摘要：通過問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)土地管理專業(yè)學(xué)生對(duì)于理論和實(shí)踐教學(xué)重要性認(rèn)識(shí)不一致；實(shí)踐流于形式，效果難以保證；能力提高應(yīng)然與實(shí)然的認(rèn)知存在差異；實(shí)踐技能提高的途徑選擇有限。針對(duì)這些問題，提出構(gòu)建以實(shí)踐為導(dǎo)向的本科培養(yǎng)模式：提高學(xué)生專業(yè)適應(yīng)性和自身時(shí)間管控能力；建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，造就高素質(zhì)的實(shí)踐教學(xué)教師隊(duì)伍；加大實(shí)驗(yàn)室資金投入力度，改善實(shí)踐教學(xué)條件；加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，擴(kuò)大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目；合理安排實(shí)踐頻次和時(shí)間；完善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

關(guān)鍵詞：土地資源管理；實(shí)踐；本科；培養(yǎng)模式

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：CN61-1487-（2018）08-0056-03

一、研究背景

實(shí)踐教學(xué)在高等教育中占有特殊的地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)劣、學(xué)生實(shí)踐技能的強(qiáng)弱，既是衡量一所高校教育成敗的重要標(biāo)志，也關(guān)系到學(xué)生將來的就業(yè)與發(fā)展[1]。教育部在教高[2001]4號(hào)文件中明確提出要“進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，注重學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐技能的培養(yǎng)”?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年～2020年）》也再次提出“強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)”。

土地資源管理（簡(jiǎn)稱“土管”）是理論與實(shí)踐結(jié)合緊密、應(yīng)用性強(qiáng)、專業(yè)跨度大的專業(yè)學(xué)科。實(shí)踐教學(xué)是強(qiáng)化理論教學(xué)、實(shí)現(xiàn)知識(shí)融合、培養(yǎng)綜合能力的重要平臺(tái)。而土地管理的流程化、復(fù)雜化和信息化趨勢(shì)對(duì)專業(yè)教育也提出了越來越多的要求[2]。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)土地資源管理人才的需求，土地管理專業(yè)本科生培養(yǎng)模式也需要深化改革，有必要剖析當(dāng)前實(shí)踐教學(xué)存在的問題，進(jìn)行以實(shí)踐為導(dǎo)向的土地資源管理專業(yè)本科生培養(yǎng)模式改革。

二、土地管理專業(yè)本科生實(shí)踐情況調(diào)查分析

本研究考慮到社會(huì)對(duì)土管專業(yè)人才需求、本科畢業(yè)生適應(yīng)工作情況和在校生對(duì)于實(shí)踐技能培養(yǎng)需求的重要性和迫切性，主要選擇重慶理工大學(xué)土管專業(yè)2004-2009級(jí)共6屆本科畢業(yè)生和2010-2013級(jí)4屆本科在校生343人為調(diào)查對(duì)象（見表1），畢業(yè)生和在校生分別占調(diào)查對(duì)象總數(shù)的34%和66%，男女比例大致相同。

通過資料整理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，結(jié)合對(duì)專業(yè)教師的訪談，發(fā)現(xiàn)土管專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問題如下：

（一）對(duì)于理論和實(shí)踐的重要性認(rèn)識(shí)不一致

調(diào)查結(jié)果表明，90%的在校生認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)比理論教學(xué)重要，其中72%的學(xué)生不知道理論學(xué)習(xí)的意義所在，28%的學(xué)生認(rèn)為理論學(xué)習(xí)較枯燥，知識(shí)難以理解。將調(diào)查結(jié)果與調(diào)查對(duì)象的學(xué)業(yè)成績(jī)和就業(yè)情況對(duì)比發(fā)現(xiàn)，重視理論輕視實(shí)踐的學(xué)生，學(xué)業(yè)成績(jī)較好，是考研、考公務(wù)員和考估價(jià)師的主力；重視實(shí)踐輕視理論的學(xué)生，主要從事測(cè)量、土地規(guī)劃和房地產(chǎn)策劃。從事房地產(chǎn)和土地估價(jià)的學(xué)生認(rèn)為只要掌握了估價(jià)中常用的方法就可以從事估價(jià)工作，技術(shù)含量不高，但是要有進(jìn)步空間就必須考取估價(jià)師，而考估價(jià)師就必須具有較強(qiáng)的理論知識(shí)；考研和考公務(wù)員的學(xué)生認(rèn)為土地管理是依法行政，政策的把握最重要，必須掌握土地管理的制度與政策等基本理論知識(shí)，因此上述兩類學(xué)生都存有重理論輕實(shí)踐的傾向。從事測(cè)量、土地規(guī)劃和房地產(chǎn)策劃的學(xué)生認(rèn)為工作性質(zhì)決定了必須熟練掌握各種專業(yè)軟件的操作使用，因此他們重實(shí)踐輕理論。

