潘彩文

摘要：新形勢下，中學(xué)的財務(wù)工作面臨著新的具體要求，中學(xué)的財務(wù)管理工作必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新，要不斷提高財務(wù)工作的管理水平，全方位改善財務(wù)工作的管理監(jiān)督機制，使其能更好地為學(xué)校的教學(xué)工作服務(wù)。作為學(xué)校管理中的組成部分之一，財務(wù)一直是衡量一個學(xué)校實力的重要標(biāo)準(zhǔn)，如何做到有效管理，在管理過程中又會有哪些問題出現(xiàn)，如何解決。需要我們仔細(xì)分析，尋找對策，將這一制度和工作建立健全，來保證學(xué)校的有序運轉(zhuǎn)。

關(guān)鍵詞：學(xué)校財務(wù)管理；存在問題；解決策略

中圖分類號：G632.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1992-7711（2018）06-0112

學(xué)校教育越發(fā)展，財務(wù)管理工作就顯得越重要，我們要與時俱進(jìn)，積極探索和解決學(xué)校財務(wù)工作面臨的一些問題，努力提高教育投資的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，將對我國教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

一、當(dāng)前普通中學(xué)財務(wù)管理中存在的問題

1. 會計素質(zhì)低，賬簿記錄不規(guī)范

中學(xué)會計基本都是教師兼職，其會計業(yè)務(wù)能力普遍不高，大多數(shù)是前任會計的“徒弟”，對財務(wù)會計知識掌握不多。有的甚至不懂最基本的會計原理，對會計科目的應(yīng)用五花八門，賬簿設(shè)置形形色色；有的會計人員按照自己的想法設(shè)置總賬科目，將應(yīng)在明細(xì)賬中核算的項目列到總賬科目中，而應(yīng)進(jìn)行明細(xì)核算的科目卻未設(shè)置明細(xì)賬，致使總賬不總，明細(xì)賬不明細(xì)；一些學(xué)校會計總賬與出納現(xiàn)金日記賬不符、固定資產(chǎn)賬物不符、庫存現(xiàn)金使用大量白條借條頂?shù)值鹊?，會計記錄極不規(guī)范。

2. 忽視對實物資產(chǎn)的管理

很多學(xué)校的資產(chǎn)管理崗位存在著嚴(yán)重的混崗現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)校的實物資產(chǎn)往往由幾個部門分別管理，缺乏統(tǒng)顧全局的管理，這就使得學(xué)校的一些實物資產(chǎn)在購置、入庫等過程中，因為操作手續(xù)的不健全，而被私人占有、使用，進(jìn)一步造成學(xué)校資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。另一方面，學(xué)校資產(chǎn)管理人員頻繁更換，在新舊管理人員進(jìn)行交接手續(xù)的過程中，容易出現(xiàn)交接不完全的現(xiàn)象，使得工作的連貫性難以延續(xù)，這樣就特別容易出現(xiàn)財產(chǎn)漏記的現(xiàn)象，使許多學(xué)校的公有資產(chǎn)在不知不覺中流失。

3. 缺乏有效的監(jiān)督管理機制

有些學(xué)校在制定財務(wù)制度時隨心所欲、生搬硬套，不能與本單位實際情況相結(jié)合。導(dǎo)致的后果是雖然制度健全，但缺乏可操作性，這樣的制度往往華而不實。有些學(xué)校雖然財務(wù)制度健全，但執(zhí)行過程不公正公平，缺乏有效的監(jiān)督管理機制。長此以往，形成的惡果是：各種財務(wù)監(jiān)督制度盡管很完善，但不能起到監(jiān)督作用；會計的職能沒有得到發(fā)揮，財務(wù)管理一片混亂，大量資源被無情浪費。國家專款不能專用，甚至用項目資金來彌補基本支出經(jīng)費不足，以維持學(xué)校日常支出。透過種種不良現(xiàn)象，我們不難找出其根本原因：一是學(xué)校內(nèi)部控制牽制制度不完善；二是完善的體制得不到有效執(zhí)行。

