張秋玲

摘 要 以網(wǎng)絡(luò)輿情的特點為基礎(chǔ)，通過實際案例來分析網(wǎng)絡(luò)輿情對“互聯(lián)網(wǎng)+公益”模式的影響?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+公益”中網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展調(diào)動了民眾參與網(wǎng)絡(luò)公益的熱情，促使“互聯(lián)網(wǎng)+公益”模式更加規(guī)范透明，有利于彌補灰色地帶的監(jiān)管不足，但同時也容易造成謠言泛濫，激化公眾情緒。在這種影響下，從個人、網(wǎng)絡(luò)公益平臺，政府監(jiān)管部門，法律法規(guī)四方面探討了“互聯(lián)網(wǎng)+公益”模式的發(fā)展走向。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)輿情；網(wǎng)絡(luò)公益；應(yīng)對措施

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 2096-0360（2018）09-0011-02

由于互聯(lián)網(wǎng)具有即時性、交互性、海量資訊、個人化及高融合度的特點，公民可以隨時隨地隨意公開地表達自己的意見觀點，這就造成了當某一社會事件發(fā)生時，網(wǎng)絡(luò)輿情形成快速，且對社會產(chǎn)生巨大影響。由于我國互聯(lián)網(wǎng)公益起步晚且發(fā)展迅速，造成了互聯(lián)網(wǎng)公益建設(shè)上的不完善，存在諸多問題，例如：網(wǎng)絡(luò)公益平臺過多過雜，且缺少監(jiān)管；善款使用透明度低；公信力不足；相關(guān)法律法規(guī)不完善等。這就使得網(wǎng)絡(luò)輿情對于“互聯(lián)網(wǎng)+公益”模式的監(jiān)督，對互聯(lián)網(wǎng)公益的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

1 網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵及特點

1）網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵的解釋，國內(nèi)相關(guān)研究學者有各自不同的見解?！毒W(wǎng)絡(luò)輿情研究概論》的作者劉毅認為網(wǎng)絡(luò)輿情就是通過互聯(lián)網(wǎng)表達和傳播的各種不同情緒、態(tài)度和意見交錯的總和。軍犬輿情創(chuàng)始人彭作文認為網(wǎng)絡(luò)輿情是以網(wǎng)絡(luò)為載體，以事件為核心，廣大網(wǎng)民情感、態(tài)度、意見、觀點的表達、傳播與互動，以及后續(xù)影響力的集合。中山大學的周俊如教授認為網(wǎng)絡(luò)輿情是公眾對熱點問題所表現(xiàn)出來的具有影響力并且具有明顯傾向性的意見或言論在互聯(lián)網(wǎng)傳播的情況。從以上觀點可以看出，網(wǎng)絡(luò)輿情是在輿情基礎(chǔ)上的延伸，其本質(zhì)仍然是情緒、意見和態(tài)度的表達，只是其傳播途徑為互聯(lián)網(wǎng)平臺。

2）網(wǎng)絡(luò)輿情的特點。網(wǎng)絡(luò)輿情是以互聯(lián)網(wǎng)為依托，在輿情基礎(chǔ)上的延展，因此有其獨特的傳播方式，網(wǎng)絡(luò)輿情的特點表現(xiàn)為以下幾方面。（1）直接性和自由性?！霸趥鞑ゼ夹g(shù)的發(fā)展史中，一般地說，每出現(xiàn)一種新的媒體，都會擴大人們傳播新聞和發(fā)表言論的自由度。”[1]互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，使得網(wǎng)民可以隨時隨地地直接在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布自己的意見態(tài)度和情緒觀點，不需要通過其他媒介審核，更加自由化。（2）互動性和隨意性。由于互聯(lián)網(wǎng)傳播具有交互性的特點，網(wǎng)民不再是大眾傳媒的信宿，而成為互聯(lián)網(wǎng)傳播的主體。網(wǎng)民不僅可以自由地發(fā)表意見觀點，表達情緒，彼此之間還可以進行討論互動。而隨著網(wǎng)絡(luò)“去中心化”的發(fā)展，“把關(guān)人”的角色逐漸不斷地被弱化，網(wǎng)民可以隨意地發(fā)表自己的觀點看法，后續(xù)爆料，嬉笑怒罵，使得網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展更加復雜。（3）多元性和偏差性。網(wǎng)絡(luò)輿情的多元性，一方面指網(wǎng)絡(luò)輿情事件的多元性，包含社會生活的各個方面；另一方面指網(wǎng)絡(luò)輿情意識形態(tài)的多元性，包含各種價值觀念、思想意識、文化類型等。而正是由于網(wǎng)絡(luò)輿情的多元性，使得網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展過程中出現(xiàn)的偏差性起到推波助瀾的作用。通常表現(xiàn)為侵犯隱私，群體極化，謠言泛濫，偏激行為。（4）突發(fā)性和隱蔽性。網(wǎng)絡(luò)輿情事件的爆發(fā)通常具有突發(fā)性，網(wǎng)絡(luò)平臺的實時更新使得網(wǎng)絡(luò)輿情可以在最短的時間內(nèi)形成并快速發(fā)展。另外，互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性特點恰恰為網(wǎng)民觀點意見的表達提供了一層保護外衣，使得網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播發(fā)展更加隱蔽。