（二）實(shí)踐流于形式，實(shí)踐效果難以實(shí)現(xiàn)

土地管理專業(yè)本科實(shí)踐教學(xué)主要包括專業(yè)實(shí)習(xí)、學(xué)年論文、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文、專業(yè)軟件應(yīng)用等，專業(yè)實(shí)驗(yàn)主要包括測(cè)量學(xué)與地圖、土地信息系統(tǒng)、房屋構(gòu)造與識(shí)圖等。學(xué)生實(shí)踐意愿主要集中在專業(yè)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和專業(yè)軟件應(yīng)用四個(gè)方面，比重占到83%；74%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)年論文和畢業(yè)論文沒有意義，抄襲比重大；81%的學(xué)生認(rèn)為實(shí)驗(yàn)設(shè)備落后，不能支持工作需要；78%的學(xué)生認(rèn)為專業(yè)實(shí)習(xí)是到實(shí)習(xí)單位打雜（如復(fù)印資料、簡(jiǎn)單的文字編輯等），無法接觸到與專業(yè)有關(guān)的工作；96%的學(xué)生認(rèn)為專業(yè)軟件應(yīng)用學(xué)時(shí)太短，主要是講授為主，學(xué)生操作很少。以上調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前土地管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)效果與學(xué)生意愿和實(shí)踐目的相差甚遠(yuǎn)。

（三）能力提高應(yīng)然與實(shí)然的認(rèn)知存在差異

土地管理專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及資源學(xué)的基本理論，掌握土地管理和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的基礎(chǔ)知識(shí)，掌握現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的理論、方法和手段，具有測(cè)量、制圖、計(jì)算機(jī)等基本技能的高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才。能力的提高主要包括理論學(xué)習(xí)、專業(yè)技能、人際交往、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、科研創(chuàng)新五個(gè)方面，但是學(xué)生依據(jù)能力提高的重要性排序顯示出不同年級(jí)差異明顯，大一和大二的學(xué)生認(rèn)為前三位分別是人際交往、理論學(xué)習(xí)和專業(yè)技能，分別達(dá)到53%、22%和18%；大三、大四的學(xué)生以及畢業(yè)生前三位分別是專業(yè)技能、人際交往、理論學(xué)習(xí)，分別達(dá)到66%、17%和12%。

調(diào)查結(jié)果表明，大一和大二的學(xué)生對(duì)專業(yè)不是很了解，大多數(shù)學(xué)生沒有對(duì)大學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)行規(guī)劃，以被動(dòng)學(xué)習(xí)為主，渴望人際交往能力的提高；隨著專業(yè)課程的增加和學(xué)習(xí)的深入，學(xué)生對(duì)該專業(yè)更加適應(yīng)，更渴望提高理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力。

（四）實(shí)踐技能提高的途徑選擇有限

土管專業(yè)實(shí)踐技能提高的途徑主要有實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)、專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、單位實(shí)習(xí)和結(jié)合教師科研學(xué)習(xí)四種。從問卷調(diào)查情況來看，對(duì)于“提高實(shí)踐技能的途徑”的回答，26%的學(xué)生根本不知道學(xué)習(xí)專業(yè)技能的途徑；63%的學(xué)生認(rèn)為實(shí)驗(yàn)室條件有限，距離遠(yuǎn)，而放棄了到實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)專業(yè)技能；3%的學(xué)生選擇到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)專業(yè)軟件應(yīng)用；8%的學(xué)生選擇假期到實(shí)習(xí)單位學(xué)習(xí)專業(yè)技能；20%的學(xué)生選擇愿意結(jié)合老師的科研項(xiàng)目提高專業(yè)技能。

