摘 要 刑事強(qiáng)制措施是國(guó)家為了保障偵查、起訴、審判活動(dòng)的順利進(jìn)行，而授權(quán)刑事司法機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取的限制其一定程度人身自由的方法。其主要包括拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留和逮捕。其是刑事訴訟活動(dòng)的重要組成部分，在司法實(shí)踐中發(fā)揮著重要價(jià)值，成為我國(guó)公檢法三機(jī)關(guān)追訴犯罪的重要手段之一。刑事強(qiáng)制措施的實(shí)施關(guān)乎著追訴犯罪以及保障人權(quán)目的的實(shí)現(xiàn)，對(duì)公民的人身自由權(quán)產(chǎn)生重大影響。但是縱觀全局，被告人、犯罪嫌疑人的人身自由，在現(xiàn)有的刑事強(qiáng)制措施的相關(guān)立法中，仍沒(méi)有得到徹底有效的保障，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。本文從人權(quán)保障視野分析，立足于刑事強(qiáng)制措施的立法現(xiàn)狀，指出不足之處，研究其立法缺陷的原因，以我國(guó)立法的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，以完善人權(quán)保障為目的，通過(guò)立法價(jià)值理念和具體制度相關(guān)方面進(jìn)行完善。

關(guān)鍵詞 人權(quán)保障 刑事強(qiáng)制措施 立法完善

作者簡(jiǎn)介：李科兵，遼寧大學(xué)法學(xué)院，碩士研究生，研究方向：刑法。

中圖分類(lèi)號(hào)：D924 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.332

一、 刑事強(qiáng)制措施的理論基礎(chǔ)

（一）刑事強(qiáng)制措施概述

1. 刑事強(qiáng)制措施的概念

我國(guó)刑事強(qiáng)制措施的主流觀點(diǎn)為：“強(qiáng)制措施是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察和人民法院為了保障訴訟的順利進(jìn)行，依法對(duì)犯罪嫌疑人、被告人所采取的在一定期限內(nèi)限制或剝奪其人身自由的法定強(qiáng)制方法 ?！?/p>

2. 刑事強(qiáng)制措施的基本特征

我國(guó)對(duì)刑事強(qiáng)制措施的理解傾向于國(guó)家權(quán)力干預(yù)，缺乏對(duì)人權(quán)方面的保障，側(cè)重于公權(quán)力而非私權(quán)利。修改后的刑事訴訟法對(duì)強(qiáng)制措施的定義依然沒(méi)有本質(zhì)變化，隨著法治進(jìn)程的推進(jìn)，無(wú)法滿足時(shí)代的需求。

（二）刑事強(qiáng)制措施同人權(quán)保障的關(guān)系

1.二者之間的辯證關(guān)系

一方面，公檢法這三個(gè)機(jī)關(guān)在實(shí)施強(qiáng)制措施時(shí)，不只是對(duì)犯罪嫌疑人的人身自由進(jìn)行限制，而且同時(shí)更重要的是要對(duì)其它公民的合法權(quán)利特別是人身權(quán)利進(jìn)行有效地保護(hù)。我國(guó)人權(quán)保障的基本宗旨是對(duì)公民合法的人身權(quán)利進(jìn)行保障，但也會(huì)把實(shí)施強(qiáng)制措施這一權(quán)力授予法院、檢察院、公安局等機(jī)關(guān)，在追訴公民犯罪時(shí)限制或剝奪其人身自由。

另一方面，公檢法這三個(gè)機(jī)關(guān)在實(shí)施某些刑事強(qiáng)制措施時(shí)不僅僅是要去限制被追訴人的人身自由，同時(shí)也要去保障其應(yīng)有的權(quán)利。在公檢法這三個(gè)機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施時(shí)，犯罪嫌疑人的相應(yīng)的人身權(quán)利就會(huì)受到限制以及剝奪，然而從自然法意義上來(lái)講犯罪嫌疑人和被告人的權(quán)利也應(yīng)當(dāng)受到合法的保護(hù)，特別是要避免他們的人身自由被非法手段所限制，因此，我們要把法律規(guī)定的合理性和嚴(yán)密性放在重要的位置上。

