李鶴

【摘要】習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”，并提出了“五位一體”的戰(zhàn)略布局，強(qiáng)調(diào)了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展改革目標(biāo)，復(fù)雜多元的政治、社會(huì)、生態(tài)形勢(shì)對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)平穩(wěn)快速發(fā)展提出了更大挑戰(zhàn)。勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為研究勞動(dòng)力市場(chǎng)中勞動(dòng)力供給和勞動(dòng)力需求各自影響因素以及相互作用關(guān)系的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支，通過(guò)運(yùn)用完善的理論研究體系、科學(xué)的研究方法、充分的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為新時(shí)代社會(huì)主義全要素生產(chǎn)率的提高、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)保障，為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供解釋、指導(dǎo)和機(jī)制優(yōu)化。

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué) 全要素生產(chǎn)率 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。黨的十九大對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的戰(zhàn)略部署，明確了“五位一體”的戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五個(gè)方面全方位推動(dòng)國(guó)家在新時(shí)代穩(wěn)中向好，而實(shí)現(xiàn)新時(shí)代國(guó)家“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的重中之重的環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，正處在發(fā)展方式由粗向細(xì)的轉(zhuǎn)變、增長(zhǎng)動(dòng)力由舊向新的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由單一向多元的轉(zhuǎn)變時(shí)期。面對(duì)新的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)用扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)、科學(xué)的分析方法、豐富的理論實(shí)踐則為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)提供了可靠和有力的基礎(chǔ)保障。

勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的重要方向，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下中主要研究勞動(dòng)力的供給、需求以及兩者之間的相互關(guān)系。研究的領(lǐng)域包括勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)、人力資源、失業(yè)、薪酬等方面，勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要目的是通過(guò)對(duì)勞動(dòng)力資源的最有效的配置，獲取最高效的經(jīng)濟(jì)收益，并達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的目標(biāo)。研究方法主要包括實(shí)證型研究方法和規(guī)范型研究方法，通過(guò)不同的研究方法認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化波動(dòng)中的規(guī)律，解釋、指導(dǎo)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象以及。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式雖然帶來(lái)了一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但也不可否認(rèn)地造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)性供需失衡：經(jīng)濟(jì)的有效供給、高質(zhì)量供給能力、勞動(dòng)力效率、個(gè)性化需求等方面的不平衡。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)供給能力與勞動(dòng)力關(guān)系的平衡，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展變革，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的關(guān)鍵。面對(duì)新時(shí)代對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出的新要求和新任務(wù)，勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)通過(guò)完善的理論研究體系、科學(xué)的研究方法、充分的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供著強(qiáng)大的基礎(chǔ)保障。

1，勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)為全要素生產(chǎn)率提高提供理論保障

十九大報(bào)告中，提出的“提高全要素生產(chǎn)率”目標(biāo)，表明經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的理念發(fā)生了本質(zhì)上的變化：通過(guò)提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中參與經(jīng)濟(jì)全鏈條上的全要素的效率，實(shí)現(xiàn)過(guò)程上的更有效率、環(huán)節(jié)上的更加公平、方式上的更可持續(xù)的新的發(fā)展模式。在一定時(shí)期內(nèi)提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率，最主要的指標(biāo)是”效率的改善“，通過(guò)實(shí)現(xiàn)非勞動(dòng)要素的有效整合、勞動(dòng)力市場(chǎng)的有效均衡、非勞動(dòng)力要素與勞動(dòng)力要素之間的均衡，可以大大減少要素配置不均衡導(dǎo)致的要素資源浪費(fèi)。

1.1，非勞動(dòng)力要素是創(chuàng)造價(jià)值的物質(zhì)條件。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者在30年代初提出的不完全競(jìng)爭(zhēng)理論，研究了各類成本在不同的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，如何對(duì)場(chǎng)上的均衡價(jià)格和均衡產(chǎn)量起著決定性作用。該研究理念是為了研究在各種經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程中，各類要素的有效組合達(dá)到成本支出最低、產(chǎn)出效果最大，即達(dá)到“最優(yōu)投入組合”。勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于企業(yè)單位生產(chǎn)和成本的分析，特別是探尋“最優(yōu)”生產(chǎn)要素投入組合而運(yùn)用的一系列工具，如納什均衡、等產(chǎn)量曲線、等成本曲線、拉弗曲線等，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全要素市場(chǎng)的有效整合起著十分重要的作用。

1.2，勞動(dòng)力要素是經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造的源動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)如火如荼，勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給主體也經(jīng)歷了深刻的變化過(guò)程。盡管勞動(dòng)力市場(chǎng)主體更加多元，但勞動(dòng)力流動(dòng)、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)服務(wù)功能本質(zhì)上沒(méi)有變化，而是隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放和完善，形成了更加精細(xì)、專業(yè)化的過(guò)程。勞動(dòng)力要素通過(guò)流動(dòng)實(shí)現(xiàn)有效配置，既是社會(huì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的重要保障，更有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)“一般均衡”分析，研究不同勞動(dòng)者之間、不同用途之間、不同經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間的勞動(dòng)力配置，達(dá)到勞動(dòng)力要素之間的均衡、與非勞動(dòng)力要素之間的均衡、最終產(chǎn)品之間的合理配置或分配，以達(dá)到“最優(yōu)”或者“最適度”。