以上結(jié)果說明，一方面是學(xué)生自身對(duì)提高實(shí)踐技能的意識(shí)不強(qiáng)，自控力差，課余時(shí)間沒有充分利用；另一方面是專業(yè)老師的引導(dǎo)和指導(dǎo)不夠，學(xué)生想提高實(shí)踐技能，但是無從下手；三是學(xué)校實(shí)驗(yàn)室軟硬件條件差，沒有學(xué)習(xí)氛圍；四是校外實(shí)踐基地建設(shè)跟不上，學(xué)生自己很難尋找到與專業(yè)匹配的實(shí)習(xí)單位。

三、構(gòu)建以實(shí)踐為導(dǎo)向的本科生培養(yǎng)模式

（一）提高學(xué)生專業(yè)適應(yīng)性和自身時(shí)間管控能力

一是繼續(xù)加強(qiáng)入學(xué)教育。大一新生對(duì)于土管專業(yè)的認(rèn)知主要來源于專業(yè)老師和高年級(jí)學(xué)生的介紹，因此入學(xué)教育對(duì)于提高學(xué)生專業(yè)適應(yīng)性意義重大。但入學(xué)教育只靠一次講座是難以解決問題的，必須適當(dāng)增加教育時(shí)間，豐富專業(yè)教育內(nèi)容，提高教育效果。二是及早介入專業(yè)課程。目前土管專業(yè)大一開設(shè)的課程主要是公共基礎(chǔ)課，專業(yè)課開設(shè)較晚，不利于學(xué)生對(duì)于本專業(yè)的認(rèn)知，無法提高學(xué)生學(xué)習(xí)本專業(yè)的興趣。應(yīng)對(duì)這種課程安排進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，給大一學(xué)生開設(shè)專業(yè)課，使他們及早介入專業(yè)課學(xué)習(xí)，提高專業(yè)適應(yīng)性。三是加強(qiáng)學(xué)生自身時(shí)間管控能力建設(shè)。目前學(xué)生時(shí)間管控能力普遍較差，主要表現(xiàn)為浪費(fèi)時(shí)間和時(shí)間管控效能低。要引導(dǎo)學(xué)生正確處理學(xué)習(xí)和課外活動(dòng)、打游戲等之間的關(guān)系，使他們把充裕的課余時(shí)間和精力多用在課業(yè)學(xué)習(xí)上；指導(dǎo)學(xué)生制定學(xué)習(xí)規(guī)劃并抓好落實(shí)，這是提高學(xué)生時(shí)間管控能力的主要內(nèi)容。

（二）建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，造就高素質(zhì)的實(shí)踐教學(xué)教師隊(duì)伍

大學(xué)教師是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的主導(dǎo)與關(guān)鍵因素[3]，提高教師實(shí)踐教學(xué)能力，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐技能的關(guān)鍵。通過實(shí)踐教學(xué)集體備課、聽課、討論等方式，加強(qiáng)對(duì)教師能力的培養(yǎng)。根據(jù)實(shí)踐教學(xué)的需要，給專業(yè)教師到國(guó)內(nèi)外高校和土地管理相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提供所需要的條件。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)性分配等激勵(lì)制度，引導(dǎo)教師提高自身業(yè)務(wù)能力，鼓勵(lì)教師進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)研究[4]。