2.刑事強(qiáng)制措施人權(quán)保障的必要性

侵犯人權(quán)的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，有些刑事強(qiáng)制措施實(shí)施者缺乏保障人權(quán)意識(shí)，且隨著法治社會(huì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)刑事強(qiáng)制措施中的人權(quán)保障已是必然要求。

3. 刑事強(qiáng)制措施的意義

刑事強(qiáng)制措施，可以說(shuō)在一定程度上是與每個(gè)公民都聯(lián)系緊密。刑事強(qiáng)制措施意義深遠(yuǎn)，關(guān)乎到我國(guó)的法治發(fā)展進(jìn)程，因?yàn)樗俏覈?guó)人權(quán)保障的重要體現(xiàn)。健全的刑事強(qiáng)制措施制度，有利于憲法確立的保障人權(quán)原則得以貫徹，有利于完善和發(fā)展我國(guó)的刑事訴訟制度，有利于推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，無(wú)論實(shí)施刑事強(qiáng)制措施的條件還是立法的價(jià)值取向，新的刑事訴訟法都有了進(jìn)一步的全新的改進(jìn)，懲罰犯罪更加突出，保障人權(quán)更加得以體現(xiàn)，聯(lián)系我國(guó)國(guó)情，借鑒外國(guó)優(yōu)秀理念及成果，有利于公檢法三機(jī)關(guān)更好的打擊和懲治犯罪，從而更好的維護(hù)社會(huì)治安。

二、刑事強(qiáng)制措施的立法現(xiàn)狀

（一） 新刑事訴訟法的現(xiàn)狀

1.新刑事訴訟法的現(xiàn)狀概述

隨著國(guó)家法治的進(jìn)步發(fā)展，人權(quán)保障已經(jīng)成為了被寫(xiě)在訴訟法中的一項(xiàng)我國(guó)訴訟制度的基本原則。隨著原則的寫(xiě)入，具體條文也隨之完善，通過(guò)立法和司法兩個(gè)方面增加了人權(quán)保障的力度。主要表現(xiàn)為犯罪嫌疑人、被告人在被有關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)制措施過(guò)程中其應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｗo(hù)的訴訟權(quán)利法律的具體條文有了規(guī)定。

2.新的刑事訴訟法現(xiàn)狀具體表現(xiàn)

“訴訟以民族語(yǔ)言文字進(jìn)行的權(quán)利”在第 9 條進(jìn)行相關(guān)規(guī)定；“辯護(hù)權(quán)”在第 11、32、33、34 條進(jìn)行相關(guān)規(guī)定；“控告權(quán)”在第 14 條進(jìn)行相關(guān)規(guī)定；“申請(qǐng)回避權(quán)”在第 28、29 條進(jìn)行相關(guān)規(guī)定；“申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施權(quán)”在第 94 條進(jìn)行相關(guān)規(guī)定； “申請(qǐng)解除違法超期羈押權(quán)”在第 97 條進(jìn)行相關(guān)規(guī)定；“供述自由權(quán)”在第 118 條進(jìn)行相關(guān)規(guī)定；“遭強(qiáng)制措施實(shí)施錯(cuò)誤的刑事賠償權(quán)”在國(guó)家賠償法第 15 條進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。

（二） 我國(guó)刑事訴訟法同國(guó)際公約的聯(lián)系性規(guī)定

我國(guó)刑事訴訟法一定層面上與國(guó)際公約中的規(guī)定大體相近，主要通過(guò)借鑒國(guó)際上的先進(jìn)理論，從而使得我國(guó)人權(quán)保障方面的制度得以完善。具體表現(xiàn)為：

1. 基本上確定了無(wú)罪推定的原則。

2. 明文規(guī)定了律師行使自己的辯護(hù)權(quán)時(shí)，可以自被采取強(qiáng)制措之日起。

新的《刑事訴訟法》第33條規(guī)定犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人是從被采取強(qiáng)制措施之日起，這一規(guī)定及時(shí)有效的保護(hù)了犯罪嫌疑人的權(quán)利。

