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        淺議金融刑法

        2018-10-08 11:04:16趙天平
        商情 2018年43期
        關(guān)鍵詞:金融理念

        趙天平

        【摘要】金融安全關(guān)系到一個(gè)國家的穩(wěn)定和長久發(fā)展,而伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,金融危機(jī)也伴隨其中。金融刑法作為金融風(fēng)險(xiǎn)防范的重要屏障,在抵御金融危機(jī)的進(jìn)程中起著重要的作用。本文從我國金融刑法之金融風(fēng)險(xiǎn)防范的立法缺陷出發(fā),詳細(xì)闡述我國金融刑法之金融風(fēng)險(xiǎn)防范的立法創(chuàng)新的舉措。

        【關(guān)鍵詞】金融風(fēng)險(xiǎn) 金融刑法創(chuàng)新

        金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,伴隨著金融體制的不斷創(chuàng)新,金融風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性和復(fù)雜性也在增加,如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融安全成為社會(huì)各界共同關(guān)注的話題之一。這其中非常重要的一方面就是嚴(yán)厲打擊金融犯罪,科學(xué)合理的構(gòu)架金融刑法體系,促進(jìn)金融刑事立法事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展成為金融風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容。

        一、我國金融刑法存在立法缺陷的具體表現(xiàn)

        (一)我國金融刑法的立法理念落后

        我國的金融刑法的立法理念落后表現(xiàn)在對金融風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)見以及解決等方面:立法界忽視了金融的最大特點(diǎn)即創(chuàng)新,金融刑法立法缺乏創(chuàng)新理念;且我國的金融刑法側(cè)重于事后解決而疏于事前防控,以致于我國的金融刑法重視對犯罪行為結(jié)果的處罰,忽視金融犯罪的過程造成的不良影響,具有明顯的滯后性。

        (二)金融刑法的立法技術(shù)落后

        我國目前的立法模式是以刑法典為主,刑法修正案、單刑法以及附屬刑法并存,各類金融刑法之間相互配合,達(dá)到維護(hù)金融秩序的目的。然而,伴隨著金融形勢的不斷發(fā)展,在該模式支配下的金融刑法卻逐漸暴露出了適應(yīng)性不強(qiáng)、前瞻性不夠、協(xié)調(diào)性不足,立罪邏輯倒置等諸多立法技術(shù)上的缺陷。

        (三)金融刑法的刑事法網(wǎng)不嚴(yán)密,覆蓋范圍不全面

        目前我國的金融刑事法網(wǎng)沒有隨著金融形勢的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn),金融刑事法網(wǎng)覆蓋面不全,如時(shí)下非?;馃岬男磐?、基金、互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域都還是空白,沒有專門的金融刑法對此進(jìn)行監(jiān)管;而對于在金融活動(dòng)中處于相對弱勢地位的金融客戶的利益并沒有得到完全的保護(hù)。

        (四)金融刑法的刑法配置不健全

        我國目前的刑法配置不健全:在量刑上呈現(xiàn)出檔次少、跨度大的缺點(diǎn),容易造成金融犯罪中同罪不同罰的情況;而在單位或集體犯罪的問題上一般都是判處罰金或者直接負(fù)責(zé)人受罰,沒有明確罰金范圍,而某種意義上的“法不責(zé)眾”處罰行為也無法對單位中犯罪較輕的人形成法律意義上的威懾。

        二、金融風(fēng)險(xiǎn)防范視野下我國金融刑法創(chuàng)新研究

        (一)更新我國金融刑法的立法理念

        一是要有創(chuàng)新觀念,金融刑法的立法人員要加強(qiáng)自己對金融知識(shí)、金融發(fā)展趨勢等方面的學(xué)習(xí),將新興的金融產(chǎn)品如信托、基金、期貨等納入金融刑法的健全建設(shè)中去。二是要有全局觀念,針對我國金融刑法的事后性和延時(shí)性,金融刑法的立法要有全局性和大局觀。加強(qiáng)對金融犯罪行為過程的重視,將金融刑法的防范和監(jiān)管貫穿到金融行為的全過程。具體來說,金融刑法的立法理念要樹立全局觀主要是指要加強(qiáng)對金融交易秩序方面的立法,對金融市場的準(zhǔn)入空間、交易空間以及退出空間進(jìn)行相應(yīng)的制度監(jiān)管。三是要有信用觀念。信用在金融活動(dòng)中起著至關(guān)重要的作用,因此在金融刑法的立法上要樹立信用觀念,重視信用安全的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,改變過去重資金犯罪,輕信用犯罪的立法傾向。

        (二)創(chuàng)新我國金融刑法的立法技術(shù)

        為解決我國現(xiàn)行的金融刑法在面對金融風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)性不足、前瞻性不強(qiáng)的情況,要?jiǎng)?chuàng)新我國的金融刑法的立法技術(shù)。要完善附屬金融刑法,增加具體的刑法條文的解釋,同時(shí)加強(qiáng)新興金融犯罪要加緊立法,確定相應(yīng)的處罰機(jī)制。除此之外,金融刑法的違法責(zé)任追究要在非刑事責(zé)任立法之后,在相關(guān)的規(guī)定上刑法典和附屬刑法規(guī)定要具有一致性,同一個(gè)罪名的量刑幅度變化不能過高。

        (三)嚴(yán)密我國金融刑法的刑事法網(wǎng)

        我國的金融刑法不管是在范圍還是在條款規(guī)定上都要進(jìn)行完善和加強(qiáng),包括整體金融刑事法網(wǎng)和個(gè)罪刑事法網(wǎng)兩個(gè)方面。首先,要完善金融刑事法網(wǎng)的調(diào)控領(lǐng)域,擴(kuò)大金融刑法的范圍,所有和金融活動(dòng)相關(guān)的行業(yè)、行為都要納入法律范圍之內(nèi)。其次,針對我國刑事法網(wǎng)中針對客戶利益保護(hù)方面不足的情況要加強(qiáng)和完善,保護(hù)金融客戶的信息隱私以及合法權(quán)益。第三,要重視金融衍生產(chǎn)品的相關(guān)刑事立法。金融刑法要關(guān)注創(chuàng)新形式的發(fā)展,增設(shè)金融衍生產(chǎn)品相關(guān)的刑事立法,健全金融刑事法網(wǎng)。

        (四)完善我國金融犯罪的刑罰配置

        刑法配置主要是指刑法幅度、刑種設(shè)置等方面要和所犯的罪一致,讓法院在判罪時(shí)能有選擇的科學(xué)量刑。目前我國在偽造貨幣以及集資詐騙兩種金融犯罪中有死刑,這和刑法中死刑的規(guī)定不符,且死刑在對罪犯的威懾力度是有限的。同時(shí)為了達(dá)到遏制金融犯罪的目的,要增加金融犯罪資格刑的種類,對于金融犯罪的人要限制以后的從業(yè)范圍和從業(yè)資格。

        三、結(jié)語

        市場經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,金融市場也空前活躍,金融市場的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加,因此,創(chuàng)新金融刑法的立法理念,完善金融刑法,提高金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力就顯得尤為必要。

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