林桂香

【摘要】文章主要經(jīng)由對企業(yè)勞動關(guān)系管理中，各規(guī)章制度存在的各種問題加以簡要的探討和分析，并提出一些有助于提升企業(yè)規(guī)章制度規(guī)范化的建議和策略，希望可以為相關(guān)企業(yè)改良、優(yōu)化勞動關(guān)系管理的各項操作提供一些參考。

【關(guān)鍵詞】規(guī)章制度 企業(yè)勞動關(guān)系管理 存在問題 建議探析

引言：近年來，各種勞動爭議以及糾紛頻發(fā)，使得各種有關(guān)的規(guī)章制度具有的作用和意義越來越重要，同時，加之我國經(jīng)濟(jì)下行，在基于違紀(jì)以及裁員等引發(fā)的各種勞動糾紛中，由于相應(yīng)企業(yè)缺乏完善的規(guī)章制度等，造成敗訴的情況時有發(fā)生，由此可見，探究規(guī)章制度在企業(yè)勞動關(guān)系管理中存在的問題，并針對各種問題提出有效的解決策略十分重要。

一、規(guī)章制度的重要性分析

企業(yè)規(guī)章制度主要指的是，企業(yè)基于民主程序以及相關(guān)的法律法規(guī)而制定的，在整個企業(yè)范圍內(nèi)，針對經(jīng)營以及組織生產(chǎn)等勞動行為的管理而實施的規(guī)則。現(xiàn)如今，應(yīng)用較為廣泛的企業(yè)規(guī)章制度主要包含勞動紀(jì)律、薪酬福利待遇、企業(yè)操作程序等內(nèi)容，且此類內(nèi)容多會涉及到員工的自身利益。制定企業(yè)規(guī)章制度的主要目的為，促使企業(yè)可以以相應(yīng)的法律法規(guī)為依據(jù)，對企業(yè)范圍內(nèi)的各種勞動行為實施有效管理，是一種國家法律的延伸。針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營而言，規(guī)章制度能起到對各種資源進(jìn)行有效配置以及整合的作用，對促進(jìn)企業(yè)激勵約束機制的實效性發(fā)揮具有至關(guān)重要的作用。

二、規(guī)章制度在企業(yè)勞動關(guān)系管理中存在的問題及建議探討

（一）問題

第一，企業(yè)規(guī)章制度缺乏較高的合理性以及合法性。多數(shù)企業(yè)在具體實施各環(huán)節(jié)管理操作時，依舊存在相關(guān)規(guī)章制度有悖于國家法律規(guī)定的問題，包括隨意制定加班制度、肆意添加工作時長等。此類制度的存在，導(dǎo)致員工的合法權(quán)益無法受到有效保障，對提升企業(yè)整體的勞動行為管控質(zhì)量具有不良影響。第二，企業(yè)規(guī)章制度區(qū)分具體化，可行性也相對較低。現(xiàn)如今，多數(shù)企業(yè)制定的規(guī)章制度雖然較多也較為全面，但在具體參與勞動紛爭的訴訟時，往往以失敗告終，造成這種現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因為：此類企業(yè)所制定的規(guī)章制度已經(jīng)停留在“照搬勞動法律”的層面上，缺乏對各種制度實施有效的具體化以及細(xì)化操作，各種規(guī)章制度具有的可行性較低，實效性也無法充分發(fā)揮出來。

（二）建議

1、企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)具備較高的合理性以及合法性

企業(yè)在具體制定各類規(guī)章制度的過程中，應(yīng)注重基于相應(yīng)的法律法規(guī)，尤其是在國家廢除、禁止了相應(yīng)的獎罰條例，企業(yè)在實施各環(huán)節(jié)管理操作時缺少了一項有力的法律作為支撐以后，企業(yè)更應(yīng)在再次制定規(guī)章制度的過程中，注重基于自身實際的發(fā)展以及勞動行為管理情況，同時，對各種相關(guān)的法律制度等加以充分的考量和分析，嚴(yán)禁制定各種有悖于法律規(guī)定的制度和規(guī)章，以及將各種子虛烏有的條款等納入到規(guī)章制度的內(nèi)容當(dāng)中。此外，應(yīng)重視在制定完相應(yīng)的規(guī)章制度以后，對其具有的合理性實施有效評估，通常而言，在判斷企業(yè)規(guī)章制度是否具備較高合理性時，應(yīng)以一般情況下人類對合理性的認(rèn)知為標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)出現(xiàn)極為苛刻的規(guī)章制度。