3. 對(duì)拘留、逮捕的適用條件更為嚴(yán)格。拘留的適用條件在新《刑事訴訟法》第80條加以闡明，逮捕的法定條件則通過(guò)第 79 條加以修正。

4. 禁止非法方法收集證據(jù)，如采取刑訊逼供以及欺騙、利誘、威脅的方法等。

5. 修改了關(guān)于非羈押強(qiáng)制措施的適用情形。明確了在取保候?qū)徠陂g，對(duì)取保候?qū)徣说木唧w要求和相應(yīng)的違反后果。對(duì)取保候?qū)彽倪m用條件、保證金的收取和返還加以細(xì)致規(guī)定。

6. 根據(jù)《國(guó)家賠償法》，犯罪嫌疑人遭到錯(cuò)捕或錯(cuò)據(jù)，可以此為由申請(qǐng)相符合的賠償。

三、刑事強(qiáng)制措施的立法缺陷

（一） 刑事強(qiáng)制措施的立法缺陷具體表現(xiàn)

1.被追訴人不能有效地救濟(jì)自己

被告人、犯罪嫌疑人在自己被機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施時(shí)，基本上不能得到救濟(jì)。例如，按照我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定，逮捕所必需具備的條件是：有逮捕的必要，即有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰。然而此必要?jiǎng)t由檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)來(lái)決定，無(wú)需向誰(shuí)證明。而此時(shí)被告人、犯罪嫌疑人基本處于被羈押狀態(tài)，無(wú)法行使自己的權(quán)利，這就與保障人權(quán)的精神相背離。

2.立法與司法解釋規(guī)定不夠明確、執(zhí)行不力、缺乏監(jiān)督

（1）監(jiān)視居住和取保候?qū)徶杏嘘P(guān)刑期的要求不夠明確。實(shí)踐過(guò)程中，公檢法三機(jī)關(guān)對(duì)被追訴人都有權(quán)采取監(jiān)視居住和取保候?qū)彙Ｈ纾?996 年的《刑事訴訟法》第 58 條只規(guī)定了取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月，且公檢法三機(jī)關(guān)都有權(quán)采用取保候?qū)彺胧８鶕?jù)相關(guān)司法解釋，檢察院和法院又可以在先前機(jī)關(guān)采取取保候?qū)彽幕A(chǔ)上，重新做出取保候?qū)彽臎Q定，期限重新計(jì)算。因而在實(shí)踐過(guò)程中，被追訴人有可能實(shí)際的取保候?qū)徠谙揲L(zhǎng)達(dá)24個(gè)月。如此一來(lái)，將對(duì)被追訴人的人身自由權(quán)利造成很大的傷害，并與保障人權(quán)的基本原則相背離。

（2）執(zhí)行不力表現(xiàn)在取保候?qū)忂^(guò)程中解除羈押期限的方面。在取保候?qū)忂^(guò)程中，機(jī)關(guān)忽視被追訴人的現(xiàn)在時(shí)有發(fā)生，因而被追訴人會(huì)持續(xù)處于被羈押狀態(tài)，在某些案件中往往會(huì)出現(xiàn)，被追訴人一直被羈押，直到案件撤銷(xiāo)后仍未解除羈押。

（3）監(jiān)視居住在司法活動(dòng)中往往不能有效的保障人權(quán)。刑事訴訟法明文規(guī)定由公安機(jī)關(guān)來(lái)進(jìn)行監(jiān)視居住的執(zhí)行，可在司法活動(dòng)中卻存在檢察機(jī)關(guān)設(shè)立專門(mén)指定居所執(zhí)行監(jiān)視居住的情況（如四川省檢察院安排賓館式居所用于執(zhí)行指定居所監(jiān)視居?。?/p>

（4）監(jiān)視居住和取保候?qū)彽姆蛇m用問(wèn)題，缺乏法律予以必要的監(jiān)督。在我國(guó)，刑事強(qiáng)制措施中只規(guī)定了逮捕須經(jīng)檢察院批準(zhǔn)，而監(jiān)視居住和取保候?qū)弰t無(wú)規(guī)定，這方面亟需加強(qiáng)和完善。

