周蘭珍
摘要:本篇文章首先對(duì)會(huì)計(jì)集中核算在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管控中運(yùn)用的必要性進(jìn)行闡述,從會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理之間的契合度不高、會(huì)計(jì)核算精準(zhǔn)性有待提升、開支的標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)不符合三個(gè)方面入手,對(duì)會(huì)計(jì)集中核算在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管控中運(yùn)用存在的主要問(wèn)題進(jìn)行解析,并以此為依據(jù),提出會(huì)計(jì)集中核算在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管控中運(yùn)用的優(yōu)化對(duì)策。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)集中核算;事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管控;運(yùn)用
通過(guò)全面開展會(huì)計(jì)集中核算工作,不僅能夠有效提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)運(yùn)作效率,同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)單位現(xiàn)有資產(chǎn)的科學(xué)管理,防止資產(chǎn)大量消耗,給事業(yè)單位創(chuàng)造更好的效益。在落實(shí)會(huì)計(jì)集中核算工作中,采用的主要方式在于把事業(yè)單位現(xiàn)有資產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)一管理,對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)施集中監(jiān)管,全面執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付體系,實(shí)現(xiàn)單位各項(xiàng)資產(chǎn)的科學(xué)應(yīng)用。通過(guò)加大事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算力度,可以從基礎(chǔ)上防止腐敗、徇私等現(xiàn)象出現(xiàn)。然而,從目前情況來(lái)說(shuō),事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算過(guò)程中,因?yàn)槭艿揭欢ㄒ蛩氐挠绊?,依舊存在一些問(wèn)題,給單位運(yùn)營(yíng)帶來(lái)影響。因此,這就需要加大對(duì)其探究力度,引導(dǎo)其科學(xué)發(fā)展,以此將自身作用充分發(fā)揮。下面,本文將進(jìn)一步對(duì)會(huì)計(jì)集中核算在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管控中的運(yùn)用進(jìn)行闡述和分析。
一、會(huì)計(jì)集中核算在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管控中運(yùn)用的必要性
(一)保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行
在事業(yè)單位內(nèi)部開展會(huì)計(jì)集中核算工作,可以有效避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn),注重決策和執(zhí)行的分離,在某種程度上可以有效對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)范。然而,事業(yè)單位在落實(shí)會(huì)計(jì)核算工作的過(guò)程中,相關(guān)工作人員因?yàn)槭艿嚼娴尿?qū)使,為了獲取更多的效益,在財(cái)務(wù)方面弄虛作假,進(jìn)而獲取對(duì)應(yīng)的目的。而在集中核算方法的作用下,主要是把事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行統(tǒng)一整理,將原始會(huì)計(jì)工作方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,并非單一性的會(huì)計(jì)核算。通過(guò)把會(huì)計(jì)集中理念運(yùn)用到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管控工作中,可以對(duì)相關(guān)人員工作行為進(jìn)行規(guī)范,以此保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的有序進(jìn)行[1]。
(二)促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作目標(biāo)的順利落實(shí)
從原始的財(cái)務(wù)管理機(jī)制中我們得知,財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算之間沒(méi)有本質(zhì)差別,可以將其當(dāng)作一個(gè)機(jī)構(gòu)。然而,在這種情況下,將會(huì)使得會(huì)計(jì)核算以及財(cái)務(wù)管理工作由一個(gè)人員來(lái)完成,造成職責(zé)混亂現(xiàn)象,從而導(dǎo)致重要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)丟失,給會(huì)計(jì)工作的落實(shí)帶來(lái)了影響。而隨著會(huì)計(jì)集中核算工作的全面開展,需要把會(huì)計(jì)監(jiān)管和財(cái)務(wù)審核職責(zé)進(jìn)行分離,這樣可以避免工作職責(zé)混亂現(xiàn)象發(fā)生,給會(huì)計(jì)工作落實(shí)提供條件。
二、會(huì)計(jì)集中核算在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管控中運(yùn)用存在的主要問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理之間的契合度不高
現(xiàn)階段,我國(guó)部分事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管控工作的過(guò)程中,因?yàn)闀?huì)計(jì)核算部門對(duì)會(huì)計(jì)核算工作實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一整理,因此涉及面相對(duì)廣泛,工作內(nèi)容種類繁多,不能實(shí)現(xiàn)單位資產(chǎn)的直接管控,因此給會(huì)計(jì)核算部門對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)有資產(chǎn)應(yīng)用和管理情況的核查帶來(lái)約制。從資產(chǎn)管理角度來(lái)說(shuō),因?yàn)闀?huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理之間的契合度普遍偏低,所以,部分事業(yè)單位在資產(chǎn)發(fā)生改變的情況下,不能第一時(shí)間匯報(bào)給會(huì)計(jì)核算部門,導(dǎo)致賬目和真實(shí)狀況之間存在偏差,影響單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
(二)會(huì)計(jì)核算精準(zhǔn)性有待提升
事業(yè)單位在落實(shí)會(huì)計(jì)核算工作時(shí),把會(huì)計(jì)集中核算理念融合其中,不但可以防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),同時(shí)還能確保會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和效率。然而,從實(shí)際角度來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)核算部門通常需要得到事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)人員的支持才能核算,以此導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算人員不能集中于單位財(cái)務(wù)報(bào)表等賬目核算上[2]。再加上會(huì)計(jì)核算部門和職業(yè)單位之間不存在上下級(jí)關(guān)系,會(huì)計(jì)工作人員無(wú)法對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部整體運(yùn)營(yíng)情況有深入了解,因此,只要保證資金支出應(yīng)用手續(xù)具備合理性,均可以實(shí)現(xiàn)報(bào)銷,對(duì)實(shí)際狀況監(jiān)管力度不嚴(yán),從而影響會(huì)計(jì)核算工作的精準(zhǔn)性。