2 從“羅一笑事件”看網(wǎng)絡(luò)輿情對“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的影響

2016年11月25日，羅爾在其微信公眾號“羅爾”（微信號：le20160328）上發(fā)表文章《羅一笑，你給我站住》，講述了其女兒羅一笑因白血病再次病危住進重癥監(jiān)護室，醫(yī)療花費支出每天上萬塊，并開啟文章贊賞通道，該文章發(fā)出后快速獲得網(wǎng)友關(guān)注，在朋友圈快速傳播，吸引了大量轉(zhuǎn)發(fā)與贊賞。11月30日，事情出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，有網(wǎng)友爆出，羅爾名下有3套房產(chǎn)1輛車，完全有能力支付孩子的治療費用，更有網(wǎng)友質(zhì)疑羅爾與小銅人公司通過轉(zhuǎn)發(fā)捐款的方式，消費公眾愛心進行帶血營銷，引發(fā)廣大網(wǎng)友關(guān)注。

在2016年11月28日至2016年12月4日為期一周的民政網(wǎng)絡(luò)輿情統(tǒng)計分析中：在11月30日和12月1日有較高輿情值。11月30日，因羅一笑事件被指營銷炒作而引發(fā)網(wǎng)友廣泛關(guān)注，12月1日，羅爾回應(yīng)捐款門，深圳市民政局公布調(diào)查結(jié)果再次受到社會關(guān)注。據(jù)此分析結(jié)果顯示：福利慈善業(yè)務(wù)以46%的占比位居第一位。主要由于“患癌女童羅一笑事件被指‘營銷炒作涉事方稱深圳市民政部門已介入”“深圳市民政局公布白血病女童羅某笑一事調(diào)查結(jié)果”等羅一笑網(wǎng)絡(luò)求助事件的相關(guān)報道，引發(fā)了媒體和網(wǎng)友的廣泛關(guān)注[2]。

為了更好地了解公眾參與“互聯(lián)網(wǎng)+公益”活動的情況，本課題組面向社會公眾發(fā)放調(diào)查問卷，共計回收有效問卷631份，其中有425個人表示參與過網(wǎng)絡(luò)公益活動，占比為67.35%。在對“羅一笑事件”態(tài)度的調(diào)查中，有6.12%的人表示支持，50.59%的人表示持保留意見，43.29%的人表示不支持。

其中，支持的人表示，“羅一笑自身身患重病是真的，還是可以理解的”。持保留意見的人表示，“雖然作為父親擔心女兒無可非議，但已經(jīng)有充實的家境缺不向網(wǎng)友說明，反而用了更為窮困的人的捐款額度，即使是憑借文筆收取捐款，但其做法扔有待商榷”。不支持的人表示，“羅一笑的疾病不假，但是這樣營銷過度引人反感，會讓真正需要幫助的人得不到應(yīng)有的幫助”。

