叢曉昕

摘 要：鐵路是現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮著重大作用，其運(yùn)力較大，工作范圍也較廣，但在危害貨物運(yùn)輸安全方面尚不完善?；诖?，本文以鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理的問題作為切入點(diǎn)，簡(jiǎn)述車輛、管理、處理等方面的不足，再以此為基礎(chǔ)，重點(diǎn)論述鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理創(chuàng)新方式，包括優(yōu)化管理手段、更新處理辦法等措施，以期通過分析明晰問題，為后續(xù)鐵路運(yùn)輸安全工作提供參考。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)貨物；運(yùn)輸安全；管理手段；應(yīng)急機(jī)制

前言

危險(xiǎn)貨物（Dangerous goods）是指容易引起燃燒、爆炸、腐蝕、中毒或有放射性的物品，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中可能造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，必須采用特殊防護(hù)設(shè)施與措施。我國(guó)各地工業(yè)發(fā)展水平、商品使用需求存在差異，需要借助鐵路運(yùn)輸?shù)姆绞酱_保各處獲取足夠的物資，危險(xiǎn)貨物也在其中，這對(duì)鐵路運(yùn)輸安全管理提出了較高要求。目前各地管理情況不盡完善，加以分析有一定的必要。

1.鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理的問題

1.1車輛方面的問題

鐵路危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸，可能是集中進(jìn)行的，也可能是小規(guī)模進(jìn)行的，當(dāng)進(jìn)行大宗危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí)，人員往往會(huì)針對(duì)貨物類型做好工作，能夠相對(duì)有效的避免運(yùn)輸過程中的危險(xiǎn)。但在零散化、小規(guī)模進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí)，列車工作人員難以針對(duì)所有危險(xiǎn)貨物進(jìn)行管理。車輛在工作中的各項(xiàng)參數(shù)也是固定的，部分壓縮氣體可能在顛簸的過程中泄露，易燃品也可能在高溫下出現(xiàn)自然的情況，帶來(lái)安全隱患、造成安全問題，部分性能落后的列車甚至無(wú)法提供有效防護(hù)。

1.2管理方面的問題

中國(guó)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》中，將危險(xiǎn)貨物分為：爆炸品、氧化劑、壓縮氣體和液化氣體、自燃物品、遇水燃燒物品、易燃液體、易燃固體、毒害品、腐蝕物品和放射性物品等10類。這為各項(xiàng)工作的開展提供了基本依據(jù)，但在管理過程中，由于一些危害貨物沒有明確標(biāo)識(shí)，管理人員無(wú)法察覺，也有部分危害貨物數(shù)量較少，沒有給予必要管理，為運(yùn)輸安全帶來(lái)隱患。2015年11月，湖北某列車出現(xiàn)高濃度酒精燃燒導(dǎo)致乘客受傷事件，該乘客攜帶約400mL高濃度酒精，酒精封閉不嚴(yán)、溢出，被煙頭引燃，造成事故，應(yīng)在后續(xù)工作中設(shè)法予以杜絕[1]。

1.3處理方面的問題

我國(guó)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》中規(guī)定，某些易燃貨物，如棉、麻、煤粉等，在含量、濃度、件重等均小于規(guī)定的限額時(shí)，可作普通貨物處理[2]。這一規(guī)定雖然在一定程度上降低了鐵路運(yùn)輸、管理工作的壓力，但如果執(zhí)行上缺乏配套措施，同樣可能增加安全隱患。如乘客攜帶了煤粉，應(yīng)嚴(yán)格杜絕吸煙，以免明火引發(fā)煤粉燃燒/不充分燃燒釀成事故，如果管理不當(dāng)，很可能出現(xiàn)安全問題。此外，由于我國(guó)鐵路運(yùn)輸壓力大，乘客安全意識(shí)、技術(shù)不足，缺乏應(yīng)急機(jī)制，突發(fā)問題出現(xiàn)后可能惡化蔓延，擴(kuò)大破壞。

2.鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理創(chuàng)新方式

2.1加強(qiáng)車輛建設(shè)

為提升鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全，首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)車輛建設(shè)，使所有車輛具備應(yīng)對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)的能力。如車輛運(yùn)輸過程中可能由于性能老化出現(xiàn)較大幅度的顛簸，要求對(duì)所有列車進(jìn)行周期性檢查，更換老化部件，降低顛簸的不利影響。部分嚴(yán)重老化的列車和鐵軌，應(yīng)考慮給予局部更換。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)提升列車的管理，在存在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸情況時(shí)，將所有貨物進(jìn)行分級(jí)，并統(tǒng)一處理。如針對(duì)腐蝕品的運(yùn)輸，為避免腐蝕品泄露，要求首先對(duì)壓力容器進(jìn)行檢查，確保其性能優(yōu)良，才能準(zhǔn)予運(yùn)輸。可以在所有車輛上儲(chǔ)備高分子臨時(shí)防具，對(duì)可能出現(xiàn)泄露的器具進(jìn)行防護(hù)。對(duì)于不同類的、小規(guī)模的危險(xiǎn)貨物，應(yīng)給予細(xì)化處理，避免危險(xiǎn)貨物和普通貨物的無(wú)差別存放，應(yīng)將其進(jìn)行分類保存，并安排專人管理。