（三）加大實(shí)驗(yàn)室資金投入力度，改善實(shí)踐教學(xué)條件

拓展資源是反映土地管理實(shí)踐教學(xué)特點(diǎn)，應(yīng)用于實(shí)踐教學(xué)與學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，支持實(shí)踐教學(xué)和學(xué)習(xí)過程，較為成熟的多樣性、交互性輔助資源，包括案例庫(kù)、專題講座庫(kù)、素材資源庫(kù)、演示/虛擬/仿真實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)（實(shí)習(xí)）系統(tǒng)、試題庫(kù)系統(tǒng)、作業(yè)系統(tǒng)、以及實(shí)踐教學(xué)、學(xué)習(xí)和交流系統(tǒng)等。結(jié)合土管專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)需要，以實(shí)踐教學(xué)的系統(tǒng)、完整為基本要求，以資源豐富、充分開放共享的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為基本目標(biāo)，注重實(shí)踐教學(xué)資源的適用性和易用性，加大資金投入力度，重點(diǎn)加強(qiáng)拓展資源建設(shè)，這是改善實(shí)踐教學(xué)條件的重點(diǎn)內(nèi)容。

（四）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，改革實(shí)踐教學(xué)考核方式

土管專業(yè)可以密切聯(lián)系區(qū)縣土地儲(chǔ)備整治中心、土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)與土地估價(jià)公司等，建立實(shí)踐教學(xué)基地，充分利用校外資源，密切校企之間的合作，為師生提供實(shí)踐的良好環(huán)境，同時(shí)也為學(xué)校節(jié)省資金的投入。第一，實(shí)踐基地為在校學(xué)生提供教學(xué)案例。第二，鼓勵(lì)學(xué)生以個(gè)人或?qū)嵙?xí)小組為單位積極承擔(dān)實(shí)踐基地項(xiàng)目，在校內(nèi)和基地“雙師”指導(dǎo)下，全過程跟進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目，從而在實(shí)踐中得到鍛煉提高。第三，改革實(shí)踐教學(xué)考核內(nèi)容和考核方式。學(xué)校從管理的角度出發(fā)，對(duì)實(shí)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、考核方式做了固定的安排，這使得實(shí)習(xí)與實(shí)習(xí)之間相互獨(dú)立，未能使學(xué)生系統(tǒng)性地掌握知識(shí)結(jié)構(gòu)[5]。建議考核內(nèi)容根據(jù)實(shí)踐基地項(xiàng)目需要設(shè)置，實(shí)習(xí)時(shí)間靈活安排，建立“雙師”考核制度。

（五）合理安排實(shí)踐頻次和時(shí)間

實(shí)踐教學(xué)時(shí)間分配表（見表2）顯示，大一和大二實(shí)踐教學(xué)只有2周時(shí)間，且為《社會(huì)調(diào)查》，這是基于大一和大二專業(yè)課程開設(shè)較少的考慮，大三的實(shí)踐教學(xué)類型和時(shí)間都有所增加，大四的實(shí)踐教學(xué)主要是6周的畢業(yè)實(shí)習(xí)和10周的畢業(yè)論文寫作。

適當(dāng)調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)方案中的課程設(shè)置和進(jìn)度，將大二的《測(cè)量與地圖學(xué)》調(diào)整到大一，將大三的《土地信息系統(tǒng)》調(diào)整到大二，同時(shí)在大一和大二開設(shè)《專業(yè)軟件應(yīng)用》的專業(yè)實(shí)驗(yàn)課，并且將該門課程分解為AUTOCAD、ARCMAP、MAPGIS、CORELDRAW等，增加實(shí)驗(yàn)課的學(xué)時(shí)，讓學(xué)生提前接觸實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)課，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)興趣，提高實(shí)踐技能，為大三、大四到實(shí)踐基地實(shí)習(xí)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控

健全和規(guī)范實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)制，使實(shí)踐教學(xué)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到有章可循，形成互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)、互相制約的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)規(guī)范。采取常規(guī)與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，建立實(shí)踐教學(xué)督導(dǎo)制度、聽課制度、專項(xiàng)檢查制度，確保實(shí)踐教學(xué)秩序與質(zhì)量。同時(shí)，定期開展實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，通過學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教、實(shí)驗(yàn)課程資源使用情況統(tǒng)計(jì)、問卷調(diào)查、座談交流等方式，收集學(xué)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)意見建議，并及時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)。

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作者簡(jiǎn)介：張傳華（1978—），男，漢族，山東日照人，重慶理工大學(xué)管理學(xué)院講師，主要從事國(guó)土資源管理與區(qū)域開發(fā)研究。

（責(zé)任編輯：薛耀晗）