張瀚譽(yù)

中圖分類號：D57 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）8-394-01

摘要 隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活的物質(zhì)水平得到了極大的提升，與此同時，我們必須要注意對于社會保障治理能力的提升。社會保障作為國家治理能力現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)，能夠有效的提高整個社會的保障制度和政策體制的執(zhí)行能力，由于在社會保障治理能力提升的過程中，涉及到相關(guān)的政府部門非常多，同時也會涉及到許多的社會機(jī)構(gòu)，所以必須要針對政府部門之間，和政府與組織之間協(xié)調(diào)能力的不斷發(fā)展與完善。

關(guān)鍵詞 社會保障 治理能力 提升途徑

從目前來看，伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會保障體系已經(jīng)基本完成。例如2016年我國社會保險基金支出占總體GDP的7.62%占社會公共支出的15.64%。但我們同樣需要注意的是。我國社會保障治理體系，在建設(shè)的過程中，忽視了福利治理能力的建設(shè)，也就是社會公共發(fā)展過程中，對于社會保障治理的效果不理想，所以必須要積極提高社會保障治理能力。進(jìn)一步促進(jìn)我國社會保障治理能力水平不斷提升為實現(xiàn)。社會主義國家治理能力現(xiàn)代化提供必要支持。

一、社會保障治理能力提升的意義

（一）提高社會治理主導(dǎo)能力

對于我國來說，為了能夠更好的體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性，必須要充分的發(fā)揮政府在社會治理中的主導(dǎo)能力。堅決履行政府的職責(zé)，對于政府應(yīng)該管的不能夠缺位錯位，對于政府不該管的，不應(yīng)該越位。只有明確政府應(yīng)該做的和不應(yīng)該做的，才能夠準(zhǔn)確的實施政策，重點解決人民群眾最關(guān)心的利益訴求。這也是落實社會治理的主要目標(biāo)，通過提升社會保障治理能力必須要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，政府的指導(dǎo)作用，以及社會的參與作用形成全社會的合力，共同加強(qiáng)，對于社會，法制化治理綜合化的社會保障體系強(qiáng)化用道德行為約束社會行為，積極協(xié)調(diào)利益關(guān)系，針對當(dāng)前社會存在的矛盾沖突要追根究底，只有找到源頭才能夠根本性的解決并且要積極轉(zhuǎn)變，事后處置變?yōu)橹鲃诱瓶?，增?qiáng)社會保障治理能力的主動性。

（二）提高社會多元主體合作能力

在進(jìn)行社會治理的過程中，政府只是社會之旅的主要主體，其他的社會組織和社會團(tuán)體，也必項要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)，從這一方面來看，社會治理是包括政府在內(nèi)的全社會共同參與管理的過程，所以要想提高社劊呆障治理能力，必項要積極加強(qiáng)，并且引導(dǎo)多元主體的各負(fù)責(zé)任，共同合作，促進(jìn)政府各項職能的有效實施。并且積極通過法律，政策等方式，鼓勵社會主體參與到社會治理的過程中，促進(jìn)我國社會保障制度能力的全面提升。

二、社會保障治理能力提升的途徑

（一）建立健全社會保障體系的相關(guān)法律法規(guī)

根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)制度的基本原理，能夠發(fā)現(xiàn)制度設(shè)計，必須要根據(jù)當(dāng)前社會利益關(guān)系，進(jìn)行多重博弈，也就是針對物質(zhì)利益的分配與冉汾酉己，所以為了能夠更好的權(quán)衡社會多方的利益，保證社會保障治理能力，可以更加有效合理的促進(jìn)利益分配制度，積極制定執(zhí)行。利益分配政策在社會中的運行，符合相關(guān)利益主體的需求。所以社會保障制度必須要廣泛的征求社會各方意見，充分體現(xiàn)社會各階層的利益訴求，這樣才能夠促進(jìn)社會保障治理能力，并且在全社會范圍內(nèi)得到充分的認(rèn)可與支持。通過從我國社會保障改革的實際出發(fā)，必須要從兩個方面人手，首先要完善社會保障制度體系，充分的發(fā)揮，全社會的力量，共同參與到社會保障政策的制定的過程中。要積極完善社會保障的相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依，有法必依。

（二）完善社會保障體系必須要明確主體的職能定位

在現(xiàn)代政治社會中，政府的權(quán)力來自于人民，所以政府必須要保障人民的權(quán)利，由于社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民主政治的建設(shè)程度不斷加強(qiáng)，政府的責(zé)任也必須進(jìn)行積極轉(zhuǎn)變，通過由過去的管理型政府，向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，收緊政府的權(quán)力，加強(qiáng)政府的責(zé)任，規(guī)范政府行為，從而有效的發(fā)揮市場，社會組織以及公眾等多元化主體的共同參與力度，積極協(xié)調(diào)政府主導(dǎo)與社會力量之間的和諧關(guān)系。

（三）提高社會保障能力的網(wǎng)絡(luò)信息化水平

網(wǎng)絡(luò)化信息化的建設(shè)，為我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了翻天覆地的變化，通過提高保障體系的信息化水平，讓辦事流程更加的簡化，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用與推廣，從而促進(jìn)政府在行使職能的過程中，更加的科學(xué)，高效與準(zhǔn)確，充分發(fā)揮出政府在社會保障治理中的積極作用和主動作用，充分運用高科技手段來提高社會科學(xué)的實效性，促進(jìn)社會保障力度的治理水平全面發(fā)展

（四）提高社會保障治理能力的隊伍水平

由于社會保障。在當(dāng)前的形勢下經(jīng)常會發(fā)生變化，所以必須要提高社會保障人員的服務(wù)技能和服務(wù)水平，首先要積極培養(yǎng)一大批具有豐富的理論知識和專業(yè)的實踐技能的政策創(chuàng)新人員，鼓勵他們在社會保障業(yè)務(wù)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，同時要培養(yǎng)出一大批具有專業(yè)的服務(wù)技能型人員，通過加強(qiáng)。社會保障管理服務(wù)隊伍，促進(jìn)社會保障服務(wù)管理的水平全面提升，通過對于政府社會保障人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)與提升，讓服務(wù)人員的態(tài)度進(jìn)行有效轉(zhuǎn)變，更好的執(zhí)行社會保障職能。

三、結(jié)語

本文通過對于社會保障治理能力進(jìn)行深入的分析，說明當(dāng)前社會環(huán)境下提升社會保障治理能力的主要意義。同時闡釋了社會保障治理能力的有效提升途徑，促進(jìn)社會保障效果與水平同步提升。

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