2、對規(guī)章制度及管理行為實施細(xì)化操作

對企業(yè)規(guī)章制度的應(yīng)用，貫穿于企業(yè)的各環(huán)節(jié)管理操作中，所以，有必要重視對其實施有效的具體化以及細(xì)化操作，促使其具有的執(zhí)行性職能充分的發(fā)揮出來，在《企業(yè)職工獎罰條例》禁止實行以后，以往所制定的多種企業(yè)規(guī)章制度以及條款等，均無法再繼續(xù)使用，所以，企業(yè)理應(yīng)基于對以往所實施各環(huán)節(jié)管理行為實施的有效分析，對現(xiàn)如今需要實施的各環(huán)節(jié)勞動行為管理操作實施細(xì)化，例如，如何界定違紀(jì)行為的嚴(yán)重性；將為企業(yè)造成多少損失的行為規(guī)劃為“嚴(yán)重”等內(nèi)容，有助于降低各種基于誤解規(guī)章制度內(nèi)容造成的問題出現(xiàn)的可能性，對在勞動糾紛具體發(fā)生時，良好維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益也具有積極意義。

3、提升規(guī)章制度履行過程中告知程序以及民主程序的規(guī)范性

企業(yè)中的各個員工雖然是履行規(guī)章制度的主體，但其同時也具有熟知、了解企業(yè)規(guī)章制度中各種內(nèi)容的權(quán)利，這就需要企業(yè)充分履行告知義務(wù)。通常而言，企業(yè)可以應(yīng)用的告知方式包括：直接簽閱、公告欄公告等，且企業(yè)需要在履行告知義務(wù)的過程中，詳細(xì)記錄相應(yīng)內(nèi)容，簡而言之，應(yīng)將相應(yīng)的證明材料保存下來，作為已經(jīng)履行完告知義務(wù)的憑證。其中，針對上述多種告知方式而言，可發(fā)揮出的實效性最高的是直接簽閱，隨后是內(nèi)部培訓(xùn)，最后才是公告欄公告，但不論是針對何種履行告知義務(wù)的方式而言，企業(yè)在利用其履行完相應(yīng)的告知義務(wù)以后，均應(yīng)重視對書面證明材料實施良好的保存操作，有助于在將來更好的發(fā)揮企業(yè)規(guī)章制度的實效性。

4、基于國家法律法規(guī)優(yōu)化各種規(guī)章制度

企業(yè)在制定各類規(guī)章制度的過程中，應(yīng)注重以確保員工及自身的合法權(quán)益為目的，以確保員工可以良好發(fā)揮自身民主管理權(quán)利為基礎(chǔ)，具體而言，企業(yè)在實際制定各種關(guān)乎到員工切身利益的規(guī)章制度時，理應(yīng)優(yōu)先設(shè)計出具體的方案和計劃，隨后召開職工代表大會，于大會中，和職工對相應(yīng)方案和計劃的合理性以及可行性等進(jìn)行詳細(xì)討論，且在此過程中，需要充分尊重職工發(fā)表的意見和建議，最后，在全體職工表決通過以后，才能將相應(yīng)的方案和計劃投入到具體的使用當(dāng)中。企業(yè)在執(zhí)行民主程序時，需要注重保存好會議紀(jì)律以及各類相關(guān)的重要文件等，作為已經(jīng)履行了民主程序的憑證。

結(jié)束語：綜上所述，通過對規(guī)章制度在企業(yè)勞動關(guān)系管理中存在的問題及建議加以深入的研究和分析以后，可以得知的是，企業(yè)規(guī)章制度對促進(jìn)企業(yè)的各環(huán)節(jié)勞動行為管理操作的質(zhì)量提升具有至關(guān)重要的意義，所以，有必要在重視合理、科學(xué)的制定各種企業(yè)規(guī)章制度，并應(yīng)確保各項規(guī)章制度具備較高的合法性以及合理性，有助于促使企業(yè)規(guī)章制度的實效性充分發(fā)揮出來。