社會公眾的關(guān)注促使羅一笑事件在一日內(nèi)（2016年11月30日）出現(xiàn)輿情反轉(zhuǎn)，網(wǎng)絡(luò)輿情對于該事件的影響主要有以下幾個方面。一是充分調(diào)動了民眾參與“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的熱情，促進了“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的發(fā)展。在該事件的前期發(fā)展中，《羅一笑，你給我站住》一文在微信朋友圈爆炸式轉(zhuǎn)發(fā)，引發(fā)眾多網(wǎng)友關(guān)注，激發(fā)了社會公眾參與網(wǎng)絡(luò)公益的愛心，提高了“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的參與度。二是網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的威懾力得到強化，促使“互聯(lián)網(wǎng)+公益”模式更加規(guī)范透明。隨著羅爾家境及背后存在營銷真相的曝光，網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，網(wǎng)友對募捐善款走向進行監(jiān)督，迫使羅爾于2016年12月1日發(fā)表聲明稱，所收到的捐助款項在征得捐贈人同意的情況下將全額捐出，成立白血病患兒救助專項基金。三是網(wǎng)絡(luò)輿情的引導容易出現(xiàn)偏差性，造成謠言泛濫，激化公眾情緒。在該事件中，“羅爾是兩家公司法人，羅一笑所有治療費用僅18 618元”等不實信息在網(wǎng)上傳播，部分公眾情緒被激化，表示再也不相信網(wǎng)絡(luò)公益。四是網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)督有利于彌補“互聯(lián)網(wǎng)+公益”模式中灰色地帶的監(jiān)管，促使募捐體系的規(guī)范化，完整化。在羅一笑事件中，公眾的捐贈屬于贈與行為，羅爾的賣文救女屬于求助行為，而這部分內(nèi)容恰恰屬于法律法規(guī)的灰色監(jiān)管地帶，社會公眾的監(jiān)督對其起到彌補作用。

3 網(wǎng)絡(luò)輿情影響下的“互聯(lián)網(wǎng)+公益”慈善模式的走向

“互聯(lián)網(wǎng)+公益”模式作為一種新興的公益模式，它一方面為傳統(tǒng)公益組織降低了成本，拓寬了傳播渠道，另一方面在以公眾為核心的支持及監(jiān)督體系中，提升了公眾的公益參與度，使善款資金流動更加透明化，但其仍然存在很多問題，例如：信息不對稱造成的盲目捐款；慈善營銷造成的社會資源的浪費；網(wǎng)絡(luò)公益負面事件造成的公眾信任度降低等問題。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+公益”模式只有越來越完善，才能得到健康長期的發(fā)展。

一是從個人來講，作為捐贈者應(yīng)該加強自身分辨事實真?zhèn)蔚哪芰Γ芙^盲目跟風；作為求助者來講，應(yīng)該真實全面的介紹情況，杜絕以偏概全，最好通過專業(yè)公益組織或平臺進行募捐，不可鉆法律的空子。

二是從網(wǎng)絡(luò)公益平臺來講，應(yīng)該加強對項目的審核，去偽求真，規(guī)避因信息不對等造成的問題，實現(xiàn)善款規(guī)范使用，使更多受助者受益。

三是從政府監(jiān)管部門來講，需要加強對網(wǎng)絡(luò)公益平臺及個人募捐行為的監(jiān)管，包括對事前發(fā)起資質(zhì)的審查，事中募捐操作的流程規(guī)范，事后善款的流向追蹤，并建立關(guān)于網(wǎng)絡(luò)公益的“信息證實機制”，使得網(wǎng)絡(luò)公益制度更加規(guī)范化，合理化。

四是從法律法規(guī)方面來講，應(yīng)該不斷完善慈善法關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)及個人募捐方面的相關(guān)法規(guī)，減少模糊地帶，使得網(wǎng)絡(luò)慈善有法可依、有法必依。

目前我國“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的發(fā)展仍然存在很多問題，而網(wǎng)絡(luò)輿情對于推動“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的發(fā)展起著不可忽視的作用，通過研究網(wǎng)絡(luò)輿情對“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的影響以及應(yīng)對措施，從而推動網(wǎng)絡(luò)公益模式的轉(zhuǎn)變。

參考文獻

[1]劉毅.略論網(wǎng)絡(luò)輿情的概念、特點、表達與傳播[J].理論界，2007（1）：11-12.

[2]民政輿情中心.一周民政網(wǎng)絡(luò)輿情統(tǒng)計分析簡報[N].中國社會報，2016-12-07（4）.