二、學(xué)校財務(wù)管理的有效策略

1. 意識指導(dǎo)實踐，轉(zhuǎn)變財務(wù)管理人員觀念

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)管理人員要從傳統(tǒng)的觀念中解脫出來，認(rèn)識到自己肩負(fù)的使命。加強對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的財經(jīng)制度培訓(xùn)，對財務(wù)管理方面出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合學(xué)校實際，制定規(guī)章制度，來加以規(guī)范。系統(tǒng)地組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行財經(jīng)法規(guī)知識的培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)會計法規(guī)，特別是《中小學(xué)校會計制度》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等，讓財務(wù)管理人員切實領(lǐng)悟到財務(wù)管理的重要性。增強財務(wù)管理意識，完善預(yù)算編制，建立科學(xué)的理財和成本意識，注重資金的使用效益，徹底摒棄盲目的觀念。

2. 建立健全財務(wù)管理制度

健全的財務(wù)管理制度是學(xué)校各項工作得以順利開展的重要依據(jù)。由于缺乏健全的財務(wù)和資產(chǎn)管理制度，使得學(xué)校的各項工作難以和諧、有序、順利地開展。所以，如果要想從根本上讓各項工作得到有效展開，就必須建立高效、健全的財務(wù)管理體制。同時，各學(xué)校還要依法建立準(zhǔn)則、方法，加強對學(xué)校財務(wù)操作人員的管理，還要建立與本學(xué)校相適應(yīng)的學(xué)校資產(chǎn)保管、配置、使用等方面的規(guī)定。從而做到錢財分管、收支審批的管理規(guī)定。

3. 提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

由于很多學(xué)校的財務(wù)管理人員都不是專業(yè)人員，其財務(wù)管理方面的業(yè)務(wù)水平有待提高。所以，一方面，學(xué)校要對管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力求通過財務(wù)人員本身素質(zhì)的提升，推動學(xué)校各項教務(wù)工作的順利開展；另一方面，學(xué)校還要大力加強財務(wù)專業(yè)人員的引進(jìn)，全方位地提升中學(xué)財務(wù)管理人員的整體水平。

4. 專業(yè)發(fā)展，加強財務(wù)人員專業(yè)知識學(xué)習(xí)

提高學(xué)校財務(wù)人員綜合素質(zhì)，首先要提高政治理論素質(zhì)。大量的事例表明，理論是指導(dǎo)實踐的明燈，為財務(wù)管理指明方向。如果沒有先進(jìn)理論的指引，看問題就會膚淺、片面，在具體財務(wù)管理中缺乏明確的目標(biāo)。鑒于此，提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)，要理論聯(lián)系實際，把所學(xué)的財務(wù)專業(yè)知識與實踐高度結(jié)合。做到認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考。在財務(wù)管理中遇到問題要多思索，找出問題的根源，思考解決問題的有效辦法。以此激發(fā)自己的工作熱情，從而提高工作的能力，達(dá)到事半功倍。

5. 完善實物資產(chǎn)收發(fā)領(lǐng)用制度

在教學(xué)開展過程中，對于學(xué)校的公有實物財產(chǎn)，要建立一套有利于資產(chǎn)清查、清算的相關(guān)制度并保證嚴(yán)格有效執(zhí)行，這樣才能確保學(xué)校的各類實物資產(chǎn)安全、完整、可持續(xù)地運行。從而達(dá)到保護(hù)公有資產(chǎn)并預(yù)防其流失的目的。除此之外，還要對學(xué)校的部分改造項目制定完善、健全的審批管理制度，加大項目改造工程施工中的審計力度。

總之，在新的時代背景下，學(xué)校要發(fā)展，財務(wù)管理工作是不容忽視的一環(huán)。這就需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要時時關(guān)注和解決學(xué)校財務(wù)工作過程中出現(xiàn)的新問題，要認(rèn)真地抓好財務(wù)管理工作，不斷提高財務(wù)管理水平；要科學(xué)配置學(xué)校的各項資源，加強財務(wù)管理，提高資金的使用效率；只有完善的財務(wù)管理和監(jiān)管體制，才能使學(xué)校成為資源配置合理、財務(wù)管理科學(xué)的學(xué)校，才能為提高教育質(zhì)量、實現(xiàn)高水平教學(xué)做出貢獻(xiàn)。

（作者單位：廣西欽州市第二中學(xué) 535000）