3.逮捕與羈押相模糊以及存在超期羈押的情況

（1）我國(guó)的逮捕與羈押相模糊。在其他國(guó)家看來(lái)，逮捕和羈押有著很大的區(qū)別，逮捕并不一定會(huì)導(dǎo)致羈押。而逮捕制度在我國(guó)的刑事訴訟法中，一定程度上還包括逮捕之后的羈押狀態(tài)。這樣一來(lái)，犯罪嫌疑人的人身自由權(quán)利便會(huì)被侵犯。

（2）超期羈押的情形存在。超期羈押對(duì)被追訴人來(lái)說(shuō)是人身自由的極大侵害，這與國(guó)際的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)憲法規(guī)定的人身自由權(quán)保障相違背。法律上沒(méi)有超期羈押與刑期相抵的規(guī)定，這就意味著如果超期羈押被追溯人，其的刑期將會(huì)被變相增加。即使法律規(guī)定超期羈押的時(shí)間可以折抵刑期，但如果超期羈押時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)超出了逮捕制度的本質(zhì)內(nèi)涵，并與人身自由權(quán)的保護(hù)大相徑庭。

（二） 刑事強(qiáng)制措施的立法缺陷的原因

1.立法層面

第一，憲法作為我國(guó)的根本法，其中，人身自由權(quán)這一憲法性權(quán)利，只是被籠統(tǒng)的加以規(guī)定，并沒(méi)有加以詳細(xì)的闡述，及必要的懲罰措施。導(dǎo)致其他部門(mén)法的相關(guān)規(guī)定，缺乏相應(yīng)的理念，及進(jìn)一步的保障措施。因而當(dāng)被追訴人的人身權(quán)利被刑事強(qiáng)制措施造成侵犯時(shí)，不能得到很好的救濟(jì)。

第二，立法與刑事訴訟法的相關(guān)司法解釋之間存在不相吻合的地方。刑事訴訟法規(guī)定12個(gè)月為取保候?qū)彽淖铋L(zhǎng)期限，然而按照司法解釋，各機(jī)關(guān)可以重新做出取保候?qū)彽臎Q定，前后相加往往會(huì)超出12個(gè)月。此現(xiàn)象說(shuō)明，司法解釋與立法在一定問(wèn)題上存在不吻合之處，從而在實(shí)踐中難免會(huì)出現(xiàn)矛盾之處。

2.制度層面

第一，公檢法三機(jī)關(guān)在采取刑事強(qiáng)制措施時(shí)，往往會(huì)忽視相關(guān)的監(jiān)督制約，而過(guò)分注重配合。例如，檢察院擁有逮捕的審批權(quán)，最終決定逮捕，而不受人民法院的監(jiān)督審查，因而關(guān)于逮捕，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督制約。

第二，權(quán)力分配方面，實(shí)施強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)之間存在不合理。合理的權(quán)力分配應(yīng)當(dāng)是分工負(fù)責(zé)并相互制約。如今，法院缺乏監(jiān)督公安局和檢察院的權(quán)力，一定程度上只有審判的權(quán)利。若想使權(quán)力的行使發(fā)揮最好的效果，達(dá)到理想的狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)將公檢法機(jī)關(guān)之間分別享有的權(quán)力進(jìn)行合理的分配并協(xié)調(diào)運(yùn)作。這樣一來(lái)，刑事強(qiáng)制措施便能得以更好的實(shí)施。

3.觀念層面

第一，部分執(zhí)法者和相關(guān)權(quán)利人缺失權(quán)利觀念。執(zhí)法者由于意識(shí)淡薄，只以追訴犯罪為目的，因而執(zhí)法時(shí)不可避免的會(huì)侵犯到被追訴人的權(quán)利。權(quán)利人在被采取刑事強(qiáng)制措施時(shí)，往往由于缺乏權(quán)利觀念而無(wú)法有效保護(hù)自己。

