米翠蓮

摘 要：生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。本文論述了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，然后闡述了生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)而提出了解決生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題的思路和舉措，提出為構(gòu)建幸福美好張家川而努力奮斗。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；問題；思路和舉措；奮斗

生態(tài)文明是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的一個重要組成部分。

一、充分認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)的重要性。

十九大報告提出“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”“生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋”“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，這些都說明了生態(tài)文明建設(shè)的重要性。要構(gòu)建幸福美好張家川，我們必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，做到“還自然以寧靜、和諧、美麗”，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。

二、生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出的問題。

生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。問題總是會伴著實踐的推進(jìn)而不斷地出現(xiàn)。因此問題的存在并不可怕，可怕的是問題存在了，我們對問題卻沒有清醒的意識。

十九大報告在總結(jié)以往實踐的基礎(chǔ)上提出了構(gòu)成新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的“十四條堅持”，其中就明確地提出“堅持人與自然和諧共生”。在具體論述生態(tài)文明建設(shè)的重要性時，報告前所未有地提出了“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”“實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”等論斷，提出了“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的理念。這一切無一不彰顯出以習(xí)近平同志為核心的黨中央在生態(tài)文明建設(shè)中清醒的問題意識。

三、解決生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題的思路和舉措。

習(xí)近平同志指出我國的生態(tài)文明建設(shè)目前正處于關(guān)鍵期、攻堅期、窗口期，這是對我國生態(tài)文明建設(shè)的過去歷程和目前形勢的科學(xué)判斷和精準(zhǔn)把控。在過去較長時間的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)過程之中，雖然提出了堅決不走先污染后治理的老路子，然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的污染現(xiàn)象并沒有減輕，邊污染邊治理、只污染不治理的問題在很多地方都存在著，這給我們帶來了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境危害。我國要推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，就必須要打好污染防治這場仗。這需要我們清醒地認(rèn)清形勢并作出科學(xué)部署。要構(gòu)建幸福美好張家川，我們必須堅持六大發(fā)展理念。

（一）堅持人與自然和諧共生

十九大報告明確提出中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。報告對社會主要矛盾的全新表述，意味著中國共產(chǎn)黨對執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化和治理思路的提升。也就是說，我們在穩(wěn)定解決了十幾億中國人的溫飽問題之后，人民對美好生活的需要已變得廣泛而多元。這就意味著我們黨不僅要在物質(zhì)文化生活不斷滿足人民群眾提出的更高更新的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面也要自覺順應(yīng)人民群眾日益增長的需求。生態(tài)環(huán)境的治理和維護(hù)正是由此成為了新時代中國共產(chǎn)黨的重要?dú)v史使命之一。張家川縣堅持把加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，深入實施“八大工程”，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。

（二）堅持綠水青山就是金山銀山的理念

一要堅持生態(tài)立縣不動搖。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持綠色興農(nóng)、質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)，唱響“開放曲”、打好“綠色牌”，一張藍(lán)圖繪到底，一個理念干到底，把綠水青山真正變成金山銀山。二要堅持發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)不停步。立足好山好水好空氣，在特色化上下功夫，在規(guī)?；匣?，在品牌化上做文章，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓風(fēng)景變成產(chǎn)業(yè)，讓綠色變成財富，努力推動生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好。三要堅持狠抓精準(zhǔn)脫貧不松勁。精準(zhǔn)脫貧“重”在精準(zhǔn)、“要”在細(xì)致、“貴”在做實，要按照“兩不愁、三保障”要求，思想再重視、力度再加大、路徑再拓寬、工作再細(xì)致，各司其職、各出其力，不厭其煩、不辭辛苦，把脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來，確保真脫貧、脫真貧，確保持續(xù)脫貧、穩(wěn)定脫貧。

在全縣上下共同努力下，通過大力發(fā)展特色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、文化旅游業(yè)堅持生態(tài)立縣、綠色發(fā)展的優(yōu)勢和成果正在日益顯現(xiàn)。今日張家川，在青山綠水之間蹚出了一條富民強(qiáng)縣綠色發(fā)展之路。