(三)開支的標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)不符合
在落實(shí)會(huì)計(jì)集中核算工作時(shí),常常會(huì)面臨實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)和開支標(biāo)準(zhǔn)相背離現(xiàn)象。假設(shè)因?yàn)樵趯?shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)超開支現(xiàn)象,這就會(huì)給會(huì)計(jì)集中核算監(jiān)管的威嚴(yán)性帶來(lái)影響,同時(shí)還會(huì)給部分違規(guī)行為出現(xiàn)營(yíng)造條件。假設(shè)監(jiān)管過(guò)于嚴(yán)謹(jǐn),將會(huì)使得部分支出時(shí)間延長(zhǎng),引發(fā)單位職工的不滿。由此可見,怎樣衡量實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)和收支標(biāo)準(zhǔn)的均衡性是當(dāng)前事業(yè)單位迫切處理的問(wèn)題。
三、會(huì)計(jì)集中核算在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管控中運(yùn)用的優(yōu)化對(duì)策
(一)提升會(huì)計(jì)核算和資源的契合度
當(dāng)前,事業(yè)單位在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面,正處于發(fā)展階段,為了防止會(huì)計(jì)失真現(xiàn)象出現(xiàn),就要設(shè)定專業(yè)的會(huì)計(jì)核算部門。但是從目前情況來(lái)說(shuō),即便部分事業(yè)單位設(shè)定了會(huì)計(jì)核算部門,也無(wú)法從實(shí)際上規(guī)避會(huì)計(jì)失真現(xiàn)象的出現(xiàn),從影響財(cái)務(wù)管理和監(jiān)管作用的發(fā)揮。因此,這就需要事業(yè)單位結(jié)合自身發(fā)展情況和管理需求,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算部門身份的轉(zhuǎn)變,將原始的管理理念進(jìn)行優(yōu)化,提升會(huì)計(jì)核算和資源的契合度,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算情況的監(jiān)管,做好單位各項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)用情況的把控工作,并加強(qiáng)評(píng)估體系構(gòu)建,在給單位創(chuàng)造更好綜合性效益的同時(shí),促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平和效果得到提高[3]。
(二)強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性
大部分事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理的充分結(jié)合,這給單位資產(chǎn)管理體系的建設(shè)帶來(lái)了約制。科學(xué)落實(shí)問(wèn)責(zé)體系,可以有效調(diào)動(dòng)單位職工工作積極性,提升其職責(zé)意識(shí)。事業(yè)單位在進(jìn)行資產(chǎn)處理的過(guò)程中,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)其流程和相關(guān)體系加以深入了解,之后落實(shí)處理工作,這樣可以有效提升事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平。并且,事業(yè)單位需要安排專業(yè)人員定期對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)情況進(jìn)行核查,同時(shí)和會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行核對(duì),保證實(shí)際情況和賬目相符合,只有這樣,才能從基礎(chǔ)上確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性。
(三)改善經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)同實(shí)際支出偏差問(wèn)題
要想防止此類問(wèn)題的出現(xiàn),在對(duì)事業(yè)單位各項(xiàng)支出情況進(jìn)行核查之后,根據(jù)實(shí)際狀況構(gòu)建完善的事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)。在明確開支標(biāo)準(zhǔn)之后,通過(guò)設(shè)定相關(guān)流程來(lái)進(jìn)行,也就是結(jié)合實(shí)際狀況和需求對(duì)開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)修整。除此之外,在根據(jù)收支標(biāo)準(zhǔn)來(lái)落實(shí)對(duì)應(yīng)工作時(shí),還要加大監(jiān)管力度,確保事業(yè)單位各項(xiàng)收支標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)隨意更改,防止發(fā)生和實(shí)際要求不相符的行為。對(duì)于部分需要資金開支的業(yè)務(wù)活動(dòng),通過(guò)集體討論的方式來(lái)明確資金支出,以此將其把控在合理范疇內(nèi)。
(四)加強(qiáng)核算單位的資產(chǎn)管理
從之前角度來(lái)說(shuō),事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)充分協(xié)調(diào),兩者之間沒(méi)有進(jìn)行全面整合。對(duì)此,這就需要構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理體系,落實(shí)職責(zé)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)單位各個(gè)職工工作意識(shí)的提升[4]。事業(yè)單位在進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或者處理時(shí),應(yīng)該根據(jù)相關(guān)流程來(lái)進(jìn)行,做好財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管和把控工作,并定期對(duì)單位現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)和核查,保證事業(yè)單位資產(chǎn)應(yīng)用的合理性和規(guī)范性。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,在當(dāng)前事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)全面落實(shí)會(huì)計(jì)集中管理工作,加大財(cái)務(wù)管控力度,不但可以有效提升單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和水平,還能激發(fā)單位會(huì)計(jì)人員工作熱情,促進(jìn)事業(yè)整體工作效率的提升。此外,會(huì)計(jì)核算部門應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際狀況,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理方式,在符合各項(xiàng)工作要求的基礎(chǔ)上,將會(huì)計(jì)集中核算自身作用充分發(fā)揮,以此實(shí)現(xiàn)單位整體水平的提高。
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