第二，司法工作人員缺乏程序公正的法律價(jià)值觀。在我國(guó)，司法工作人員由于程序公正的法律價(jià)值觀缺失，從而認(rèn)為程序公正后于實(shí)體公正，重視實(shí)體而忽視程序，使得一些非法情況時(shí)有發(fā)生，如羈押超過(guò)法定期限的情況。

第三，司法工作人員缺乏無(wú)罪推定的理念。無(wú)罪推定是指，任何人在依法被判決有罪之前，應(yīng)視其無(wú)罪。刑事強(qiáng)制措施的相關(guān)執(zhí)法者，在執(zhí)行時(shí)往往忽視或者說(shuō)根本上就是無(wú)罪推定的法律觀念淡薄，將被追訴人私自認(rèn)定為有罪之人。

四、刑事強(qiáng)制措施的立法完善

（一） 立法價(jià)值理念的完善

哈耶克在闡述立法理念時(shí)，解釋說(shuō)：“一種制度的規(guī)制中，倘若最高權(quán)力機(jī)構(gòu)主要不是關(guān)注法律方面而是政府治理方面，那么該制度將會(huì)使法律的工作被政府的工作逐漸壓倒”。 因此當(dāng)前關(guān)于刑事強(qiáng)制措施的立法方面工作，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)尊重和保障人權(quán)方面理念的落實(shí)，而應(yīng)當(dāng)將工具主義的落后觀念摒棄掉。

1.樹(shù)立權(quán)力節(jié)制的價(jià)值理念

洛克在其《政府論》中表述到：“社會(huì)契約是政府與人民之間相互約定而成的，在契約中人民約定將一部分權(quán)利讓諸于統(tǒng)治者，欲借統(tǒng)治者所取得的權(quán)力來(lái)保障人民所保留的權(quán)利，所以，人民有義務(wù)依法服從于統(tǒng)治者，但統(tǒng)治者的權(quán)力絕不容許擴(kuò)張到超出公眾福利的需求之外，而是必須保障每個(gè)人在自然狀態(tài)中所享有的自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)?！?/p>

總而言之，國(guó)家權(quán)力來(lái)源于個(gè)人權(quán)利，個(gè)人權(quán)利及自由受到國(guó)家權(quán)力的保護(hù)。為了保障自由和權(quán)利，國(guó)家權(quán)力受到相應(yīng)的制約并保持在限度之內(nèi)。具體來(lái)說(shuō)，在刑事強(qiáng)制措施實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)盡量避免侵害被追訴人的人身權(quán)利和自由，能適用輕緩的措施就不適用嚴(yán)厲的措施。執(zhí)法機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)以權(quán)力節(jié)制的價(jià)值理念為基礎(chǔ)，在實(shí)施刑事強(qiáng)制措施過(guò)程中注意合理地利用權(quán)力并保障人權(quán)。

2.樹(shù)立尊重和保障人權(quán)的價(jià)值理念

2004 年， “國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的相關(guān)規(guī)定被寫(xiě)入憲法修正案之中，具有尊重和保障人權(quán)的跨時(shí)代意義。2012年新修訂的刑事訴訟法，秉承憲法精神，將“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的規(guī)定寫(xiě)入刑事訴訟法之中，從而為尊重和人權(quán)保障提供了明確而有力的刑事訴訟法制度依據(jù)。公檢法三機(jī)關(guān)應(yīng)積極學(xué)習(xí)和樹(shù)立尊重和保障人權(quán)的理念，將其應(yīng)用到刑事強(qiáng)制措施中來(lái)，在實(shí)踐中落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，將保障人權(quán)的理念融匯于心，這樣才能使刑事強(qiáng)制措施真正的尊重和保障人權(quán)。

3.重視程序公正的價(jià)值理念

公檢法三機(jī)關(guān)在實(shí)施刑事強(qiáng)制措施的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)重視程序公正的問(wèn)題，在使用什么程序和如何試用該程序上，一定嚴(yán)格按照法律的要求，依法辦事，不得忽視程序問(wèn)題，而錯(cuò)用或?yàn)E用刑事強(qiáng)制措施。