（三）良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉

習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的重要講話中指出：“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。”“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民?！?良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

根據(jù)全縣東、中、西三個不同地域類型和發(fā)展實際，我們堅持把生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步明確區(qū)域綠化定位，突出區(qū)域特色特點(diǎn)，優(yōu)化造林空間布局，構(gòu)筑全域大綠化系統(tǒng)。在東部地區(qū)突出生態(tài)涵養(yǎng)功能和綠色發(fā)展方向，以宜林荒山綠化、退耕還林和天然林資源保護(hù)為重點(diǎn)，加快組織實施東部山區(qū)森林生態(tài)屏障建設(shè)。在中部地區(qū)以綠色生態(tài)通道建設(shè)為骨架，全面提升交通主干道沿線綠化美化水平，適宜區(qū)域加快發(fā)展特色優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)林，多點(diǎn)多線多層次增加綠量；在西部地區(qū)以發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林和苗木基地建設(shè)為主要內(nèi)容，著力構(gòu)建一批名特優(yōu)林果基地和田園綜合體。

（四）山水林田湖草是生命共同體

山水林田湖草，是一個生命共同體，是相互依存、相互影響的大系統(tǒng)。如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。只有打破“自家一畝三分地”的思維定式，以系統(tǒng)工程的思路，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，才能還自然以自在，給生命以生機(jī)。

正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)草原的關(guān)系，把解決當(dāng)前的草原問題和推動綠色發(fā)展結(jié)合起來，堅決擯棄損害甚至破壞草原的發(fā)展模式，堅決擯棄以犧牲草原換取一時一地經(jīng)濟(jì)增長的做法，讓良好的草原生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)草原工作者良好形象的發(fā)力點(diǎn)，發(fā)揮好草原的生態(tài)功能，將草原生態(tài)文明體制改革進(jìn)行到底。2018年，張家川縣計劃完成新增生態(tài)造林8000畝，補(bǔ)植補(bǔ)造11075畝，果樹建園7850畝，封山育林12416畝，道路綠化156公里，貧困村村莊綠化14個，修建火情監(jiān)測站1處，總投資1806.3萬元。到2018年底，全縣森林覆蓋率提高到24.12%，林木綠化率提高到40%，森林蓄積量增至142.09萬立方米，鄉(xiāng)村綠化率達(dá)到20%。

（五）用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法制保護(hù)生態(tài)環(huán)境

習(xí)近平在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上指出：“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線?！?加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向；提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評價、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度；完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作；改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等。讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。

（六）共謀全球生態(tài)文明建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，就要切實增強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感、使命感。要自覺把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來，在整個發(fā)展過程中都要堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，推動形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。張家川縣按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以大地增綠、環(huán)境美化和農(nóng)民增收為核心，堅持“應(yīng)綠必綠、能綠盡綠”的原則，大規(guī)模、大范圍、大力度開展造林綠化、果樹建園和義務(wù)植樹活動，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為富民強(qiáng)縣提供生態(tài)保障和有力支撐。

四、為構(gòu)建幸福美好張家川努力奮斗

習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和‘兩個一百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！鄙鷳B(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面，推進(jìn)形成綠色發(fā)展方式和生態(tài)方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng)、中國美麗。

我們不僅不把解決貧窮、發(fā)展經(jīng)濟(jì)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)對立起來，更不會以犧牲生態(tài)環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。”我們要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動，形成全社會共同參與的綠色行動體系。我們要攜起手來，從自身做起，從小事做起，多節(jié)約一滴水、一度電、一張紙，少開一天車、少使用一個塑料袋，讓綠色低碳、環(huán)保文明的生活方式成為一種風(fēng)尚、一種習(xí)慣，共建生態(tài)文明，同繪美麗張家川，讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共十九大（2017）報告.

[2]《新時代面對面》2018年1月（ISBN 978_7_5147_0835_6）：154.

[3]《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》2016，4，1（ISBN 978_7_5147_0628_4）233-234.