容、布局、光線等重要元素不能很好突出主題，且針對(duì)該事情的文字說明比較簡(jiǎn)單，未能就發(fā)生的情況進(jìn)行完整、有效表述。

（三）重使用、輕培養(yǎng)的培養(yǎng)模式?jīng)]有很好改善

鑒于施工單位的實(shí)際情況，國(guó)有一線施工單位大部分一線通訊員多為兼職，來自文秘、技術(shù)、管理等多個(gè)崗位，對(duì)撰寫新聞報(bào)道、拍攝新聞圖片的專業(yè)知識(shí)相對(duì)欠缺，加強(qiáng)對(duì)一線通訊員有意識(shí)、有目的的培養(yǎng)是做好宣傳工作基礎(chǔ)。從掌握的情況看，不少單位建立的宣傳報(bào)道隊(duì)伍流于形式，基層黨組織未組織對(duì)相關(guān)人員開展培訓(xùn)，也沒有就提供宣傳素材、挖掘管理亮點(diǎn)等提出工作要求，宣傳報(bào)道隊(duì)伍作用發(fā)揮受限；對(duì)一線通訊員，僅僅從使用的角度，“抓來就用，用完就放”，對(duì)他們撰寫的新聞報(bào)道，基層黨組織負(fù)責(zé)人既沒有提出指導(dǎo)性意見，又未認(rèn)真加以審核，更沒有有意識(shí)地對(duì)表現(xiàn)積極、有一定基礎(chǔ)的通訊員加以專門培養(yǎng)教育。

（四）重加壓、輕激勵(lì)的管理方式?jīng)]有很好改進(jìn)

對(duì)新聞宣傳工作而言，開展好新聞宣傳工作是一項(xiàng)政治性任務(wù)，國(guó)有一線施工單位要把壓力傳遞的同時(shí)，應(yīng)建立對(duì)專兼職通訊員的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激勵(lì)其主動(dòng)思考、主動(dòng)工作，徹底改變只加壓、不激勵(lì)，只使用、不培養(yǎng)的一貫做法。

（五）重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的宣傳觀念沒有很好扭轉(zhuǎn)

部分國(guó)有一線施工單位新聞宣傳工作存在只顧數(shù)量、不重質(zhì)量現(xiàn)象，編寫信息時(shí)就事論事的情況較多，信息的挖掘深度不夠，信息“亮點(diǎn)”不突出，未能體現(xiàn)真實(shí)準(zhǔn)確、講究實(shí)效的特點(diǎn)，在報(bào)道新聞事件時(shí)，事件發(fā)生的宏觀背景、發(fā)生的主要過程和該事件產(chǎn)生的影響沒有交待透徹。比如上報(bào)的會(huì)議類新聞只簡(jiǎn)單交待了會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員和會(huì)議主題，未將會(huì)議對(duì)重大事項(xiàng)的工作安排或制定的舉措、會(huì)議提出的工作要求等內(nèi)容完整體現(xiàn)，突出管理特色的經(jīng)驗(yàn)性信息和對(duì)建設(shè)整體情況進(jìn)行把握的、具有高整合度的深度報(bào)道稿件相對(duì)缺乏。

三、國(guó)有一線施工單位做好新聞宣傳工作的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念

部分國(guó)有一線施工單位對(duì)新聞宣傳工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，往往把新聞宣傳作為一種軟任務(wù)，根本沒有看到新聞宣傳工作對(duì)施工生產(chǎn)工作帶來的推動(dòng)作用，大部分基層單位存在“重生產(chǎn)輕宣傳”的現(xiàn)象，大部分新聞宣傳工作者懷有“報(bào)不報(bào)到都一樣”的心理，認(rèn)為重要完成施工生產(chǎn)任務(wù)即可，未將新聞宣傳工作擺上重要議事日程。對(duì)此，要緊緊把握新聞宣傳特點(diǎn)，建設(shè)推出具有市場(chǎng)影響力的新聞宣傳作品，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)和管理，旗幟鮮明的站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，落實(shí)責(zé)任、把握方向、守住陣地，增強(qiáng)企業(yè)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。創(chuàng)新加強(qiáng)微信、網(wǎng)站管理，與時(shí)俱進(jìn)、體現(xiàn)特色，不斷提升傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合創(chuàng)新能力，持續(xù)提升新聞宣傳平臺(tái)的影響力。同時(shí)，要大力實(shí)施文化品牌戰(zhàn)略，加快構(gòu)建國(guó)有一線施工單位特有的企業(yè)文化，按照“出精品、出形象、出亮點(diǎn)”的工作思路，將新聞宣傳工作與施工管理相結(jié)合，融入到施工管理全過程。

（二）重視宣傳工作

做好宣傳工作，一方面是展現(xiàn)企業(yè)特色，樹立企業(yè)形象，為經(jīng)營(yíng)城市、拓展市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)，另一方面是向上級(jí)單位、業(yè)主、政府匯報(bào)工作進(jìn)展，引起重視，特別是在當(dāng)前基建行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)特別激烈的情況下，“酒香也怕巷子深”，宣傳工作的重要性更加凸顯。下一步，要從提高對(duì)宣傳工作的認(rèn)識(shí)入手，引起基層單位對(duì)宣傳工作的高度重視。繼續(xù)加大在主流媒體的宣傳力度，圍繞企業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)，培育宣傳具有時(shí)代性、代表性的各類先進(jìn)典型，突出弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神導(dǎo)向，講好企業(yè)故事，傳遞好企業(yè)聲音，持續(xù)擴(kuò)大企業(yè)品牌效應(yīng)。深入研究把握新媒體時(shí)代的傳播特點(diǎn)，積極加強(qiáng)與媒體的溝通對(duì)接，圍繞重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，不斷完善突發(fā)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，有效做好負(fù)面輿情的監(jiān)測(cè)和防控，不斷提高輿論引導(dǎo)能力和水平，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)品牌形象。