4.堅(jiān)持無(wú)罪推定的原則

被告人和犯罪嫌疑人在依法被判決有罪之前，應(yīng)視其無(wú)罪。這無(wú)疑對(duì)司法工作人員的要求，要求其在執(zhí)法過(guò)程中不能將犯罪嫌疑人和被告人作為以有罪之人加以對(duì)待，應(yīng)當(dāng)保障其基本人權(quán)，避免刑訊逼供及其他非法獲取證據(jù)情形的發(fā)生。

（二）具體制度的完善

1.被追訴人不服刑事強(qiáng)制措施時(shí)，賦予其申告權(quán)

被追訴人對(duì)公檢法三機(jī)關(guān)采取的拘傳、逮捕、拘留、取保候?qū)?、監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施不服的，有權(quán)向作出強(qiáng)制措施決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議一次，仍然不服復(fù)議決定的，有權(quán)向其上一級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng)，復(fù)核機(jī)關(guān)所做出的決定為最終決定。復(fù)議、復(fù)核的決定期限為7日。復(fù)議、復(fù)核期間，相應(yīng)機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)調(diào)查案件，組織被采取刑事強(qiáng)制措施的人及其律師到場(chǎng)，案件的相關(guān)承辦人說(shuō)明事實(shí)及理由，并提供相關(guān)的法律依據(jù)，被采取強(qiáng)制措施的人及其律師可依法進(jìn)行質(zhì)疑或反駁。

2.監(jiān)視居住和取保候?qū)?，?yīng)當(dāng)明確刑期的規(guī)定

監(jiān)視居住以6個(gè)月為限，取保候?qū)彂?yīng)當(dāng)以12月為限，嚴(yán)格限制其它機(jī)關(guān)的重復(fù)重復(fù)的監(jiān)視居住和取保候?qū)彛苊饧娱L(zhǎng)相關(guān)的刑期，要嚴(yán)格依照法律的規(guī)定。

3.相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照解除取保候?qū)彽钠谙?/p>

相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照相關(guān)的法律規(guī)定，關(guān)注被追訴人，使得相關(guān)法律規(guī)定能夠得到有力的執(zhí)行，從而保障被追訴人的人身自由權(quán)利。

4.加強(qiáng)完善監(jiān)視居住的適用條件的立法工作

加強(qiáng)監(jiān)視居住的適用條件立法工作，要與時(shí)俱進(jìn)，從實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)其的操作性，使其在實(shí)踐中能夠更好的應(yīng)用。

5.完善對(duì)監(jiān)視居住和取保候?qū)彽姆杀O(jiān)督機(jī)制

完善相關(guān)的法律監(jiān)督制度，從決定到執(zhí)行全方位監(jiān)督，并完善相關(guān)的救濟(jì)制度和懲罰制度，確保監(jiān)視居住和取保候?qū)彽靡砸婪▽?shí)施，從而更好的保障被追訴人的人權(quán)。

6.嚴(yán)格區(qū)分逮捕和羈押

對(duì)逮捕和羈押進(jìn)行正確的區(qū)分，杜絕逮捕后自然形成羈押的狀態(tài)，建立和完善羈押審查制度，并將其作為羈押的條件予以運(yùn)用。

7.杜絕超期羈押情形的出現(xiàn)

增強(qiáng)人權(quán)保障意識(shí)，關(guān)注被追訴人，切實(shí)保護(hù)被追訴人的利益，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序辦事，杜絕超期羈押情形的出現(xiàn)。

注釋：

陳光中主編.刑事訴訟法學(xué)（新編）.中國(guó)政法大學(xué)出版社.1996.202.

[英]弗里德里希· 哈耶克著.鄧正來(lái)譯.法律、立法與自由（第 2、3 卷）.中國(guó)大百科全書(shū)出版社.2000.142.

[英]洛克著.葉啟芳、瞿菊農(nóng)，等譯.政府論.商務(wù)印書(shū)館.1964.77-80.

參考文獻(xiàn)：

[1][英]A·J·M米爾思.人的權(quán)利與人的多樣性——人權(quán)哲學(xué).北京：中國(guó)大百科全書(shū)出版社.1995.