2.2優(yōu)化管理手段

管理手段上，可以在原有方法的基礎(chǔ)上設(shè)法予以創(chuàng)新，如建立信息化的識(shí)別系統(tǒng)，對(duì)10類危險(xiǎn)貨物進(jìn)行數(shù)目、數(shù)量、濃度、壓力等方面的判定，生成數(shù)據(jù)信息，再根據(jù)數(shù)據(jù)信息生成管理方案，存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中，設(shè)定為默認(rèn)程序。當(dāng)存在運(yùn)輸要求時(shí)，通過傳感器以及貨物信息綜合進(jìn)行危險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定，自動(dòng)化調(diào)取與貨物危險(xiǎn)等級(jí)相匹配的管理方案，供人員參考。如腐蝕品的管理，設(shè)定其濃度大于98%為極度危險(xiǎn)，濃度處于80%-90%之間為一般危險(xiǎn)，濃度在80%以下為低危險(xiǎn)。默認(rèn)信息化處理方案中，應(yīng)涵蓋不同等級(jí)危險(xiǎn)貨物的存放和管理要求，并提供列車當(dāng)前貨倉(cāng)狀況，使管理工作規(guī)范、有序。此外，信息化的管理還有助于人員隨時(shí)根據(jù)監(jiān)控等方式了解危險(xiǎn)貨物狀況，進(jìn)行安全隱患的排除和預(yù)防。

2.3更新處理辦法

對(duì)危險(xiǎn)貨物的處理，要求在現(xiàn)有基礎(chǔ)上持續(xù)優(yōu)化，并與管理手段的創(chuàng)新相匹配，以信息化創(chuàng)新管理作為視角，應(yīng)進(jìn)一步應(yīng)用精細(xì)化處理方法，提升危險(xiǎn)貨物的處理水平。如列車內(nèi)部人員應(yīng)構(gòu)建兩級(jí)組織，一級(jí)為執(zhí)行級(jí)，針對(duì)列車內(nèi)所有危險(xiǎn)貨物的類別、數(shù)量做好統(tǒng)計(jì)，生成報(bào)告，結(jié)合信息化管理系統(tǒng)出具的管理方案，擬定處理辦法，通過遠(yuǎn)程通信的方式將處理辦法提交給二級(jí)：管理級(jí)人員。管理級(jí)人員同樣應(yīng)用信息化手段，對(duì)執(zhí)行級(jí)人員的報(bào)告進(jìn)行核對(duì)、評(píng)估，分析其可行性，給予必要優(yōu)化，最大限度保證列車安全。處理辦法確定后，立即著手推行，在進(jìn)行過程中針對(duì)一些處理細(xì)節(jié)做進(jìn)一步優(yōu)化。如上文所述的壓力容器管理，以高分子材料應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的腐蝕泄露，該處理方案下，可能出現(xiàn)處理效率低的問題，可通過增加工作人員數(shù)目的方式加以應(yīng)對(duì)，保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全。

2.4構(gòu)建應(yīng)急機(jī)制

應(yīng)急機(jī)制的建立，是安全管理框架的一種創(chuàng)新，該創(chuàng)新舉措的價(jià)值在于，使各類不可預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)、突發(fā)事件的破壞得到控制。應(yīng)急機(jī)制以信息化系統(tǒng)為核心，涵蓋兩個(gè)層面，第一層面為信息評(píng)估，第二層面為問題處理。信息評(píng)估是指在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸前，針對(duì)其危險(xiǎn)等級(jí)、事故發(fā)生率、易發(fā)事故類型作綜合評(píng)定，使管理人員了解該類貨物的管理重點(diǎn)，做到安全管理的有的放矢。問題處理是指當(dāng)安全問題發(fā)生后，系統(tǒng)能夠快速給出處理方案，并將指令下達(dá)給工作部門。如酸類物質(zhì)應(yīng)單獨(dú)存放，其可能出現(xiàn)泄露腐蝕，要求立即用水稀釋并疏散人群，通過應(yīng)急機(jī)制記錄對(duì)應(yīng)信息，能夠更好的指導(dǎo)安全工作。

總結(jié)：綜上，現(xiàn)代鐵路系統(tǒng)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸存在安全問題，應(yīng)給予有效的處理。結(jié)合一般資料可以發(fā)現(xiàn)，目前鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理的問題體現(xiàn)在四個(gè)方面，一是車輛方面，二是管理方面，三是處理方案，四是突發(fā)問題。后續(xù)工作中，要求加強(qiáng)車輛建設(shè)，優(yōu)化管理手段，更新處理辦法，并通過必要的應(yīng)急機(jī)制解決突發(fā)性問題，既能從框架上保證運(yùn)輸安全，也有助于具體工作的開展。

參考文獻(xiàn)

[1]楊能普，楊月芳，馮偉.基于模糊貝葉斯網(wǎng)絡(luò)的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[J].鐵道學(xué)報(bào)，2014，36（07）：8-15.

[2]張伶婉，丁宏飛，陳彥瑾.基于熵權(quán)模糊綜合評(píng)價(jià)的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸預(yù)警[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2012，22（05）：119-125.

（作者單位：中國(guó)石油天然氣股份有限公司

遼陽(yáng)石化分公司鐵路運(yùn)輸部）