2，勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供實(shí)踐保障

改革開(kāi)放四十年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展得益于“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”所厚植的基礎(chǔ)，當(dāng)前時(shí)期新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如雨后春筍，虛擬經(jīng)濟(jì)吸納了更多的資金和關(guān)注，使我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的在資金流入、行業(yè)進(jìn)入、人才需求中面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的“實(shí)干興邦“的執(zhí)政理念，正是對(duì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興最生動(dòng)的詮釋，強(qiáng)大的人才隊(duì)伍是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必要，建立良好環(huán)境、妥善處理各類勞動(dòng)關(guān)系，是保障人才隊(duì)伍穩(wěn)定性、確保人才專心投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重。用工主體與勞動(dòng)者之間是利益的對(duì)立方，實(shí)現(xiàn)用工主體與勞動(dòng)者間的雙贏是處理勞動(dòng)關(guān)系的核心，在用工主體和勞動(dòng)者之間建立健康和諧的勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理的主要目標(biāo)。

通過(guò)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)宏觀管理，頒布國(guó)家和地方用工、就業(yè)、管理制度，合理開(kāi)發(fā)、分配、使用、監(jiān)督，來(lái)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的高效、可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，宏觀管理的過(guò)程也是政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控調(diào)控的重要手段，適時(shí)調(diào)整不同行業(yè)的用工、人才引進(jìn)、就業(yè)政策，確保整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)；通過(guò)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的微觀管理，規(guī)范勞動(dòng)力需求主體合法、依規(guī)地使用勞動(dòng)力、指導(dǎo)用工部門通過(guò)規(guī)范的程序執(zhí)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理制度，調(diào)動(dòng)和發(fā)掘勞動(dòng)者的積極性，從而達(dá)到提高用工部門的勞動(dòng)效率和配合達(dá)到經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的目標(biāo)。通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系管理，勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者、用工部門作為相互對(duì)立的矛盾主體，只有均衡各方利益達(dá)到滿意，是保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序運(yùn)行、保證社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)與前提。對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中的合同管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議、社會(huì)保險(xiǎn)、集體協(xié)商等進(jìn)行有效研究總結(jié)，基礎(chǔ)理論結(jié)合具體的案例分析，保障企業(yè)與勞動(dòng)者的互擇權(quán)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合、維護(hù)和平衡供給雙方的合法權(quán)益、挖掘人力資源潛力、改善合優(yōu)化勞動(dòng)關(guān)系，才能創(chuàng)造出更加穩(wěn)定、高效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

3，勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供策略指導(dǎo)

技術(shù)創(chuàng)新是指對(duì)生產(chǎn)要素實(shí)行新的組合，包括生產(chǎn)鏈條的變化引起的工藝創(chuàng)新、新產(chǎn)品的產(chǎn)生引起的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、新原料來(lái)源渠道引起的生產(chǎn)流程的創(chuàng)新、新的管理理念引起的企業(yè)組織形式的創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新通過(guò)熟知經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、縝密的思索、理性的認(rèn)知實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新包括經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)技術(shù)的創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新，是指在實(shí)現(xiàn)十九大要求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革三大變革的社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的背景下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)新的具體形式。經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的本質(zhì)是生產(chǎn)關(guān)系的創(chuàng)新，是建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度及政策措施。制度創(chuàng)新有利于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、增強(qiáng)綜合國(guó)力創(chuàng)造良好體制環(huán)境，是技術(shù)創(chuàng)新的重要保證；經(jīng)濟(jì)技術(shù)的創(chuàng)新，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新的微觀表現(xiàn)，是生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。技術(shù)創(chuàng)新需要對(duì)具體的經(jīng)濟(jì)行為、技術(shù)原理的實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)，結(jié)合量化的分析工具、成熟的經(jīng)濟(jì)理論，以技術(shù)創(chuàng)新支撐為特征、以技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)在機(jī)制的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)一體化發(fā)展模式。制度是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的外在動(dòng)力、技術(shù)是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，宏觀統(tǒng)籌、微觀實(shí)踐，才能全方位、多層次提升經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段的深刻發(fā)展，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)提供更大的發(fā)展動(dòng)力。

用更加科學(xué)、全面的指標(biāo)體系來(lái)衡量和確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，以提高全要素生產(chǎn)率的理念在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全領(lǐng)域、全鏈條、全過(guò)程，全方位提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率；用勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理、微觀管理和勞動(dòng)關(guān)系管理的方法全面優(yōu)化和改善勞動(dòng)、資本與市場(chǎng)的關(guān)系；用經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新手段為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造動(dòng)態(tài)、良好的創(chuàng)新環(huán)境。因此運(yùn)用勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革，有著重要的實(shí)踐意義和現(xiàn)實(shí)意義。在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中，高質(zhì)量發(fā)展適應(yīng)了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和條件深刻變化的要求，特別是我國(guó)在深入推進(jìn)供給側(cè)改革的進(jìn)程中，在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變、發(fā)展目標(biāo)的轉(zhuǎn)變上更是前無(wú)古人。勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中重要的理論分支，與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等眾多學(xué)科有著密切聯(lián)系；新時(shí)代利益主體多元、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境惡化，在實(shí)踐過(guò)程中，不能埋頭于一門理論基礎(chǔ)研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，要以眾多的理論實(shí)踐為指導(dǎo)，在復(fù)雜的環(huán)境中，認(rèn)清經(jīng)濟(jì)規(guī)律、對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題精準(zhǔn)定位，才能給出破解新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的良策；才能為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。