（三）做好年度規(guī)劃

一年之計(jì)在于春，做好年度宣傳規(guī)劃是宣傳工作能否取得成效的要素之一，要督促基層單位結(jié)合實(shí)際，圍繞工程建設(shè)重大節(jié)點(diǎn)、重要管理措施、主題活動(dòng)等做好年度宣傳計(jì)劃，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任人，制定保障措施。今后，要加強(qiáng)宣傳工作管理，分解新聞宣傳任務(wù)，根據(jù)年度新聞宣傳任務(wù)，按照定單位、定責(zé)任、定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)的原則將新聞工作層層分解，讓人人參與到新聞宣傳工作中來。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍培養(yǎng)

在進(jìn)一步建立健全宣傳報(bào)道隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，注重對(duì)一線專兼職通訊員的培養(yǎng)教育，通過組織內(nèi)部交流、參加崗位培訓(xùn)等措施，提高一線專兼職通訊員的寫作水平，提高大篇稿件、深度報(bào)道的寫作能力；要注重提升攝影水平，通過日常訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、模仿、實(shí)踐等環(huán)節(jié)，在提高一線專兼職通訊員的攝影水平、個(gè)人素質(zhì)上下功夫，滿足企業(yè)宣傳需要。新聞宣傳者要主動(dòng)利用業(yè)余時(shí)間通過看新聞、看報(bào)紙、看書等渠道不斷提升自身素質(zhì)，鼓勵(lì)新聞宣傳工作者參加各類新聞通訊員培訓(xùn)，豐富寫作知識(shí)，提高寫作技巧，拓寬寫作視野，創(chuàng)新寫作思路；要根據(jù)不同新聞媒體的側(cè)重點(diǎn)，積極主動(dòng)與不同單位媒體記者聯(lián)系溝通，了解他們的采訪需求，建立良好的“合作關(guān)系”。

（五）健全激勵(lì)機(jī)制

對(duì)新聞宣傳工作實(shí)行量化考核，完善評(píng)比表彰辦法，完善激勵(lì)制度，按期對(duì)宣傳工作完成情況進(jìn)行考核。對(duì)于階段性或年度完成情況較好的新聞宣傳報(bào)道專兼職人員及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)完成情況差的要及時(shí)分析存在的問題和原因?？筛鶕?jù)實(shí)際評(píng)選年度最佳宣傳報(bào)道單位、先進(jìn)集體和優(yōu)秀通訊員，及時(shí)兌現(xiàn)對(duì)外宣傳報(bào)道稿酬和獎(jiǎng)勵(lì)；繼續(xù)鼓勵(lì)加大對(duì)一線專兼職通訊員的內(nèi)部考核評(píng)價(jià)力度，通過評(píng)選宣傳標(biāo)兵、骨干通訊員等措施，激發(fā)一線專兼職通訊員的工作熱情。

（六）提高宣傳質(zhì)量

把握好新聞稿件的要素和特點(diǎn)，做到報(bào)道快，事實(shí)真，內(nèi)容新，語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要；要寫好新聞稿件標(biāo)題，好的標(biāo)題是成功的一半；要把握住主題，有明確的主題思想；要一稿一核，加強(qiáng)核稿，特別是大篇幅稿件，最好通過討論、交流后再定稿。另外，要做好宣傳工作，提升宣傳水平，還要在處理以下幾個(gè)關(guān)系上下功夫。要處理好小與大的關(guān)系，從小稿子寫起，積小成大；要處理好量與質(zhì)的關(guān)系，質(zhì)量并重；要處理好等與找的關(guān)系，變等稿子為找稿子，對(duì)宣傳題材深度挖掘；要處理好事件本身與升華的關(guān)系，要把事件放在大背景下思考，深入挖掘新聞價(jià)值，避免就事論事。

（七）配齊配強(qiáng)專兼職人員

擁有一定數(shù)量和質(zhì)量的新聞宣傳報(bào)道工作者，是做好該項(xiàng)工作的重要前提，沒有專門新聞宣傳人才，優(yōu)秀的新聞宣傳管理辦法、策劃方案只能釘在墻上、寫在紙上。當(dāng)前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委提出配齊配強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍，夯實(shí)國(guó)企黨建工作的基礎(chǔ)。中國(guó)中鐵隧道局黨委也提出要讓廣大黨務(wù)干部有作為、有奔頭。新聞宣傳文化思想工作也要配備專門人才，大力培養(yǎng)熱愛文字、攝影工作的員工從事新聞宣傳報(bào)道工作，給予新聞宣傳工作者廣闊的發(fā)展空間和晉升通道。

四、結(jié)論

綜上，新聞宣傳工作作為推動(dòng)企業(yè)前進(jìn)不可或缺的精神動(dòng)力，肩負(fù)著光榮的使命，承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。一定程度上，宣傳也是生產(chǎn)力。國(guó)有一線施工單位真正把新聞宣傳工作開展好，對(duì)凝聚員工合力，維護(hù)企業(yè)和諧，應(yīng)對(duì)輿情事件，塑造企業(yè)形象，傳播優(yōu)秀文化等等都具有十分重要的作用，同時(shí)，開展好企業(yè)新聞宣傳工作，對(duì)國(guó)有施工單位而言，會(huì)更好地促進(jìn)企業(yè)勇立潮頭，會(huì)更好地參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)更好地促進(jìn)企業(yè)由高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

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